11月28日，江西省撫州市東臨新區(qū)發(fā)布《撫州市東臨新區(qū)黨政辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)東臨新區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施>的通知》，涉及公積金貸款等19項(xiàng)措施。

文件要求，配合開展購房促銷活動。新區(qū)購房戶可以參加市中心城區(qū)開展的“買房抽大獎”活動。市中心城區(qū)活動規(guī)則為：2023年1月1日至2023年12月31日期間，市中心城區(qū)每完成網(wǎng)簽備案1000套新建商品住房，組織開展一次抽獎活動，若最后一期備案的商品住房不足1000套，則該期抽獎活動取消。每期抽獎活動設(shè)特等獎1名（獎勵全額購房款同等現(xiàn)金，最高為100萬元）、一等獎2名（獎現(xiàn)金30萬元）、二等獎3名（獎現(xiàn)金20萬元）、三等獎4名（獎現(xiàn)金10萬元）。區(qū)財(cái)政金融局按照房屋網(wǎng)簽備案戶數(shù)占抽獎活動名單比例，配套相關(guān)資金貢獻(xiàn)獎池。

通知全文如下

關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)東臨新區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施

為貫徹落實(shí)市委、市政府工作要求，因城施策提振房地產(chǎn)市場信心，激發(fā)市場活力，更好支持剛性和改善性住房需求，進(jìn)一步促進(jìn)東臨新區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)市中心城區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》撫府辦發(fā)202312號）文件要求，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，特制定若干措施如下:

一、進(jìn)一步支持市場有效需求

（一）強(qiáng)化人才購房政策支持

按照撫州市東臨新區(qū)鄉(xiāng)村振興人才支持“百人工程”實(shí)施意見《東臨新區(qū)加快吸引集聚青年人才來東臨就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動實(shí)施意見》文件精神，根據(jù)引進(jìn)人才類別，兌現(xiàn)相應(yīng)購房補(bǔ)貼政策,具體見相應(yīng)實(shí)施方案。責(zé)任單位：區(qū)黨群工作部、財(cái)政金融局、住建局

（二）配合開展購房促銷活動

新區(qū)購房戶可以參加市中心城區(qū)開展的“買房抽大獎”活動。市中心城區(qū)活動規(guī)則為：2023年1月1日至2023年12月31日期間，市中心城區(qū)每完成網(wǎng)簽備案1000套新建商品住房，組織開展一次抽獎活動，若最后一期備案的商品住房不足1000套，則該期抽獎活動取消。每期抽獎活動設(shè)特等獎1名（獎勵全額購房款同等現(xiàn)金，最高為100萬元）、一等獎2名（獎現(xiàn)金30萬元）、二等獎3名（獎現(xiàn)金20萬元）、三等獎4名（獎現(xiàn)金10萬元）。區(qū)財(cái)政金融局按照房屋網(wǎng)簽備案戶數(shù)占抽獎活動名單比例，配套相關(guān)資金貢獻(xiàn)獎池。責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政金融局、住建局

（三）優(yōu)化購房入學(xué)政策

新區(qū)所屬學(xué)校學(xué)區(qū)范圍內(nèi)購買新建商品住房，購房人完成購房合同網(wǎng)簽備案后，其子女可在房屋所屬學(xué)區(qū)的學(xué)校就讀（僅限每年秋季入學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)）。責(zé)任單位：區(qū)住建局、公共服務(wù)局

（四）支持核心起步區(qū)范圍內(nèi)符合“一戶一宅”的農(nóng)村村民購買新房

根據(jù)《撫州市東臨新區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)非拆遷戶農(nóng)民建房實(shí)施辦法》《東臨新區(qū)核心起步區(qū)無房戶申購安置房實(shí)施辦法》文件要求，在核心起步區(qū)范圍內(nèi)，符合“一戶一宅”，但未建設(shè)房屋的農(nóng)戶，可申請?jiān)跂|臨新苑購房,具體見相應(yīng)實(shí)施方案。責(zé)任單位：區(qū)住建局、自然資源分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）

二、進(jìn)一步促進(jìn)市場良性循環(huán)

（五）支持改善性需求置換住房

在2022年10月1日至2025年12月31日期間，納稅人出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)，且出售和重新購買的住房在同一城市范圍內(nèi)，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠：新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅。納稅人享受居民換購住房個人所得稅退稅政策的，應(yīng)當(dāng)向征收現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請。(責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)工作組、財(cái)政金融局、住建局、自然資源分局）

