市委書記郭安在市委八屆六次全體（擴大)會議上講話

中共鷹潭市委八屆六次全體（擴大）會議在華僑飯店會議中心召開

今年全市經濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會、中央經濟工作會議和省委十四屆六次、七次全會精神，從更高層次貫徹落實習近平總書記對江西工作重要要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持高質量跨越式發(fā)展，堅持以深化供給側結構性改革為主線，深入落實“三大四聚”發(fā)展路徑和“六強四動一保障”工作思路，全力打好三大攻堅戰(zhàn)，全力加快產業(yè)升級，全力深化改革開放，全力推動城鄉(xiāng)融合，全力提升綠色發(fā)展，全力保障改善民生，加快推進“小市大為、跨越趕超”，奮力邁出打造“兩都一城”、建設富裕美麗幸?，F代化鷹潭的堅實步伐，為同步全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。

本報訊 （記者 張國旗 徐歡） 1月3日，市委八屆六次全體（擴大）會議在華僑飯店會議中心召開。會議的主要任務是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實中央經濟工作會議和省委十四屆七次全會精神，聽取和審議市委常委會2018年工作報告，研究部署今年工作。

全會由市委常委會主持。郭安、于秀明、郭清、戴春英、黃云、賀喜燦、張福慶、楊金紅、徐云、余正琨、趙子忠、高懷孝、勾文青出席會議并在主席臺就座。全體市委委員、候補委員出席會議。

當天上午，市委八屆六次全體（擴大）會議舉行第一次全體會議。會議傳達了省委十四屆七次全體（擴大）會議精神。市委書記郭安代表市委常委會作工作報告。市委副書記、市長于秀明總結去年、部署今年全市經濟工作。

郭安從七個方面向全會報告了2018年市委常委會工作。他指出，回顧過去一年工作，定思路、明舉措，“小市大為、跨越趕超”的基礎更扎實。2018年，在省委、省政府堅強領導下，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，認真落實省委“二十四字”工作方針，團結帶領廣大干部群眾銳意進取、開拓創(chuàng)新，“兩個維護”的思想行動在學習貫徹中更加堅定，經濟實力在穩(wěn)中提質中有新壯大，城鄉(xiāng)融合在全域一體中有新進步，綠色優(yōu)勢在嚴防嚴治中有新提升，民生事業(yè)在優(yōu)化提升中有新改善，發(fā)展合力在團結奮進中有新增強，黨的建設在管黨治黨中有新成效。一年來的工作成效明顯，為我們在新的起點上推動“小市大為、跨越趕超”奠定了堅實基礎。發(fā)展的實踐充分證明，市委確定的發(fā)展思路，符合中央精神，符合省委工作方針，符合鷹潭實際，得到了省委省政府充分肯定和全市干部群眾廣泛認同。我們要結合貫徹中央經濟工作會議和省委十四屆七次全會精神，進一步堅持好、深化好、落實好。

郭安指出，客觀分析當下形勢，有挑戰(zhàn)、有機遇，“小市大為、跨越趕超”的信心更充足。我們要深刻認識到：面臨的挑戰(zhàn)不少，主要來自于國際經濟環(huán)境的不確定、地區(qū)競爭態(tài)勢的白熱化、內部諸多問題的需破解，必須積極應對；發(fā)展的機遇可貴，主要體現在黨中央對形勢的科學判斷和國內經濟的穩(wěn)中有進、國家政策取向釋放的發(fā)展紅利、未來發(fā)展的空間潛力巨大，必須堅定信心?？傮w看，發(fā)展的機遇明顯大于挑戰(zhàn)。關鍵是我們要堅定信心、團結奮進，搶抓機遇、狠抓落實。全市上下要始終沿著習近平新時代中國特色社會主義思想指引的康莊大道堅定前行，不彷徨、不懈怠，以團結一心、勇往直前的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)，朝著“小市大為、跨越趕超”的宏偉目標奮勇前進。

