2016年是樓市去庫(kù)存攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一年。去庫(kù)存上升為國(guó)家“供給側(cè)”改革任務(wù)后,特別是“十三五”全面支持“新市民”住房需求,各界預(yù)計(jì)2016年政策面、資金面將更加寬松,樓市或延續(xù)2015年回升的局面。但應(yīng)當(dāng)意識(shí)到,去庫(kù)存僅僅是階段性任務(wù),對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)來說,更有意義的是對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)中長(zhǎng)期趨勢(shì)的判斷,以及基于這一判斷全面革新住房供應(yīng)模式。
目前,樓市供需結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。供給端:根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2015年11月商品房待售面積高達(dá)6.96億平方米,按人均33平方米的居住面積計(jì)算,可滿足2100萬人的住房需求。如果將在建未售、已批未建兩塊庫(kù)存算在內(nèi),整體庫(kù)存需要5~7年或以上才能消化;需求端,人口結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致“剛需”增長(zhǎng)放緩。15~64歲的勞動(dòng)年齡人口是購(gòu)房主體,其中15~34歲人口購(gòu)房主要為消費(fèi)性需求,35~64歲人口購(gòu)房主要為投資性需求。據(jù)《國(guó)家人口發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》,15~64歲總?cè)丝趯⒃?016年達(dá)到高峰,但早在2011年中國(guó)人口結(jié)構(gòu)已迎來拐點(diǎn),比預(yù)期時(shí)間提前5年。勞動(dòng)年齡人口占比從2010年74.5%的頂點(diǎn)開始下降,未來這一趨勢(shì)不會(huì)改變。
因此,以戶籍人口為主的樓市需求釋放高潮已過去。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,樓市拐點(diǎn)緊隨總勞動(dòng)力人口拐點(diǎn)。日本勞動(dòng)力人口占比在1992年達(dá)到峰值,樓市泡沫在1991年已開始破裂;美國(guó)總勞動(dòng)力人口占比在2006年見頂,2007年房?jī)r(jià)開始下跌。因此,去庫(kù)存一方面在于平滑行業(yè)上下游原材料、能源、制造業(yè)等“去產(chǎn)能”進(jìn)程,“托底”經(jīng)濟(jì)不致過快下滑;另一方面,新型城鎮(zhèn)化過程中,占城市常住人口近40%的新市民需要解決住房問題,城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施亟待擴(kuò)容,房地產(chǎn)需要在去庫(kù)存的過程中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。
2015年,樓市銷售面積從1~2月同比下跌16.3%,迅速逆轉(zhuǎn)致1~11月同比上漲7.4%,更多的是樓市政策和資金面空前寬松所致。目前,購(gòu)房首付、利率、稅費(fèi)等均已降至歷史最低水平,這是2015年樓市回升的驅(qū)動(dòng)力。但百城房?jī)r(jià)顯示,2015年只有一線城市房?jī)r(jià)在上漲,二三線城市則連續(xù)兩年下跌,2015年分別下跌0.53%和1.09%,可見樓市需求有效空間迅速收窄。
因此,“十三五”和攻堅(jiān)“小康”開局的2016年,去庫(kù)存要與深化住房制度改革與外部配套改革(戶籍制度改革)結(jié)合起來,以住房有效供給來滿足現(xiàn)實(shí)需求,促進(jìn)行業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型。新年伊始的兩項(xiàng)與樓市相關(guān)的政策發(fā)布,已顯示出這一變化:《居住證暫行條例》于今年1月1日起執(zhí)行,2.7億農(nóng)民工入戶城市有了清晰的路徑;“二孩時(shí)代”的到來,包括生育權(quán)在內(nèi)的公民權(quán)利得到全面保障。
在落實(shí)業(yè)已在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)的1億農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn),并推進(jìn)其余1.7億外來人口漸進(jìn)落戶的目標(biāo)下,未來樓市的潛在需求很龐大。但“新市民”住房需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求,要靠樓市供給側(cè)改革,即增加有效供給來滿足。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出租售并舉、開發(fā)商適當(dāng)降低房?jī)r(jià)、公租房擴(kuò)大到非戶籍人口等等,都在于適應(yīng)“新市民”需求特征,增加住房的有效供給。
鑒于此,2016年樓市政策的重點(diǎn)就在于創(chuàng)新和完善住房供應(yīng)模式,首先就是降低住房供應(yīng)的成本,契合“新市民”為主體的住房需求特征;其次,遵循“需求跟著人走、人跟著就業(yè)走、就業(yè)跟著產(chǎn)業(yè)走”的規(guī)律,加速推進(jìn)大城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向三四線城市轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)住房供應(yīng)和產(chǎn)業(yè)融合;最后,加強(qiáng)城市公共服務(wù)供給,實(shí)現(xiàn)住房供應(yīng)與公共服務(wù)供應(yīng)同步??傊?,新的住房供應(yīng)模式,應(yīng)在尊重城鎮(zhèn)化規(guī)律、尊重農(nóng)民工意愿的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)住房、產(chǎn)業(yè)、人口和城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)融合發(fā)展,這也是去庫(kù)存的重要路徑。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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