（六）支持商業(yè)庫存去化

合理調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下，支持在控制性詳細(xì)規(guī)劃中適當(dāng)調(diào)減商業(yè)、商務(wù)用地比例或?qū)⑸套』旌嫌玫卣{(diào)整為居住用地；鼓勵和引導(dǎo)土地使用權(quán)人改變存量商業(yè)用地用途，用于教育、養(yǎng)老、文化、體育等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和租賃住房建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。（責(zé)任單位：區(qū)住建局、財(cái)政金融局、自然資源分局）

（七）推行二手房帶押過戶

簡化抵押二手房交易程序，對在商業(yè)銀行或住房公積金管理中心已抵押的、符合相關(guān)條件的二手房，可在未解除原抵押狀態(tài)下交易過戶，節(jié)約交易雙方資金和時間成本。由區(qū)財(cái)政金融局、住建局積極對接市金融辦、人民銀行撫州市分行、市住房公積金管理中心，打破新區(qū)“帶押過戶”政策壁壘。責(zé)任單位：區(qū)住建局、財(cái)政金融局、自然資源分局、農(nóng)商銀行東臨支行

（八）加快推進(jìn)租購并舉

積極培育專業(yè)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)，通過新建、改建、盤活存量等多種方式，多渠道籌集住房租賃房源，構(gòu)建多層次租賃住房供應(yīng)體系；積極引導(dǎo)國有平臺公司、保障性租賃住房建設(shè)單位和社會資本作為投資主體，購買符合條件的存量房屋用作保障性租賃住房、人才公寓等。責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)屬有關(guān)國有企業(yè)

三、進(jìn)一步加大金融支持力度

（九）按低限執(zhí)行購房信貸政策

1.對于貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例最低執(zhí)行20%，二套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例最低執(zhí)行30%；2.首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場報價利率加20個基點(diǎn)；3.對擁有一套住房并已結(jié)清購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買商品住房且符合相關(guān)政策規(guī)定的，商業(yè)性個人住房貸款繼續(xù)執(zhí)行首套房貸款政策；4.購買商業(yè)用房的商貸首付款比例和貸款利率按國家政策下限執(zhí)行。區(qū)財(cái)政金融局與市金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)對接。(責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政金融局、住建局）

（十）執(zhí)行首套房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”

居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。區(qū)財(cái)政金融局與市金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)對接。責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政金融局、住建局

（十一）降低存量首套住房貸款利率

存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款的借款人，可向承貸金融機(jī)構(gòu)提出申請，由該金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放貸款置換存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款，亦可向承貸金融機(jī)構(gòu)提出申請，協(xié)商變更合同約定的利率水平。新的利率水平由該金融機(jī)構(gòu)與借款人自主協(xié)商確定，但在貸款市場報價利率(LPR)上的加點(diǎn)幅度，不得低于原貸款發(fā)放時所在城市首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限。新發(fā)放的貸款只能用于償還存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款，仍納入商業(yè)性個人住房貸款管理。區(qū)財(cái)政金融局與市金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)對接。(責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政金融局）

（十二）引導(dǎo)住房公積金政策支持

1.住房公積金繳存人在撫州市范圍內(nèi)購買家庭首套自住住房申請使用個人住房公積金貸款，最高貸款額度為70萬元/戶；2.繳存人在撫州市范圍內(nèi)購買首套自住房的，公積金貸款首付比例為20％；購買第二套自住房的，公積金貸款首付比例為30％。不再區(qū)分期房或再交易房。（責(zé)任單位：區(qū)住建局、財(cái)政金融局）

四、進(jìn)一步優(yōu)化市場有效供給

（十三）提升住房建設(shè)品質(zhì)

鼓勵在供應(yīng)商品住宅用地時，探索增設(shè)社區(qū)配套、景觀綠化、智慧社區(qū)、第四代建筑等多元化的品質(zhì)評分標(biāo)準(zhǔn)。探索采用“競地價+競品質(zhì)”的方式確定競得人，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)提高住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，更好滿足人民群眾對于高品質(zhì)、改善性住房的需求；全面取消144㎡以下戶型的住宅建設(shè)比例要求，在不違反國家法律法規(guī)和政策要求的前提下，支持房企依規(guī)優(yōu)化調(diào)整住房供應(yīng)套型結(jié)構(gòu)。責(zé)任單位：區(qū)自然資源分局、住建局

