石油時代的大部分時間,石油生產(chǎn)國組織都在試圖控制油價。上世紀20年代,得克薩斯鐵路委員會就已開始這樣做,并獲得美國其他州和聯(lián)邦政府的支持。到上世紀70年代,石油生產(chǎn)國成立了歐佩克控制油價。
但2014年夏季以來油價暴跌,表明原油市場已無法控制。以過去5年美國頁巖油生產(chǎn)的巨大成功為代表的技術(shù)進步、對中國和其他新興經(jīng)濟體經(jīng)濟放緩的擔憂,以及全球最大石油生產(chǎn)國沙特改變策略等,共同導致全球石油供應過剩,油價暴跌逾50%。
市場力量
目前來看,影響油價的是市場力量,而非政治決定。從休斯敦那些大型油企的董事會,到利雅得的宮殿,油價暴跌讓相關方焦躁不安。然而,這并非完全沒有先例。
馬克·吐溫曾說過:“歷史不會重演,但總會驚人地相似。”盡管市場狀況沒有一模一樣的先例,但過去也能給未來提供一些線索。
最近一次油價暴跌發(fā)生在7年前。2008年雷曼兄弟倒閉和隨后的金融危機,使得油價從比2014年價格還要高的峰值跌至最低點。但事實證明下跌是短暫的。在2008年12月跌至37美元/桶后,布倫特油價到2009年6月重返70美元/桶。
從需求方面說,2015年看似和2009年很像。6年前,在2008年末和2009年初的短暫下跌后,中國經(jīng)濟很快恢復強勁增長,為油價提供了重要支撐。今年,中國對石油的需求一直強勁,盡管預測機構(gòu)預計其需求會放緩。供應方面則有不同。2008年,歐佩克采取果斷舉措,9~12月分三步實現(xiàn)日減產(chǎn)420萬桶,直至創(chuàng)出史上最大幅的單日減產(chǎn),幫助穩(wěn)定了油價。
歐佩克控制石油市場的能力往往被夸大,但其在2008年的干預顯然作用明顯。在去年11月27日維也納舉行的歐佩克部長級會議上,各國代表紛紛表示,歐佩克的影響力已達到極限。
會議讓產(chǎn)量水平保持不變的決定,確認了該集團最具影響力的成員沙特數(shù)月以來一直暗示的政策。正如沙特石油部長納伊米所說,歐佩克減產(chǎn)(主要是沙特減產(chǎn))只會讓美國頁巖油和其他高成本能源的更多“邊際供應”來填補缺口。
納伊米“打開輸油龍頭”策略的先例是沙特前石油部長亞馬尼曾經(jīng)推行的政策,后者在為支撐價格減產(chǎn)5年后,1985~1986年下令提高石油產(chǎn)量。1986年油價暴跌,全球進入一直持續(xù)到2000年的低油價時代。
未來難測
另一個與當前情況類似的例子是,當年非歐佩克產(chǎn)油國產(chǎn)量的飆升。當時,北海和阿拉斯加開始產(chǎn)油,效果無異于這場頁巖油氣繁榮。
與中東油田相比,北海和阿拉斯加的油田開采成本相對較高。歐佩克上世紀70年代推升油價的舉措,使得開發(fā)那里的石油成為可能,這與此次油價下跌前幾年的高油價讓頁巖油開發(fā)成為可能一樣。
盡管低油價打擊投資,迫使西方石油公司削減成本,包括出現(xiàn)上世紀90年代末的并購潮,但生產(chǎn)需花費很長時間才能做出回應。英國、挪威和美國阿拉斯加在本世紀之交仍繼續(xù)大規(guī)模開采石油。
然而,隨著那些地區(qū)產(chǎn)量步入下降通道,中國和其他新興經(jīng)濟體的需求也開始強勁增長,最終為本世紀初的油價大幅上漲創(chuàng)造了條件。但問題是,供應方面何時會出現(xiàn)類似調(diào)整。今年初,很多人預計,美國頁巖油氣產(chǎn)業(yè)會很快陷入低迷。
生產(chǎn)公司通過提高效率擠出部分收益,并壓低付給供應商的價格。他們也一直在“掐尖兒”生產(chǎn):主要開發(fā)產(chǎn)油量最高的地區(qū)。事實證明,美國生產(chǎn)的彈性超過預期。
然而,華盛頓能源政策研究基金會的特麗莎·柯蒂斯表示,油價跌至50美元/桶以下會給頁巖油氣產(chǎn)業(yè)帶來非常嚴重的問題。樂觀斷言“似乎一切都好”忽視了如下事實,即鉆井平臺的數(shù)量總是要過段時間才會反映到產(chǎn)量上——鉆井平臺過去一年減少了63%??碌偎贡硎?,會滯后一段時間,盡管頁巖油氣產(chǎn)業(yè)沒有走向死亡,但可能會進入“冬眠”。
在項目開發(fā)通常需要數(shù)年時間和數(shù)十億美元投資承諾的其他石油生產(chǎn)地區(qū),生產(chǎn)對油價下跌的反應將更慢。
能源經(jīng)濟學家菲利普·弗萊杰表示,處于金融危機中的主要石油生產(chǎn)國委內(nèi)瑞拉可能首先崩潰,該國日益升級的騷亂讓其240萬桶的日產(chǎn)量可能不保。
由于上述原因,盡管石油市場暫時會因短期壓力(包括伊朗可能額外供應一些石油)而承壓,但更長期的價格趨勢似乎仍是上行,如果委內(nèi)瑞拉或其他地方爆發(fā)危機,油價還有可能大幅飆升?;ㄆ旒瘓F分析師愛德華·莫爾斯表示,60~80美元/桶的油價會讓供需重新實現(xiàn)平衡。
化石燃料供應將隨著需求增長而日益緊張、從而推動價格上漲的觀點已降溫,或許是永遠降溫。過去十年的教訓在于,只要合適的技術(shù)、資本和法律框架到位,油氣將源源不斷地被開采出來。因此,如果世界想不再使用化石燃料,各國政府需要采取刻意朝這個方向引導的政策。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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