市、特區(qū)、區(qū)人民政府，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)、各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，中央、省屬駐市行政企事業(yè)單位：

現(xiàn)將《六盤(pán)水市“十四五”節(jié)能減排實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

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六盤(pán)水市“十四五”節(jié)能減排實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》（黔府發(fā)〔2022〕14號(hào)）精神，強(qiáng)力推動(dòng)節(jié)能減排降碳，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，制定本實(shí)施方案。

一、主要目標(biāo)

到2025年，全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降13％，力爭(zhēng)完成14.5％的激勵(lì)目標(biāo)，能源消費(fèi)總量得到合理控制，氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮重點(diǎn)工程減排量達(dá)到省要求。重點(diǎn)行業(yè)能源資源利用效率和主要污染物排放控制水平達(dá)到國(guó)內(nèi)平均水平，節(jié)能減排體制機(jī)制、配套政策更加健全，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。

二、實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程

（一）重點(diǎn)行業(yè)綠色升級(jí)工程。

以鋼鐵、水泥、焦化、電解鋁等行業(yè)為重點(diǎn)，推廣應(yīng)用富氧強(qiáng)化熔煉、高溫高壓干熄焦、余熱余壓發(fā)電、SCR脫硝技術(shù)等節(jié)能減排技術(shù)，打造一批節(jié)能減排標(biāo)桿企業(yè)。鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)向電弧爐短流程煉鋼方向推進(jìn)，引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)加快生料粉磨系統(tǒng)、熱風(fēng)爐、余熱利用系統(tǒng)等優(yōu)化改造，鼓勵(lì)水城海螺盤(pán)江水泥有限公司開(kāi)展分布式光伏應(yīng)用、貴州省六盤(pán)水雙元鋁業(yè)有限責(zé)任公司實(shí)施電解槽升級(jí)改造。推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造，推動(dòng)65蒸噸／小時(shí)以上燃煤鍋爐（含電力）超低排放改造，實(shí)施貴州鐘山野馬寨熱電有限責(zé)任公司3×200MW機(jī)組供熱改造及超低排放改造等重點(diǎn)工程。到2025年，通過(guò)實(shí)施節(jié)能降碳改造升級(jí)行動(dòng)，鋼鐵、電解鋁、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)能效標(biāo)桿水平的比例超過(guò)30％；鋼鐵及煤電行業(yè)全部完成超低排放改造。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市〔特區(qū)、區(qū)〕人民政府，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各市〔特區(qū)、區(qū)〕人民政府，六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再列出）

開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)涉氣產(chǎn)業(yè)分類(lèi)治理，以水污染治理為重點(diǎn)開(kāi)展化工、印染、煤炭等行業(yè)清潔生產(chǎn)和工業(yè)廢水資源化利用改造。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系，對(duì)貴州博宏實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司水泥分公司、貴州盤(pán)江電投天能焦化有限公司等重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。落實(shí)水資源“三條紅線”管理，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造，加快水城海螺盤(pán)江水泥有限公司節(jié)水型標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建。按照《貴州省節(jié)約用水條例》規(guī)定持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)控用水單位水平衡測(cè)試工作。持續(xù)推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能減排和綠色化改造，對(duì)能耗高、資源利用率低的數(shù)據(jù)中心進(jìn)行節(jié)能改造；推動(dòng)老舊高能耗設(shè)備退網(wǎng)和升級(jí)改造，進(jìn)一步優(yōu)化節(jié)能模式，支持利用風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源提升數(shù)據(jù)中心綠色電能使用水平，推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。到“十四五”末，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降15％，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降22％。（市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市能源局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程。

加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化園區(qū)總體布局，嚴(yán)控高耗能高排放項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩高”項(xiàng)目），著力引進(jìn)科技創(chuàng)新型、生態(tài)環(huán)保型項(xiàng)目，積極培育創(chuàng)建清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、循環(huán)化改造、節(jié)能及綠色發(fā)展的示范園區(qū)。持續(xù)推進(jìn)六盤(pán)水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、紅果經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)循環(huán)化改造，支持其他省級(jí)以上園區(qū)申報(bào)循環(huán)化改造試點(diǎn)。鼓勵(lì)園區(qū)實(shí)施第三方環(huán)境治理和合同能源管理模式，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)能源系統(tǒng)整體優(yōu)化和污染綜合整治，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)、園區(qū)優(yōu)先利用可再生能源。加快實(shí)施六盤(pán)水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)化改造信息化管理綜合平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目等公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)能源梯級(jí)利用、資源循環(huán)利用、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

