興化市糧食局緊緊圍繞省、市糧食工作會議精神,對照泰州市《關于全市供給側結構性改革的任務分解方案》要求,結合興化實際,明確五項重點工作,著力探索糧食供給側改革,不斷提升糧食流通業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。
一抓深化改革,補長供給短板,促進企業(yè)發(fā)展。一是優(yōu)化庫點布局。加快實施“十三五”倉儲設施建設規(guī)劃,落實年度工作目標,扶持中心骨干庫建設,推進智慧糧庫建設。二是完善現(xiàn)代企業(yè)管理體制。健全完善購銷總公司法人治理結構,完善決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系,探索公司制、股份制改革,積極引入社會投資實現(xiàn)股權多元化,發(fā)展混合所有制企業(yè),激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。三是創(chuàng)新發(fā)展方式。引導企業(yè)實施雙向拓展戰(zhàn)略,從供給側優(yōu)化品種結構,鼓勵企業(yè)參與土地流轉或通過訂單收購等方式強化同新型糧食組織合作,大力推廣優(yōu)質糧食品種,緊緊把控糧源;引導企業(yè)、種糧大戶等與加工企業(yè)對接合作,促進糧食產業(yè)鏈發(fā)展。
二抓購銷經(jīng)營,打通供需通道,促進民企雙贏。一是嚴格執(zhí)行收購政策,督促督查收購企業(yè)做到以質論價、優(yōu)質優(yōu)價,切實把強農惠農政策落到實處,促進農民增收。二是搞活糧食購銷。夏秋糧收購立足生產、市場早調研,倉容、資金早準備,大力發(fā)展邊購邊銷、外購外銷等經(jīng)營模式,多措并舉化解庫存壓力,滿足農民售糧需求。三是推進網(wǎng)絡交易平臺建設。利用現(xiàn)代電子商務技術對傳統(tǒng)糧食產業(yè)進行轉型升級,充分借鑒靖江南方小麥交易市場和國內其他地方的成功經(jīng)驗,加快推進戴窯糧食市場電子交易平臺建設,構建集現(xiàn)貨競價、現(xiàn)貨掛牌等多種交易模式為一體的電子交易平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、網(wǎng)上競拍、價格形成、市場分析等功能,打造區(qū)域乃至全國稻谷大米交易中心和定價中心。
三抓收儲保供,穩(wěn)定供需平穩(wěn),促進糧食安全。一是加強儲備糧管理。嚴格儲備糧倉儲管理,規(guī)范儲備糧輪換管理,加大監(jiān)管力度,確保儲備糧儲得進、管得好、調得動、用得上。二是完善應急保供體系。完善糧油價格監(jiān)測體系,強化應急加工企業(yè)和應急保供網(wǎng)點建設,定期組織開展應急演練,切實提高糧食市場的應急保障能力。三是做好糧油供需平衡調查。強化組織領導,細化工作環(huán)節(jié),強化業(yè)務水平,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學、真實、可信,為政府糧食宏觀調控提供可靠依據(jù)。
四抓依法行政,維護市場秩序,促進規(guī)范經(jīng)營。一是落實區(qū)域巡查。加強力量制定計劃,明確措施,落實責任,確保巡查工作扎實有效。二是嚴格執(zhí)法檢查。重點抓好糧食市場執(zhí)法、糧食庫存清查、成品糧油市場檢查、糧食質量衛(wèi)生檢查和儲備糧油檢查,切實維護市場秩序。三是強化質量監(jiān)管。加強出入庫糧食檢驗,推進糧食質量追溯體系建設,對加工、銷售的糧食質量衛(wèi)生進行全程監(jiān)督檢查。
五抓惠民工程,完善供應體系,促進服務提升。一是加快推進“放心糧油”建設。積極培育“放心糧油示范加工企業(yè)”和“誠信糧油企業(yè)”,加大“放心糧店”升級改造力度,規(guī)范糧店經(jīng)營行為、檢查產品質量,進一步推進糧油信用體系建設。二是全面完成糧食烘干服務中心建設。積極爭取政策、資源、資金支持,合理規(guī)劃布點,強化與規(guī)模種植主體、糧食加工企業(yè)、農村合作社等主體合作,形成糧食生產、烘干、倉儲、加工的有機結合,提高一體化服務水平。三是大力發(fā)展糧食訂單收購。加大宣傳和推廣力度,及早發(fā)布糧食供需信息,規(guī)范訂單合同的簽訂、履行,明確糧食訂單價格、違約責任、質量標準等關鍵要素,將訂單糧食納入企業(yè)年度考核范圍,切實維護農民利益。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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