（十四）完善項(xiàng)目周邊配套設(shè)施

按照城市規(guī)劃發(fā)展新要求，進(jìn)一步優(yōu)化商品住房項(xiàng)目周邊配套設(shè)施，加大對居民關(guān)心的商超、就學(xué)、就醫(yī)、交通、休閑娛樂等設(shè)施的建設(shè)。尤其是核心區(qū)、時代新城要加快已建成或即將交付的商住小區(qū)周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊公共配套和基礎(chǔ)設(shè)施短板，完善城市功能，提升區(qū)域價值，引導(dǎo)住房消費(fèi)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場可持續(xù)發(fā)展。責(zé)任單位：區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

五、進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)服務(wù)管理

（十五）優(yōu)化稅收服務(wù)政策

1.加大留抵退稅力度。嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)留抵退稅相關(guān)政策，進(jìn)一步完善政策標(biāo)簽體系，通過精準(zhǔn)篩選、精準(zhǔn)監(jiān)控，確保符合條件的納稅人實(shí)現(xiàn)應(yīng)退盡退；2.落實(shí)土地增值稅優(yōu)惠。納稅人出售符合條件的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅，其增值率不超過20%的，免征土地增值稅；3.落實(shí)保障性住房優(yōu)惠政策。對符合條件配套建設(shè)安置住房、公租房，按規(guī)定比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅和印花稅；4.落實(shí)契稅稅收優(yōu)惠。落實(shí)好符合條件的購房者享受一套、二套房的契稅優(yōu)惠，對房地產(chǎn)開發(fā)商重點(diǎn)落實(shí)好于2021年9月1日之后購買土地由4%降為3%的契稅政策；5.加大匯算清繳退稅力度。對所得稅匯算清繳后產(chǎn)生的多繳稅款，按規(guī)定及時辦理退稅。(責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)工作組、財(cái)政金融局、住建局)

（十六）適當(dāng)延長土地出讓價款繳交時限

2023年出讓的商住用地，競買保證金比例下調(diào)，原則上不低于宗地評估價的20%，土地成交后，受讓人在成交合同簽訂后一個月內(nèi)繳納不低于土地出讓金成交總額50%的首付款，余款一年內(nèi)繳清（但一年內(nèi)辦理預(yù)售許可的需在預(yù)售許可前繳清全部土地出讓金）。土地出讓價款繳清首付款后，可在未辦理《不動產(chǎn)權(quán)證》的情況下，按不高于已審定規(guī)劃總平面方案中計(jì)容總建筑面積50%的比例辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證等行政審批手續(xù)。相關(guān)容缺事項(xiàng)必須在辦理商品房預(yù)售許可證之前補(bǔ)齊相關(guān)材料。(責(zé)任單位：區(qū)自然資源分局、住建局

（十七）放寬商品房預(yù)售申報條件

對核心區(qū)范圍內(nèi)新建商品房項(xiàng)目，適當(dāng)降低預(yù)售申報標(biāo)準(zhǔn)，形象進(jìn)度達(dá)到主體結(jié)構(gòu)1/4，且開發(fā)投資額達(dá)到工程建設(shè)總投資25%以上的，可依法申請商品房預(yù)售許可證。其中：對優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)項(xiàng)目，開發(fā)投資額達(dá)到工程建設(shè)總投資25%以上的，辦理預(yù)售許可最低形象進(jìn)度條件可調(diào)整為單體工程施工至正負(fù)零。責(zé)任單位：區(qū)住建局

（十八）允許延期繳納報建規(guī)費(fèi)

核心區(qū)范圍內(nèi)開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目在報建時應(yīng)繳納的規(guī)費(fèi)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以向有關(guān)部門申請延期繳納，最長不超過６個月，在項(xiàng)目首次辦理商品房預(yù)售許可證前須繳清。責(zé)任單位：區(qū)住建局、財(cái)政金融局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（十九）規(guī)范房產(chǎn)交易居間服務(wù)

加強(qiáng)對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價制度，嚴(yán)禁操縱經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)、違規(guī)代理銷售、虛假宣傳、惡意炒作等行為。鼓勵房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供一站式服務(wù)、一次性收費(fèi)，創(chuàng)建公開透明市場環(huán)境。責(zé)任單位：區(qū)住建局、市場監(jiān)管局、公安分局

以上政策自印發(fā)之日起實(shí)施，與撫州市出臺的政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)，具體由東臨新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。如遇國家和上級政策調(diào)整，按新政策執(zhí)行。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。