開(kāi)展工業(yè)園區(qū)污水治理攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，分類(lèi)推進(jìn)污水收集處理，建設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)，對(duì)進(jìn)水濃度異常的污水處理廠開(kāi)展片區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)化整治，污水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；加快建設(shè)六盤(pán)水市大宗固體廢棄物綜合利用示范基地，大力推進(jìn)煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉渣等大宗工業(yè)固體廢棄物的減量化、資源化和無(wú)害化利用，產(chǎn)生工業(yè)固體廢棄物的工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)集中貯存、處置場(chǎng)。到2025年，示范基地大宗固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)體系基本形成，大宗固體廢棄物綜合利用率提至75％以上，建成一批節(jié)能環(huán)保示范園區(qū)。（市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程。

全面實(shí)施城鎮(zhèn)綠色規(guī)劃、綠色建設(shè)、綠色運(yùn)行管理，以城市建成區(qū)為重點(diǎn)，大力實(shí)施綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升自然資源節(jié)約集約利用水平，加快城市綠色發(fā)展。合理規(guī)劃城鎮(zhèn)建筑面積發(fā)展目標(biāo)，嚴(yán)格管控高能耗公共建筑建設(shè)，持續(xù)提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)超低能耗、近零能耗、低碳建筑規(guī)模化發(fā)展。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能改造，提升建筑節(jié)能降碳水平。持續(xù)完善六盤(pán)水市機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)管平臺(tái)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控、數(shù)字化和智能化分析功能，逐步開(kāi)展公共建筑能耗限額管理。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市自然資源局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

全面推廣綠色低碳建材，適時(shí)開(kāi)展建筑屋頂光伏示范建設(shè)。加快實(shí)施貴州鐘山野馬寨熱電有限責(zé)任公司供熱改造工程，提升市中心城區(qū)居民供熱能力和范圍。因地制宜推行太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等清潔低碳供暖。實(shí)施綠色高效制冷行動(dòng)，實(shí)施數(shù)據(jù)中心制冷系統(tǒng)能效提升、商業(yè)集聚區(qū)制冷改造和冷鏈物流綠色改造等示范工程。積極向國(guó)家申報(bào)六盤(pán)水市中心城區(qū)公共供水管網(wǎng)漏損治理試點(diǎn)。到2025年，城鎮(zhèn)清潔取暖比例和綠色高效制冷產(chǎn)品市場(chǎng)占有率大幅提升。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市能源局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）交通物流節(jié)能減排工程。