郭安強調，要科學謀劃推動今年發(fā)展，強落實、促提升，堅定邁出“小市大為、跨越趕超”的新步伐。中央經濟工作會議和省委十四屆七次全會，分別立足全國和全省，對當前經濟發(fā)展形勢進行了科學分析，明確了今年經濟工作的總體要求、政策取向和重點任務。在省委全會上，省委劉奇書記、易煉紅省長，分別對鷹潭提出了打造“世界綠色銅都”“國家智慧新城”和打響“鷹潭‘移動物聯’品牌”的明確要求。我們要認真學習領會，嚴格對標對表，堅決貫徹落實。今年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。做好全市經濟工作至關重要，重點要把握好以下幾點：一要“穩(wěn)”，著力鞏固基本盤。堅持發(fā)展第一要務不動搖，貫徹中央“六穩(wěn)”要求，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好，?；?、守底線，確保經濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。二要“進”，全力爭取更好結果。堅持“三大四聚”，發(fā)揮投資關鍵作用，上大項目、好項目，盡力加快發(fā)展的速度，促進主要經濟指標增幅在實際工作中爭取更好結果。三要“優(yōu)”，致力實現高質量。堅持質量第一、效益優(yōu)先，深化“四動”，加快推進產業(yè)轉型升級，切實增強經濟創(chuàng)新力和競爭力。四要“快”，傾力高效抓落實。強化“一保障”，提升抓落實的效率，雷厲風行推動各項工作快速高效落實。

郭安全面闡述了今年經濟工作的五項重點工作：一是以制造業(yè)高質量發(fā)展為重點，推動產業(yè)轉型升級再提速。強化創(chuàng)新引領，加快工業(yè)高質量發(fā)展，大力推進銅產業(yè)轉型升級，推進物聯網產業(yè)加速形成規(guī)模效應，推進四大特色產業(yè)優(yōu)化提升；強化提速增效，大力發(fā)展現代服務業(yè)，加快發(fā)展現代物流、信息服務、金融服務、中介服務等生產性服務業(yè)，大力推動文化旅游、健康養(yǎng)老、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、特色小鎮(zhèn)等加快發(fā)展；強化要素支撐，做強開發(fā)區(qū)，做優(yōu)創(chuàng)新體，切實優(yōu)化產業(yè)發(fā)展生態(tài)。二是以增創(chuàng)優(yōu)勢為目標，推動改革開放再深化。深入推進改革，聚焦重點領域求實效，進一步釋放改革紅利；持續(xù)擴大開放，聚焦主導產業(yè)求突破，圍繞延鏈補鏈壯鏈，按照產業(yè)地圖，有的放矢、招大引強；營造公平競爭的市場環(huán)境，打造法治化營商環(huán)境，堅守“親”“清”要求。三是以全域一體為牽引，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展站前列。加快完善城鄉(xiāng)一體發(fā)展的體制機制，完善城鄉(xiāng)一體規(guī)劃建設管理的機制，構建城鄉(xiāng)要素雙向自由流動的機制；強化城鄉(xiāng)一體發(fā)展的項目帶動，統(tǒng)籌推進新城建設與舊城改造工作，統(tǒng)籌謀劃一批農村基礎設施建設；強化城鄉(xiāng)一體發(fā)展的產業(yè)支撐，堅持高品質的城市與中高端的產業(yè)有機統(tǒng)一，加快推動特色農業(yè)產業(yè)化。四是以綠色發(fā)展為方向，推動生態(tài)文明建設創(chuàng)特色。以攻堅的行動抓污染防治攻堅，持續(xù)推進碧水、藍天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入落實河長制、湖長制、林長制，以更大力度開展突出問題專項整治，進一步濃郁綠色發(fā)展的底板；以嚴明的責任強化生態(tài)環(huán)境保護，加強生態(tài)系統(tǒng)保護與修復，加強環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管，進一步健全環(huán)境保護責任體系；以創(chuàng)新的舉措探索綠色發(fā)展新路，借力物聯網產業(yè)發(fā)展，把物聯網等現代信息技術導入制造業(yè)，加大企業(yè)技術改造和設備更新，推動傳統(tǒng)特色產業(yè)轉型升級。五是以保基本守底線為要求，推動保障改善民生再提升。著眼高質量，一鼓作氣決戰(zhàn)脫貧攻堅，進一步擦亮全面小康的底色；著眼?；?，強化普惠民生事業(yè)保障，切實增強群眾的體驗感、獲得感；堅決守底線，全力打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，深入推進掃黑除惡專項斗爭，加強和創(chuàng)新社會治理，全力維護社會平安穩(wěn)定。

