5月6日，海南省委書記劉賜貴主持召開省委常委會會議提出，要以超常規(guī)的意識、能力和作風(fēng)，統(tǒng)籌推進(jìn)、抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

當(dāng)日，海南省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步采取超常規(guī)舉措確保完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)施意見》（下稱《實(shí)施意見》）正式出爐。

《實(shí)施意見》提出五個“超常規(guī)”，即超常規(guī)推動投資、超常規(guī)推動消費(fèi)、超常規(guī)推動招商、超常規(guī)推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、超常規(guī)抓好“三農(nóng)”工作，以及相關(guān)保障措施，共43條，以期千方百計把時間搶回來、損失補(bǔ)回來、影響的工期奪回來，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。

《實(shí)施意見》提出，搶抓“新基建”投資機(jī)遇。圍繞新能源汽車充電設(shè)施、5G基站、國際海底光纜、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧園區(qū)、智慧口岸、城際高速鐵路、城市軌道交通等10個領(lǐng)域，抓緊謀劃生成一批重大項(xiàng)目。

消費(fèi)便利化是自貿(mào)港建設(shè)的重要標(biāo)志?！秾?shí)施意見》重點(diǎn)圍繞促進(jìn)旅游消費(fèi)、釋放購物餐飲消費(fèi)潛力、擴(kuò)大文化體育消費(fèi)等，推出5條擴(kuò)大消費(fèi)需求的創(chuàng)新措施。

“加快落地離島免稅購物新政策，推動中免集團(tuán)全年免稅品銷售額突破300億元。”《實(shí)施意見》表示，采取更加靈活的小客車總量調(diào)控政策，對購買新能源汽車給予財政資金綜合獎勵等。

中國旅游集團(tuán)海南區(qū)域總部副總經(jīng)理周領(lǐng)軍表示，中免集團(tuán)將在全島布局免稅體驗(yàn)店，為游客提供更便捷購物體驗(yàn)，并將增加面積擴(kuò)充品類，為游客提供更豐富免稅購物選擇。從5月份到年底，中免集團(tuán)將推出系列大規(guī)模離島免稅讓利促銷活動。

三亞市天涯海角旅游發(fā)展有限公司董事長鄭聰輝表示，推動消費(fèi)的5條超常規(guī)舉措，為旅游產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)重振注入強(qiáng)大動力，公司將繼續(xù)加強(qiáng)旅游消費(fèi)新舉措的制定與實(shí)施，進(jìn)一步拉動旅游消費(fèi)。

《實(shí)施意見》提出，培育互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)。瞄準(zhǔn)動漫游戲、數(shù)字文娛、電子商務(wù)等線上產(chǎn)業(yè)，以海南生態(tài)軟件園、?？?/strong>復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園為重要載體，引入一批平臺型企業(yè)。

為配套五個“超常規(guī)”措施，《實(shí)施意見》提出六項(xiàng)保障措施。在充分利用資本市場方面，海南省提出，強(qiáng)力解決后備上市企業(yè)歷史遺留問題，加快上市進(jìn)程。支持省內(nèi)企業(yè)掛牌新三板和海南股權(quán)交易中心交易板，利用省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等對掛牌和中介服務(wù)費(fèi)用給予財政補(bǔ)貼。支持符合條件的掛牌企業(yè)向不特定合格投資者公開發(fā)行并掛牌新三板精選層。鼓勵省屬國有企業(yè)對省屬旅游企業(yè)發(fā)行證券化產(chǎn)品提供無償或者低成本信用增信。

與此同時，海南還將加快推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革。加快“資源資產(chǎn)化-資產(chǎn)資本化-資本證券化”進(jìn)程。鼓勵國資運(yùn)營平臺發(fā)起組建大型股權(quán)類投資基金。制定實(shí)施“百家央企進(jìn)海南”方案。支持省農(nóng)墾集團(tuán)按規(guī)定發(fā)行離岸債券，建立跨境雙向資金池，開展海外項(xiàng)目并購。推動金融機(jī)構(gòu)給予天然橡膠收儲信貸支持等。