將節(jié)能低碳理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)全過(guò)程，鼓勵(lì)老舊高速服務(wù)區(qū)開(kāi)展節(jié)能環(huán)保升級(jí)改造。以進(jìn)入國(guó)家冷鏈物流骨干通道布局為契機(jī)，依托貴昆線六盤(pán)水段、水紅線鐵路貨運(yùn)功能，優(yōu)化完善綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快納水、黃百等鐵路境內(nèi)段建設(shè)。對(duì)鐵路貨場(chǎng)進(jìn)行環(huán)保提升改造。打造銜接暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的多式聯(lián)運(yùn)示范工程，大力推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”，降低貨物運(yùn)輸空載率。提高城市公交、出租（含網(wǎng)約車(chē)）、物流配送及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域等新能源汽車(chē)應(yīng)用占比。加快推進(jìn)制氫、儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)應(yīng)用和發(fā)展，實(shí)施清潔熱能示范項(xiàng)目、分布式天然氣能源項(xiàng)目，建設(shè)加油、充電、加氣、加氫和加甲醇等一站式綜合能源服務(wù)站，完善電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。到2025年，全市建成充電設(shè)施4500個(gè)，市中心城區(qū)公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率提至45％以上；新增和更新新能源、清潔能源動(dòng)力的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和船舶比例提高到25％，鐵路貨運(yùn)量大幅提升。（市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市能源局、成都鐵路局六盤(pán)水車(chē)務(wù)段、貴州水紅鐵路有限責(zé)任公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治，實(shí)施汽車(chē)排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度，統(tǒng)籌開(kāi)展“油、路、車(chē)”治理，深入實(shí)施清潔柴油車(chē)（機(jī)）行動(dòng)和非標(biāo)油專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，基本淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油汽車(chē)。加快綠色倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，鼓勵(lì)支持有條件的園區(qū)按照《綠色物流指標(biāo)構(gòu)成與核算方法》（GB／T37099—2018）建設(shè)綠色物流園區(qū)，支持六盤(pán)水物流中心等物流項(xiàng)目打造集電商、快遞、倉(cāng)儲(chǔ)、配送為一體的綜合綠色物流園區(qū)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)及配套標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備在快消品、工業(yè)零部件等領(lǐng)域的深度應(yīng)用，積極打造城鄉(xiāng)高效配送、城市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，提升綠色物流水平。引導(dǎo)電商企業(yè)、郵政快遞企業(yè)優(yōu)先選購(gòu)使用獲得綠色認(rèn)證的快遞包裝產(chǎn)品，推動(dòng)快遞包裝產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，提高與寄遞物的匹配度，禁止使用劣質(zhì)包裝袋及有毒有害材料制成的填充物。（市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程。

探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和路徑，鼓勵(lì)使用適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和農(nóng)民需求的清潔能源，逐步建設(shè)以農(nóng)林廢物等生物質(zhì)規(guī)模化利用為主、太陽(yáng)能利用為輔的分布式低碳能源網(wǎng)絡(luò)。推廣原料多元、利用形式多樣的“生物質(zhì)能＋”農(nóng)村地區(qū)清潔用能模式，推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保灶具、低能耗高效能拖拉機(jī)、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī)和漁船。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展太陽(yáng)能等節(jié)能低碳農(nóng)業(yè)大棚，推廣玻璃溫室、立體栽植、噴灌滴灌等集約化生產(chǎn)技術(shù)，因地制宜開(kāi)展“農(nóng)光互補(bǔ)”“林光互補(bǔ)”“水光互補(bǔ)”工程。發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策支持引導(dǎo)作用，積極推廣節(jié)能低碳型農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備，打造綠色高效新機(jī)具新技術(shù)示范點(diǎn)。支持建設(shè)風(fēng)貌鄉(xiāng)土、經(jīng)濟(jì)合理、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保的宜居型示范農(nóng)房，支持新農(nóng)村屋頂光伏建筑、光熱建筑一體化等可再生能源建筑技術(shù)應(yīng)用，探索城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建筑節(jié)能模式。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局、市鄉(xiāng)村振興局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

大力推廣使用有機(jī)肥，鼓勵(lì)和引導(dǎo)增施農(nóng)家肥、緩釋肥和有機(jī)復(fù)合肥等新型高效肥料，積極發(fā)展以畜禽糞便、秸稈、食用菌廢菌棒等農(nóng)業(yè)廢棄物為原料的商品有機(jī)肥。持續(xù)開(kāi)展“清園行動(dòng)”，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范縣（區(qū)）等建設(shè)。加大可降解地膜示范推廣力度，健全廢舊農(nóng)膜、微灌材料、包裝廢棄物回收和集中處理體系。到2025年，力爭(zhēng)主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥利用率不低于43％，農(nóng)膜回收率達(dá)到85％，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86％以上。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）

推動(dòng)縣域農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行，與供水、改廁、水體整治等一體推進(jìn)、有效銜接。聚焦烏江流域、南北盤(pán)江流域等水環(huán)境敏感區(qū)域，以飲用水水源保護(hù)區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、中心村、城鄉(xiāng)接合部、旅游風(fēng)景區(qū)為重點(diǎn)，因地制宜開(kāi)展污水處理與資源化利用。以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，集成推廣“畜—糞（肥）—果（蔬）”模式。加強(qiáng)規(guī)模以下養(yǎng)殖戶畜禽糞污資源化利用，在散養(yǎng)密集區(qū)建立糞污集中處理中心。“一場(chǎng)一策”實(shí)施一批病死畜禽無(wú)害化處理工程。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)向30戶以上自然村寨延伸，開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)與資源化利用示范縣創(chuàng)建工作。到2025年，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到25％，畜禽糞污資源化綜合利用率提至80％以上，綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率分別達(dá)到55％、45％。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）公共機(jī)構(gòu)能效提升工程。

