飛機(jī)落地“冰城”哈爾濱時，霧霾雖不算特別嚴(yán)重，但能明顯聞到空氣中有一股煙煤的味道。時值冬天供暖季，這些煙煤味多來自熱電聯(lián)產(chǎn)的燃煤鍋爐。而與霧霾天成鮮明對比的是，該地清潔的風(fēng)力發(fā)電因為保供暖等問題而不得不棄。

棄風(fēng)限電問題并非首次出現(xiàn)，但今年經(jīng)濟(jì)下行壓力大，外送不足，省內(nèi)又無法消納，加上冬季保供暖，導(dǎo)致今年黑龍江棄風(fēng)限電現(xiàn)象更加嚴(yán)重。據(jù)澎湃新聞了解，黑龍江今年的限電比例加大，10月份，黑龍江省棄風(fēng)電量就接近5億千瓦時，限電比例接近40%。

雖然國家政策不斷向該領(lǐng)域傾斜，但因現(xiàn)實種種原因?qū)嵤┢饋砣杂欣щy，棄風(fēng)限電已成困擾風(fēng)電行業(yè)多年的頑疾。

黑龍江單月限電比例最高達(dá)40%

所謂棄風(fēng)限電，是指在風(fēng)機(jī)設(shè)備狀態(tài)正常、風(fēng)也很大的情況下，由于電網(wǎng)消納等問題不讓風(fēng)電場發(fā)電。

棄風(fēng)限電現(xiàn)象最早出現(xiàn)于2010年，隨后演變?yōu)樾袠I(yè)常態(tài)。2012年最為嚴(yán)重，全國棄風(fēng)電量高達(dá)208億千瓦時。后經(jīng)國家政策引導(dǎo)和企業(yè)自主調(diào)整，棄風(fēng)限電現(xiàn)象有所緩解，2013年和2014年的全國平均棄風(fēng)率在10%左右。

今年以來，由于中國經(jīng)濟(jì)增速放緩，其用電量也在放緩，對應(yīng)的風(fēng)電棄風(fēng)限電比例有所增加。上半年國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示，全國風(fēng)電上網(wǎng)電量977億千瓦時，同比（比上年同期）增長20.7%；風(fēng)電棄風(fēng)電量175億千瓦時，同比增加101億千瓦時；平均棄風(fēng)率15.2%，同比上升6.8個百分點。

澎湃新聞根據(jù)黑龍江某風(fēng)電企業(yè)提供的資料發(fā)現(xiàn)，截至2015年10月末，黑龍江省棄風(fēng)電量已達(dá)到15億千瓦時，超出2014年全年棄風(fēng)電量50%，限電比例達(dá)20%；僅10月份，黑龍江省棄風(fēng)電量就接近5億千瓦時，限電比例接近40%。

無獨有偶，新疆、甘肅、蒙西、吉林等地區(qū)也存在不同程度的棄風(fēng)限電問題。據(jù)了解，進(jìn)入12月以來，新疆約有四成新能源電站無法上網(wǎng)發(fā)電。2015年12月5日，數(shù)十座位于新疆的光伏、風(fēng)電電站監(jiān)控平臺上顯示：當(dāng)日上網(wǎng)電量為0、等效利用小時數(shù)為0。新疆某日竟然出現(xiàn)了當(dāng)日發(fā)電量為0的情況。

據(jù)上述黑龍江風(fēng)電公司相關(guān)人士介紹，10月27日-10月31日，該公司的平均限電比例達(dá)到62%，限電比例逐日創(chuàng)歷史新高，短短5天棄風(fēng)電量就達(dá)4753萬千瓦時，可供4萬多戶居民一年的用電量，直接造成經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2500萬元。

澎湃新聞?chuàng)撈髽I(yè)給到的數(shù)據(jù)初步估算，自今年進(jìn)入供暖季以來，其某單個風(fēng)電場日棄風(fēng)限電比例超過70%的就超過15天。

另據(jù)當(dāng)?shù)匾患覈诸^新能源企業(yè)提供的數(shù)據(jù)，截至12月9日，該公司發(fā)電量累計57316.95萬kWh，限電累計15425.43萬kWh，限電比例26.9%。

該國字頭相關(guān)負(fù)責(zé)人說，2014年公司就已經(jīng)接近虧損，2015年至今，全年虧損已是必然。鑒于目前的經(jīng)濟(jì)下行尚未探底，今后幾年也將面臨繼續(xù)虧損的巨大壓力，公司的生存和發(fā)展已進(jìn)入前所未有的困境。

