“既要金山銀山、也要綠水青山”這是習近平總書記在談到環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展關系時的重要論斷(2013年9月7日,習近平在納扎爾巴耶夫大學談到環(huán)境保護問題指出),處理好生態(tài)環(huán)境保護和發(fā)展的關系,是落實中央“五位一體”總體布局、建設美麗中國的基本要求。新疆烏魯木齊市近年來大力實施“煤改氣”、“藍天工程”等環(huán)境整治工程,2001年,烏魯木齊還被列為全國十大污染城市之一,2014年,烏魯木齊市空氣優(yōu)良天數(shù)達310天,優(yōu)良率達85%,在全國重點城市空氣質量水平為“中上”。
在烏魯木齊市民的印象里,過去由于以煤為主要燃料,城市里聳立著大煙囪、冬季的天空中常常有一個“黑蓋子”、天是灰的,雪是黑的,皮鞋穿一天就要擦,襯衫穿一天就要洗。
“在大氣污染治理上,我們是置之死地而后生,沒有這種精神和意識,這件事情肯定做不成?!弊灾螀^(qū)黨委常委、烏魯木齊市委書記朱海侖表達了當時治污的難處。2010年中央新疆工作座談會明確提出治理烏魯木齊大氣污染,自治區(qū)黨委書記張春賢要求4~5年時間把烏魯木齊大氣治理好。“一年中6個月冬天要供暖,這期間不能改,只剩6個月的時間,時間緊,任務急,怎么改,什么步驟,在我們2012年開始干的時候,甚至還沒有統(tǒng)一思想”。
改造過程涉及城市供熱體制重大調整和多方利益,坑口煤礦的煤賣幾十元一噸,運到烏魯木齊也才一二百元左右。燃煤供暖比天然氣供暖便宜很多,哪個單位先改,哪個單位后改,前后成本差距很大。對此,政府痛下決心,朱海侖就是一句話:“一年內(nèi)所有鍋爐都必須‘煤改氣’。一年內(nèi)改,時間緊、任務急、但難度??;分幾年改,時間長、容易拖拉,難度反而大。對于這種事情,就要快刀斬亂麻,一年內(nèi)全部改,不給時間推諉和扯皮。”
烏魯木齊“煤改氣”工程于2012年4月啟動,6個月的時間里,烏魯木齊拆除了1.7萬臺燃煤鍋爐,新建了710臺1.18萬蒸噸天然氣鍋爐,主城區(qū)清潔能源供熱面積達1.67億平方米,中心城區(qū)實現(xiàn)清潔能源供熱全覆蓋。朱海侖說:“這6個月里,從市領導到所有參與工程建設的同志,都是‘5加2’,‘白加黑’,遇到突擊任務時,更是‘吃3睡5干16’,沒有一絲懈怠?!?/p>
五年來,烏魯木齊市先后籌措454億元,實施126個重點治理項目,建立了“治、氣、搬、停、限、控”多措并舉的治理機制,5年來累計減少燃煤消耗1200萬噸,累計減排污染物23.9萬噸,大氣污染治理取得了歷史性突破。例如“治”,烏魯木齊在建立的治理機制中,“八個一律”可謂“鐵律”,即:在城市南北主要風道上一律不安排工業(yè)排污企業(yè);所有工業(yè)企業(yè)一律采取最嚴格環(huán)保措施;所有新建建筑一律采用天然氣等清潔能源供熱;所有工業(yè)企業(yè)一律不得保留和新建自備電廠;所有進入主城區(qū)的機動車一律達到環(huán)保排放標準;所有燃煤供熱設施一律改用天然氣等清潔能源;所有中心城區(qū)污染企業(yè)一律限期關?;虬徇w;所有企業(yè)一律實行最有效的環(huán)境管理措施。同時,烏魯木齊市還實行電廠關停減排措施,強力推進黃標車限行和淘汰措施。
據(jù)悉,今年,烏魯木齊市仍在持續(xù)開展大氣污染防治工作,計劃投資70億元,實施14個大氣污染治理項目加強與周邊區(qū)域的協(xié)作,落實聯(lián)防聯(lián)控措施,繼續(xù)加大“工業(yè)、供熱、揚塵、尾氣”污染治理力度,推進米東區(qū)等重點區(qū)域污染綜合治理,確保全年空氣質量優(yōu)良率達到85%。
如今走在烏魯木齊的道路上,天空碧藍如洗,朵朵白云相映成趣,極目遠眺,天山山脈清晰可見。這篇絲綢之路上“優(yōu)美的牧場”逐漸恢復了藍天綠水,作為“一帶一路”的排頭兵,正迎來歷史上最好的時期。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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