公共機(jī)構(gòu)實(shí)行能源資源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控管理，推行雙控與定額相結(jié)合的節(jié)能目標(biāo)管理方式。深入推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心機(jī)房、廚房等重點(diǎn)用能區(qū)域及供暖設(shè)備、照明系統(tǒng)等重點(diǎn)用能系統(tǒng)的綠色改造，推動(dòng)醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)用能單位采用合同能源管理、合同節(jié)水管理等模式。推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織等公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)使用節(jié)能和新能源汽車(chē)，完善公共機(jī)構(gòu)新能源汽車(chē)使用的基礎(chǔ)設(shè)施，增加新能源汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)位、充電樁數(shù)量。建立健全節(jié)約型機(jī)關(guān)常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，加大節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位、能效領(lǐng)跑者、水效領(lǐng)跑者創(chuàng)建遴選力度，加大綠色低碳新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣示范力度。到2025年，推薦1家以上國(guó)家級(jí)公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者；公共機(jī)構(gòu)新增及更新車(chē)輛中新能源汽車(chē)比例原則上不低于80％，新建公共建筑節(jié)水器具使用率實(shí)現(xiàn)100％。（市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)）

（七）重點(diǎn)領(lǐng)域污染物減排工程。

深入開(kāi)展大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管體系。按照省統(tǒng)一部署對(duì)污染物排放量較為顯著的火電、水泥、鋼鐵、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)煤化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施VOCs污染源調(diào)查和治理。開(kāi)展揚(yáng)塵污染治理、散燒焚燒面源污染治理、汽車(chē)尾氣污染治理、餐飲油煙治理等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。（市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

持續(xù)開(kāi)展水污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，以涉水企業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)污染治理設(shè)施進(jìn)一步提升改造。建立水環(huán)境重點(diǎn)排污單位“一企一檔”，推進(jìn)鋼鐵、礦山開(kāi)采、煤化工、釀造等工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。集中治理工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)水污染，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)水污染防治，“一園一檔”建立水環(huán)境管理檔案，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步建設(shè)污水處理等污染治理設(shè)施。按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”要求，實(shí)施入河排污口分類(lèi)整治，建立入河排污口整治銷(xiāo)號(hào)制度，有序推進(jìn)入河排污口的系統(tǒng)整治。加快實(shí)施六盤(pán)水市九洞橋污水處理廠二期工程等長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶污染治理“4＋1”工程。到2025年，干流和重點(diǎn)支流水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類(lèi)以上。（市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）煤炭清潔高效利用工程。

建設(shè)大型煤炭?jī)?chǔ)配基地，應(yīng)用先進(jìn)煤炭洗選加工技術(shù)，重點(diǎn)推進(jìn)大中型礦井就地配套建設(shè)洗選設(shè)施，著力提高原煤入洗率。加大煤礦瓦斯、煤矸石、礦井水資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化和多重功能化發(fā)展，加快打造煤層氣“開(kāi)采—提純—輸送—加工利用”產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)礦山儲(chǔ)煤場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)輸裝卸無(wú)塵化，實(shí)現(xiàn)煤炭清潔化儲(chǔ)裝運(yùn)卸閉環(huán)管理。（市能源局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