澎湃新聞在實地參觀龍源電力某風(fēng)場時，當(dāng)時未進(jìn)行限電。龍源電力某負(fù)責(zé)人笑稱，之前限電的時候，大風(fēng)呼呼吹，但風(fēng)機(jī)卻紋絲不動，感覺大風(fēng)刮掉的都是白花花的銀子。

內(nèi)消無望，外送無路，保供暖更壓縮了風(fēng)電的空間

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增速放緩，東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速更為不佳。今年上半年，東三省經(jīng)濟(jì)增速均為倒數(shù)。遼寧以增速2.7%“墊底”，黑龍江以5.5%列倒數(shù)第三，吉林排在倒數(shù)第四，增速為6.3%。

在此大背景下，使得整個社會用電量的空間增長緩慢。而對黑龍江這個寒冷的地區(qū)來說，冬季保供暖是首要的民生問題。相對來說，本來就已縮小的空間，留給風(fēng)電等清潔能源的市場空間就更小了。

冬季供暖一般采用的是熱電聯(lián)產(chǎn)，要保證供熱，其所發(fā)的電量就必須要上網(wǎng)。目前黑龍江省火電裝機(jī)容量占比達(dá)75%，其中供熱機(jī)組占火電機(jī)組容量69%。

而這些占黑龍江省裝機(jī)容量一半以上的供熱機(jī)組在冬季開機(jī)方式較大，且因為供熱安全、燃煤質(zhì)量等因素，其調(diào)峰能力較差，只有發(fā)電能力的20%。風(fēng)電又存在冬季出力大、夜間出力大的反調(diào)峰特性，黑龍江省內(nèi)總體參與調(diào)峰的水電容量只有68萬千瓦。在這種電源結(jié)構(gòu)下，風(fēng)電與供熱火電機(jī)組在冬季期間調(diào)峰矛盾也相當(dāng)尖銳。

當(dāng)前黑龍江電網(wǎng)最大網(wǎng)供峰谷差已達(dá)480萬千瓦，電網(wǎng)尖峰用電負(fù)荷1100萬千瓦，低谷用電負(fù)荷只有620萬千瓦。而供熱機(jī)組在負(fù)荷低谷時段仍有最小出力800萬千瓦，已沒有風(fēng)電消納的空間。而富余電力只能通過省際聯(lián)絡(luò)線外送吉林省，全省已沒有風(fēng)電消納空間。

不過，由于缺乏外送通道，黑龍江省與蒙東地區(qū)共用相同輸電通道，通道穩(wěn)定極限僅有280萬千瓦，并且隨著遼寧省核電、風(fēng)電項目的陸續(xù)投產(chǎn)，“北電南送”空間逐年降低，黑龍江省南送電量已從2007年的70億千瓦時，降至2015年的29億千瓦時。

外送通道的制約和外送電量的萎縮，使黑龍江省內(nèi)電力盈余問題更加突出，進(jìn)一步加劇了棄風(fēng)限電。

面對當(dāng)前省內(nèi)已無法消納、省外又外送無望的情況下，黑龍江省電力裝機(jī)容量仍在進(jìn)一步增加。2014年末，黑龍江省總裝機(jī)容量2503.31萬千瓦，預(yù)計到2015年末，裝機(jī)容量將達(dá)到2700萬千瓦，增長率7.8%；截至2015年10月31日，黑龍江省全社會用電量僅增長0.91%，預(yù)計全年用電量增長率最多達(dá)到1%，遠(yuǎn)低于裝機(jī)容量的增長率。

在這種形勢下，電力供給大于需求的矛盾被進(jìn)一步放大，并且直接影響可再生能源的消納。

面對可再生能源上網(wǎng)無望的問題，國家電網(wǎng)黑龍江省電力公司相關(guān)負(fù)責(zé)人也指出，雖然政策上要求對清潔能源優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購，但在黑龍江則面臨更為現(xiàn)實的問題。

國家電網(wǎng)黑龍江省電力公司調(diào)度中心主任白錚說，黑龍江負(fù)荷總體需求量小，兼顧冬季采暖，導(dǎo)致風(fēng)電消納出現(xiàn)政策和實際操作的矛盾。今年比去年的情況嚴(yán)重，火電、風(fēng)電機(jī)組基數(shù)都增大也是原因之一，外送電的通道也小了。出于電網(wǎng)安全、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)考慮，因風(fēng)電不穩(wěn)定，裝機(jī)雖然多，但不代表能發(fā)這么多。

風(fēng)電供熱可解決棄風(fēng)限電，但推廣困難重重

風(fēng)呼嘯而過，卻不斷被白白棄之不用。

面對愈發(fā)增多的棄風(fēng)限電現(xiàn)象，有不少風(fēng)電企業(yè)呼吁，地方政府應(yīng)嚴(yán)格控制燃煤火電機(jī)組的裝機(jī)增長速度。在有效解決存量機(jī)組發(fā)電小時數(shù)和效益逐年降低的問題前，放緩新電源的審批和建設(shè)，杜絕一窩蜂式的上馬。