郭安強調，要縱深推進全面從嚴治黨，夯基礎、提質量，確?！靶∈写鬄?、跨越趕超”的保證更堅實。要全力傳承絕對忠誠的紅色基因。以先輩先烈為鏡，扎牢思想根基，強化實踐行動，把紅色基因融入血脈、鑄入靈魂，牢固樹立“四個意識”，始終堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，確保在任何時候任何情況下，都始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要全力凝聚更加強大的奮進合力。進一步調動方方面面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，持續(xù)營造積極健康向上的良好輿論環(huán)境，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，努力畫出發(fā)展的最大同心圓，切實凝聚起上下同心、團結奮進的磅礴力量。要全力建設更加過硬的干部隊伍。深入貫徹新時代黨的組織路線，認真落實“20字”好干部標準，堅持正確的選人用人導向，切實營造擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，切實提升干部的專業(yè)能力，加快打造能夠擔當新使命的過硬干部隊伍。要全力打造更加堅強的戰(zhàn)斗堡壘。認真貫徹黨的基層組織建設兩個《條例》，以深化“兩化兩統(tǒng)籌”為抓手，把抓基層、強基礎作為固本之舉，突出政治功能，以提升組織力為重點，不斷提高黨支部建設質量，不斷強化大抓基層的導向，全面加強黨的基層組織建設。要全力拓展風清氣正的政治生態(tài)。認真落實全面從嚴治黨政治責任，切實加強作風建設，持續(xù)推進作風建設大轉變教育整治，大力踐行“嚴、細、實、快、廉”作風要求，切實強化紀律建設，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。

于秀明指出，2018年，在省委、省政府和市委的堅強領導下，全市上下深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實省委“二十四字”方針，按照市委“三大四聚”發(fā)展路徑和“六強四動一保障”工作思路，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風險各項工作，經濟發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質，社會事業(yè)全面進步。一是突出轉型升級，產業(yè)動能更為強勁；二是突出改革開放，發(fā)展要素更有活力；三是突出融合發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌更顯魅力；四是突出共享發(fā)展，民生事業(yè)更具溫度。

于秀明強調，圍繞“打好動能接續(xù)的轉換戰(zhàn)、打好改革開放的突圍戰(zhàn)、打好綠色崛起的主動戰(zhàn)、打好協(xié)調發(fā)展的持久戰(zhàn)、打好全面小康的決勝戰(zhàn)”要求，2019年經濟工作要“強化一個意識、補齊兩個短板、提升三個板塊、激活四個要素、改善五個環(huán)境”。要強化一個意識，著力增添高質量跨越式發(fā)展新動力。強化“項目為王”這一意識，全力以赴引項目，千方百計爭項目，優(yōu)質高效建項目，形成大干項目、干大項目的火熱局面，為經濟發(fā)展提供動力支撐。要補齊兩個短板，著力厚植高質量跨越式發(fā)展新優(yōu)勢。堅持問題導向、目標導向，加快動能轉換補齊產業(yè)短板，抓好重大工程補齊設施短板，優(yōu)化產業(yè)結構，提升配套功能，為經濟發(fā)展提供基礎支撐。要提升三個板塊，著力彰顯高質量跨越式發(fā)展新魅力。大力提升城區(qū)、園區(qū)、鄉(xiāng)村的板塊承載功能，全力開展城市“雙創(chuàng)”活動，全力釋放園區(qū)“磁場效應”，全力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為經濟發(fā)展提供載體支撐。要激活四個要素，著力催生高質量跨越式發(fā)展新活力。深化體制、科技、金融、人才創(chuàng)新，努力激活四大要素的引領作用，做強拉動經濟的“新馬車”，為經濟發(fā)展提供要素支撐。要改善五個環(huán)境，著力夯實高質量跨越式發(fā)展新基礎。支持民營經濟，改善營商環(huán)境；加強環(huán)境保護，改善生態(tài)環(huán)境；推進共建共享，改善民生環(huán)境；實施綜合治理，改善社會環(huán)境；加強作風建設，改善干事環(huán)境，為經濟發(fā)展提供外部支撐。

于秀明就當前幾項重點工作提出了明確要求。他強調，要做好脫貧攻堅檢查驗收工作，確?？汲龊贸煽?；抓好環(huán)保問題整改，對照問題清單，一個一個過，一項一項抓落實、抓整改；抓好當前企業(yè)生產，加強用電、用工、資金等要素調度，努力實現今年首季開門紅；抓好冬春農業(yè)生產，組織好春耕備耕和農資供應，加快推進冬春水利和造林綠化工作，為全年農業(yè)豐收打好基礎；抓好招商工作，利用“兩節(jié)”期間人流、信息流匯聚的大好時機，大力開展親情、鄉(xiāng)情、友情招商，擴大節(jié)日招商成效；抓好安全生產工作，嚴格落實安全生產責任制，抓好安全生產隱患排查，堅決遏制重特大事故發(fā)生；抓好節(jié)日期間有關工作，抓好市場供應、價格穩(wěn)定和食品安全工作，做好春運安全保障工作，落實農民工工資保障措施，開展走訪慰問和送溫暖活動，豐富群眾文化生活，讓全市人民過一個歡樂祥和喜慶的節(jié)日。