優(yōu)化煤電項(xiàng)目建設(shè)布局，加快煤電清潔高效發(fā)展，推進(jìn)六盤(pán)水煤焦化一體化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、盤(pán)南工業(yè)園區(qū)煤制氫等項(xiàng)目實(shí)施。深入推進(jìn)煤電機(jī)組節(jié)煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”，實(shí)施煤電機(jī)組能量梯級(jí)利用改造、汽輪機(jī)通流改造、熱電聯(lián)產(chǎn)改造等工程，加快建設(shè)盤(pán)南、大灣低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目，燃煤發(fā)電機(jī)組平均供電煤耗力爭(zhēng)不高于318克標(biāo)準(zhǔn)煤／千瓦時(shí)。合理控制化工、鋼鐵、有色金屬、建材等重點(diǎn)用煤行業(yè)煤炭消費(fèi)總量，有序淘汰關(guān)停能效和大氣污染物排放指標(biāo)達(dá)不到國(guó)家要求的煤電機(jī)組。逐步推進(jìn)天然氣、電力及可再生能源等清潔能源替代散煤。推進(jìn)煤化工綠色化發(fā)展。適時(shí)開(kāi)展二氧化碳捕集、利用與封存技術(shù)研究和示范。到2025年，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到20％左右。（市發(fā)展改革委、市能源局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工程。

以化工、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開(kāi)展涉揮發(fā)性有機(jī)物全面排查、監(jiān)測(cè)，“一企一策”編制重點(diǎn)排放企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理方案，加大低揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料和產(chǎn)品源頭替代力度，推廣使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑。全面提升廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率。高效推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，積極開(kāi)展貴州盤(pán)江電投天能焦化有限公司揮發(fā)性有機(jī)物治理等項(xiàng)目研究。持續(xù)開(kāi)展油氣回收治理，推進(jìn)油氣回收在線監(jiān)控體系建設(shè)，重點(diǎn)區(qū)域安裝油氣處理裝置。支持在工業(yè)涂裝企業(yè)聚集的園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等技術(shù)。（市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平提升工程。

以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，加快構(gòu)建集污水、生活垃圾、工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處置設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，合理規(guī)劃建設(shè)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施。全面排查整治污水直排溢流，加快末端收集支管建設(shè)改造、老舊破損管道更新改造、雨污合流管道分流改造，加快城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部污水管網(wǎng)建設(shè)改造，消除管網(wǎng)空白區(qū)，全面提高污水收集效率。加快實(shí)施市中心城區(qū)建成區(qū)雨污系統(tǒng)改造二期工程、六枝特區(qū)及盤(pán)州市整縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)提升工程等項(xiàng)目。到2025年，新增和改造污水收集管網(wǎng)300公里，新增污水處理能力7.5萬(wàn)立方米／日。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市綜合執(zhí)法局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

推進(jìn)污泥處理處置設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)采用焚燒、水泥窯協(xié)同或其他資源化利用方式處理處置污泥，實(shí)現(xiàn)污泥減量化、穩(wěn)定化、無(wú)害化處置和資源化綜合利用。因地制宜推進(jìn)污水再生利用設(shè)施建設(shè)，為城鎮(zhèn)生態(tài)景觀、道路清掃、綠化澆灌、工業(yè)生產(chǎn)等提供符合相關(guān)水質(zhì)要求的生產(chǎn)和生態(tài)用水。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)短板，布局建設(shè)生活垃圾焚燒飛灰處置利用設(shè)施，建立健全生活垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系，形成以生活垃圾焚燒發(fā)電為主、其他處理方式為輔的生活垃圾處理模式。到2025年，城市污泥無(wú)害化處置率提至90％以上，生活垃圾焚燒處理規(guī)模達(dá)到2500噸／日，城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到70％，全市實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市綜合執(zhí)法局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、健全節(jié)能減排政策機(jī)制

（一）優(yōu)化完善能耗雙控措施。

進(jìn)一步強(qiáng)化能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)管理，有效增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性，加強(qiáng)能耗雙控政策與碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)的銜接。綜合考慮資源稟賦、經(jīng)濟(jì)水平、發(fā)展階段等因素，對(duì)各市（特區(qū)、區(qū)）“十四五”能耗強(qiáng)度降低實(shí)行基本目標(biāo)和激勵(lì)目標(biāo)雙目標(biāo)管理，目標(biāo)任務(wù)按年度進(jìn)行分解。落實(shí)國(guó)家新增可再生能源電力消費(fèi)量、原料用能不納入能源消費(fèi)總量考核要求，積極向上爭(zhēng)取重大項(xiàng)目能耗單列。加強(qiáng)節(jié)能形勢(shì)分析預(yù)警，全面掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目用能情況，精準(zhǔn)研判能耗雙控形勢(shì)，按季度發(fā)布能耗“晴雨表”及時(shí)預(yù)警提醒，對(duì)能耗強(qiáng)度下降嚴(yán)重滯后的地區(qū)暫緩項(xiàng)目節(jié)能審查。（市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計(jì)局、市工業(yè)和信息化局、市能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）落實(shí)污染物排放總量控制制度。