不過，如果降低火電機(jī)組的發(fā)電小時數(shù)的話，同樣也會帶來火電機(jī)組的發(fā)電效率降低、煤耗增加的問題。

還有一些企業(yè)呼吁稱，應(yīng)加快電力體制改革步伐，明確各省可再生能源消納比例，真正確保清潔能源優(yōu)先發(fā)電、上網(wǎng)；進(jìn)一步加快外送通道建設(shè)，結(jié)合東北地區(qū)電源基地建設(shè)，合理規(guī)劃，避免電源增長受到外送瓶頸限制。

此前，屢屢被提及的風(fēng)電供熱可在一定程度上解決棄風(fēng)限電問題，但其在推廣過程中仍困難重重。

風(fēng)電供熱實際上是利用電蓄熱系統(tǒng)，其將低谷電能、風(fēng)電能存儲于固體蓄熱池中，在供電高峰階段停止加熱，然后將儲存的熱能按需求向采暖或熱水供給系統(tǒng)釋放。

沈陽世杰電器有限公司（下稱“世杰電器”）是制造大功率供熱設(shè)備的企業(yè)，近年的風(fēng)電供熱項目其多有參與。世杰電器總工程師蘇明在接受澎湃新聞采訪時稱，電儲能技術(shù)不同于一般電采暖設(shè)備，它主要是利用夜間低谷時段的低價電，將電鍋爐內(nèi)的固體儲熱材料加熱保溫進(jìn)行供暖，不僅降低了運行成本，也有助于電網(wǎng)調(diào)峰填谷，更能夠減少污染物的排放，減少棄風(fēng)限電的現(xiàn)象。

不過，蘇明稱，看起來風(fēng)電供熱是多贏的一種方式，但真正想要大面積推廣，還面臨一系列的問題。

首先就是應(yīng)用成本的問題。以沈陽為例，沈陽每年的采暖期是152天，以節(jié)能建筑為例，一個采暖季每平方的用電量是80-100度電。如果采用的就是遼寧地區(qū)的低谷電價0.44元/千瓦時，按照一個采暖季100度電計算，供暖費是44元/平方米。而目前居民的采暖費是26元/平方米，很顯然風(fēng)電采暖要比居民供暖貴。

蘇明提到，因為現(xiàn)在風(fēng)電企業(yè)在夜間棄風(fēng)限電的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，其實風(fēng)電企業(yè)愿意拿出一筆錢讓利給風(fēng)電供暖企業(yè)進(jìn)行交易，一方面風(fēng)電企業(yè)多發(fā)點，另一方面風(fēng)電供熱的成本也有所降低。“目前遼寧的風(fēng)電企業(yè)的上網(wǎng)電價是0.61元/千瓦時，他們甚至愿意拿出一半讓利給風(fēng)電供暖，以求多發(fā)電。”

“我們沈陽周邊有一個瓦房店風(fēng)場，每年棄風(fēng)達(dá)到兩億度電，可以供暖200萬平米的供暖。如果讓利后他們還有三毛多，相當(dāng)于6000多萬是白白撿回來的。而如果0電價減下來之后，我們的成本就很低了。”

蘇明提到，當(dāng)前許多風(fēng)電企業(yè)都與其有合作的意向，但和風(fēng)電企業(yè)直接進(jìn)行電力交易落地的項目還沒有。因為這種交易怎么進(jìn)行，甚至怎么結(jié)算上賬問題暫時都沒有得到解決。

當(dāng)前世杰電器也在承擔(dān)著國家“863”課題，參與此課題的機(jī)構(gòu)還有國家電網(wǎng)、中科院、中國電科院、龍源電力、浙江大學(xué)等。課題名為“大容量儲熱提升可再生能源消納的關(guān)鍵技術(shù)”，主要研究用于提升電網(wǎng)可再生能源消納能力的大容量儲熱單元的流程結(jié)構(gòu)、運行特性等，以及研究風(fēng)電場和電網(wǎng)運行方式相配合的大容量儲熱的調(diào)度策略。

對于當(dāng)前這種棄風(fēng)限電的現(xiàn)象，國家層面也早有所重視，目前棄風(fēng)限電已被列為“十三五”期間重點解決的問題。國家能源局新能源和可再生能源司副處長李鵬此前也公開表示，風(fēng)電“十三五”規(guī)劃重點不是裝機(jī)和并網(wǎng)目標(biāo)，而是保持政策的穩(wěn)定性和重點解決棄風(fēng)限電問題。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。