第一次全體會議結束后，與會人員分成六組，圍繞郭安、于秀明同志講話，進行了熱烈深入的討論。大家紛紛表示，一定認真學習宣傳好、貫徹落實好這次市委全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委做好今年工作的決策部署上來，精準對標抓貫徹，明確責任抓落實，咬定目標不放松，撲下身子加油干，努力邁出“小市大為、跨越趕超”的堅定步伐，為加快打造“兩都一城”，建設富裕美麗幸?，F代化鷹潭作出不懈努力，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。

當天下午舉行的閉幕大會上，市委書記郭安作總結講話。

全會指出，過去的一年，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，從更高層次貫徹落實習近平總書記對江西工作的重要要求，深入落實省委“二十四字”工作方針，緊密結合鷹潭實際謀發(fā)展促發(fā)展，站位高、謀得準、落點實、成效好，經濟社會發(fā)展和黨的建設各項事業(yè)都取得新的明顯進步，為“小市大為、跨越趕超”打下了堅實基礎。特別是市委確定的發(fā)展路徑和工作思路，實踐證明，符合中央精神，符合省委部署，符合鷹潭實際，順應群眾期盼，引導全市上下發(fā)展的方向更明確、目標更清晰、信心更堅定，必須結合貫徹中央經濟工作會議和省委十四屆七次全會精神，進一步深化完善好，持之以恒落實好，緊緊抓住戰(zhàn)略機遇期，不斷開創(chuàng)鷹潭發(fā)展新局面。

全會認為，市委對今年經濟社會發(fā)展和黨的建設的部署安排，思路清晰、目標明確、重點突出、舉措實在，全面貫徹了中央經濟工作會議和省委十四屆七次全會精神，充分體現了穩(wěn)中求進工作總基調，體現了新發(fā)展理念，體現了高質量發(fā)展要求，體現了以人民為中心的發(fā)展思想，體現了縱深推進全面從嚴治黨的政治要求，具有很強的指導性、針對性和可操作性。

就切實抓好這次市委全會精神的落實，郭安強調，心中要有黨有民，提高站位抓落實。要恪守對黨盡忠之責，秉持為民造福之心，強化集體榮譽感，以強烈的使命感、責任感，抓好各項工作落實，堅定不移推進“小市大為、跨越趕超”。手中要有策有招，提高能力抓落實。切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，深刻領會市委這次全會作出的決策部署，善于觀勢謀局，講究方式方法，提高專業(yè)能力，搞清楚做什么、怎么做，想對策、出實招，確保市委決策部署取得實實在在的成效。作風要務實過硬，擔當實干抓落實。要增強憂患意識、機遇意識、責任意識，切實改進工作作風，發(fā)揮“關鍵少數”作用，切實嚴明紀律要求，以結實的肩膀、過硬的作風，勇于挑重擔、扛重活，善于破難題、攻難關，快速推動各項工作高效落實。

郭安強調，當前正值歲末年初，新春佳節(jié)即將來臨，各地各部門要統(tǒng)籌抓好當前各項工作。要全力以赴做好迎接精準脫貧國檢、省檢工作，周密部署，精心準備，自信迎檢；要精心謀劃部署好今年工作盤子，科學謀劃、精心部署、快速落實，確保實現開門紅；要全力做好關心困難群眾生活的各項工作，精心組織春節(jié)走訪慰問、幫扶救助、訪貧問暖等活動，確保節(jié)日市場平穩(wěn)運行，讓人民群眾過上一個愉快、祥和、文明的新春佳節(jié)；要全力維護社會安全穩(wěn)定，加強社會治安防控和社會矛盾糾紛排查化解，強化安全生產監(jiān)管，認真做好春運各項工作；要勤儉文明廉潔過節(jié)，深入貫徹中央八項規(guī)定精神，加強明察暗訪，堅決查處公款吃喝、收送禮金禮品等“節(jié)日腐敗”，黨員領導干部要帶頭落實各項紀律要求，帶頭落實“禁燃禁放煙花爆竹”的規(guī)定，帶頭倡導文明新風，營造良好節(jié)日風尚。

全會在雄壯的《國際歌》歌聲中閉幕。

列席會議的有：不是市委委員、候補委員的在職市級領導同志；市委、市政府副秘書長，市紀委常委、市監(jiān)委委員，市人大及其常委會、市政協(xié)各專（工）委主要負責同志；市委各部門、市直各單位、駐鷹各單位、各人民團體黨組（黨委）主要（常務）負責同志；各區(qū)（市）黨政主要負責同志；部分基層黨代表。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。