落實(shí)污染物排放總量控制工作任務(wù)，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，把污染物排放總量控制制度作為加快綠色低碳發(fā)展、推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、提升環(huán)境治理水平的重要抓手，推進(jìn)實(shí)施化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等重點(diǎn)減排工程。完成上級(jí)下達(dá)的主要污染物總量減排指標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)污染物排放總量減排核算技術(shù)指南與排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等制度銜接，健全生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能，提升總量減排核算信息化水平。強(qiáng)化總量減排監(jiān)督管理，重點(diǎn)核查重復(fù)計(jì)算、弄虛作假特別是不如實(shí)填報(bào)削減量和削減來(lái)源等問(wèn)題。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

（三）堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。

嚴(yán)格執(zhí)行六盤(pán)水市“兩高”重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)評(píng)聯(lián)審工作制度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評(píng)、產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代和污染物排放區(qū)域削減等政策，綜合研判擬建“兩高”重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)能耗雙控、碳排放、水資源、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的影響。定期對(duì)擬建、在建、建成的“兩高”項(xiàng)目開(kāi)展評(píng)估檢查，實(shí)行清單管理、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。強(qiáng)化節(jié)能診斷和產(chǎn)能過(guò)剩分析預(yù)警，嚴(yán)禁違規(guī)“兩高”項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行。對(duì)年綜合能耗1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的“兩高”項(xiàng)目加強(qiáng)工作指導(dǎo)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行“兩高”項(xiàng)目融資政策。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、人行六盤(pán)水市中心支行、市市場(chǎng)監(jiān)管局、六盤(pán)水銀保監(jiān)分局、市能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加大政策支持。

積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金，市、縣兩級(jí)統(tǒng)籌資金加大對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目支持力度，加快推動(dòng)節(jié)能減排重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維費(fèi)用多渠道保障機(jī)制。擴(kuò)大政府綠色采購(gòu)覆蓋范圍。加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，積極爭(zhēng)取綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等政策性金融工具支持，用足用好人民銀行再貸款再貼現(xiàn)、碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款等貨幣政策工具。探索建立綠色貸款財(cái)政貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、信用擔(dān)保等配套支持政策。支持符合條件的節(jié)能減排企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票、債券等方式融資。積極推進(jìn)環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，按規(guī)定將揮發(fā)性有機(jī)物納入環(huán)境保護(hù)稅征收范圍。強(qiáng)化電價(jià)政策與節(jié)能減排政策協(xié)同，持續(xù)完善高耗能行業(yè)差別電價(jià)、階梯電價(jià)等綠色電價(jià)機(jī)制，落實(shí)落后“兩高”企業(yè)的電價(jià)上浮政策。深化供熱體制改革，完善城鎮(zhèn)供熱價(jià)格機(jī)制。建立健全城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排工作標(biāo)準(zhǔn)制度體系，積極引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)、科研院所等參與節(jié)能減排相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。（市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市金融辦、人行六盤(pán)水市中心支行、六盤(pán)水銀保監(jiān)分局、市稅務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市能源局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）完善市場(chǎng)化機(jī)制。

在省統(tǒng)一部署下，積極參與推進(jìn)用能權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，穩(wěn)慎探索林業(yè)碳匯工作，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。推動(dòng)能源要素向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件好的區(qū)域流動(dòng)和集聚。全面推進(jìn)電力需求側(cè)管理，深化配售電改革，有序開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)。推廣綠色電力證書(shū)交易。在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)用能單位推行合同能源管理，積極推廣節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計(jì)、融資、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)積極推行環(huán)境污染第三方治理，探索推廣生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)、環(huán)境托管服務(wù)等新模式，整體提升園區(qū)污染治理水平和污染物排放管控水平。加強(qiáng)能效標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理，完善社會(huì)監(jiān)督、舉報(bào)和投訴處理機(jī)制。推行統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證和節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市能源局、市林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。

嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)能源計(jì)量和統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核，防范統(tǒng)計(jì)造假，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。定期組織開(kāi)展全市規(guī)上重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，提高企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)分析水平。嚴(yán)格實(shí)施重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度和能源管理崗位備案制度，指導(dǎo)重點(diǎn)用能單位建立健全能源管理體系和能源計(jì)量體系，加快重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。按照省統(tǒng)一部署，健全工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制和指標(biāo)體系。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)二氧化碳等溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算和計(jì)量制度。優(yōu)化污染源統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍，調(diào)整污染物統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)和排放計(jì)算方法。建設(shè)污染物排放智慧監(jiān)控系統(tǒng)，提升污染物排放監(jiān)管水平。推動(dòng)環(huán)境監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及電子證據(jù)應(yīng)用，規(guī)范排污單位自行監(jiān)測(cè)，逐步實(shí)現(xiàn)固定污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)全覆蓋，推動(dòng)涉揮發(fā)性有機(jī)物、重金屬排放的重點(diǎn)排污單位按規(guī)定安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。（市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）壯大節(jié)能減排人才隊(duì)伍。

健全市縣節(jié)能監(jiān)察體系，加快推進(jìn)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、職責(zé)明確的節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)用能單位按要求設(shè)置能源管理崗位和明確具體負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)縣級(jí)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)排污單位設(shè)置專(zhuān)職環(huán)保人員。推動(dòng)高校、科研院所、企業(yè)面向市場(chǎng)需求建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，加大政府有關(guān)部門(mén)及監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)、企業(yè)等節(jié)能減排工作人員培訓(xùn)力度，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、比賽競(jìng)賽、經(jīng)驗(yàn)交流等方式提高業(yè)務(wù)水平。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會(huì)保障局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、強(qiáng)化工作落實(shí)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各市（特區(qū)、區(qū)）、六盤(pán)水高新區(qū)，市有關(guān)部門(mén)要明確工作責(zé)任，狠抓任務(wù)落實(shí)，確保完成“十四五”節(jié)能減排各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各市（特區(qū)、區(qū)）人民政府、六盤(pán)水高新區(qū)管委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域節(jié)能減排工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部署推進(jìn)，將本地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃、年度計(jì)劃及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃充分銜接。市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好工作指導(dǎo)，推動(dòng)任務(wù)有序有效落實(shí)，及時(shí)防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，重大情況及時(shí)向市政府報(bào)告。市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)、密切配合，形成良好的工作格局和工作合力。（市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）強(qiáng)化監(jiān)督考核。

嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省能耗雙控考核措施，開(kāi)展市（特區(qū)、區(qū)）人民政府“十四五”節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，對(duì)工作成效顯著的市（特區(qū)、區(qū)）加強(qiáng)激勵(lì)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力的市（特區(qū)、區(qū)）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并執(zhí)行限批，考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后，交由干部主管部門(mén)作為對(duì)市（特區(qū)、區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。增加能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)考核權(quán)重，加大對(duì)堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展、推動(dòng)能源資源優(yōu)化配置措施落實(shí)情況的考核力度，統(tǒng)籌目標(biāo)完成進(jìn)展、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及跨周期因素，優(yōu)化考核頻次。繼續(xù)開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，把總量減排目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重要考核內(nèi)容，壓實(shí)減排工作責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題自查自糾。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市委組織部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）開(kāi)展全民行動(dòng)。

深入開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)等綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，堅(jiān)決抵制和反對(duì)各種形式的奢侈浪費(fèi)，營(yíng)造綠色低碳社會(huì)新風(fēng)尚。持續(xù)開(kāi)展世界環(huán)境日、全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、貴州生態(tài)日等綠色低碳主題宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳節(jié)能減排法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)。加大先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和推廣力度。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商業(yè)團(tuán)體、公益組織參與節(jié)能減排公益事業(yè)。暢通12369環(huán)保熱線等生態(tài)環(huán)境監(jiān)督渠道。開(kāi)展節(jié)能減排自愿承諾，引導(dǎo)全社會(huì)自覺(jué)履行節(jié)能減排責(zé)任。（市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

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