月12日，《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實施意見》出臺。未來，我省將從就業(yè)、落戶、改善居住條件等多個方面，為農(nóng)民工提供更加完善的服務(wù)。

開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)2020年前每年要達(dá)55萬人次

沒有一技之長，農(nóng)民工進(jìn)城很難找到稱心工作。今年起到2020年，我省計劃每年開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)55萬人次，同時要實現(xiàn)農(nóng)民工勞動合同、社會保險、城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋，工資基本無拖欠。

提高農(nóng)民工就業(yè)，最直接有效的辦法就是對其進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。今后我省將通過“春潮行動”等重點培訓(xùn)項目，提升農(nóng)民工職業(yè)技能。與此同時，鼓勵企業(yè)對直招農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)，今后，凡是企業(yè)直招并培訓(xùn)、簽訂勞動合同的農(nóng)民工，都將可以得到培訓(xùn)補(bǔ)貼。

我省還將結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞農(nóng)民工就業(yè)集中的產(chǎn)業(yè)行業(yè)，依托現(xiàn)有技工院校、職業(yè)院校、企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、就業(yè)訓(xùn)練中心、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等職業(yè)培訓(xùn)資源，擇優(yōu)建設(shè)一批條件完備的農(nóng)民工職業(yè)技能實訓(xùn)基地，將農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)列入政府基本建設(shè)投資計劃。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可獲多項政府扶持

凡是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，均可享有與城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員同等的創(chuàng)業(yè)扶持政策。

我省鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等勞動密集型創(chuàng)業(yè)項目。我省還將通過政府購買服務(wù)的方式，鼓勵引導(dǎo)和扶持社會力量為農(nóng)民工提供有針對性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

針對目前有些地方農(nóng)民工勞動用工管理不規(guī)范，我省將在流動性大、季節(jié)性強(qiáng)、用工時間短的行業(yè)，全面推行簡易勞動合同示范文本，依法規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為。加強(qiáng)企業(yè)勞動用工日常監(jiān)管，整合勞動用工備案及就業(yè)失業(yè)登記、社會保險登記，實現(xiàn)動態(tài)管理服務(wù)。

建筑領(lǐng)域及易欠薪行業(yè)將推廣實名制工資卡

為防止欠薪，省政府要求各級政府全面建立應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則，由市縣政府對本行政區(qū)的欠薪問題負(fù)總責(zé)，各行業(yè)主管部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，牽頭處理本行業(yè)的欠薪問題。

今年起，我省將在建設(shè)領(lǐng)域和其他容易發(fā)生欠薪的行業(yè)，全面落實工資保證金制度，推廣實名制工資支付銀行卡制度。

落實農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬。我省將適時適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，推動農(nóng)民工參與工資集體協(xié)商，促進(jìn)農(nóng)民工工資水平合理增長。

未來，我省還會將符合條件農(nóng)民工納入法律援助范圍，并提供便捷服務(wù)，降低法律援助門檻，減少農(nóng)民工維權(quán)成本。

所有用人單位農(nóng)民工要全部參加工傷保險

我省將實施全民參保登記計劃，推進(jìn)農(nóng)民工等群體依法、全面、持續(xù)參加社會保險，將與用人單位建立穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工，納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險。靈活就業(yè)農(nóng)民工，自愿選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，按規(guī)定辦理好社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。實現(xiàn)所有用人單位的農(nóng)民工全部參加工傷保險。

加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)和職業(yè)健康保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種持證上崗制度，深入開展高毒物品與高危粉塵作業(yè)職業(yè)病危害專項治理。今后，對于用人單位已不存在或無法確認(rèn)勞動關(guān)系的職業(yè)病人，可向地方政府申請醫(yī)療救助和生活救助。

農(nóng)民工租賃購買城市住房享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠

引導(dǎo)農(nóng)民工有序在城鎮(zhèn)落戶，我省將全面放開建制鎮(zhèn)和中小城市落戶限制。在朔州、忻州、呂梁、晉中、陽泉、長治、晉城、臨汾、運(yùn)城等9個市的所轄城鎮(zhèn)及太原、大同市所轄縣級市（區(qū)）、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所（含租賃）的人員，本人及共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨凇?/p>

有序放開大城市落戶限制。在太原市迎澤區(qū)、小店區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)、尖草坪區(qū)、晉源區(qū)和大同市城區(qū)、礦區(qū)、南郊區(qū)、新榮區(qū)，具備合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所（含租賃），同時按照國家及省規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險滿一年的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨凇?/p>

在改善農(nóng)民工居住條件方面，省政府要求將符合條件的農(nóng)民工納入公共租賃住房供應(yīng)范圍。將住房公積金制度逐步覆蓋到在城市中有穩(wěn)定工作的農(nóng)民工，允許農(nóng)民工及其單位暫按住房公積金最低繳存比例繳存住房公積金。農(nóng)民工租賃和購買城市住房，按照國家相關(guān)稅收政策規(guī)定，享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。

居住半年以上的農(nóng)民工納入轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)范圍

農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育經(jīng)費，全部納入輸入地財政保障范圍，實現(xiàn)農(nóng)民工隨遷子女基本在輸入地全日制公辦中小學(xué)平等接受義務(wù)教育。對接受政府委托承擔(dān)義務(wù)教育的民辦學(xué)校，按照委托協(xié)議撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費。

禁止一切針對農(nóng)民工子女的教育歧視行為，保障農(nóng)民工隨遷子女在輸入地平等接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和參加中考、高考的權(quán)利。凡在流入地初中有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶籍考生均可就地報名參加中考，并享受同等的錄取政策。

醫(yī)療衛(wèi)生方面，今后凡是在轄區(qū)內(nèi)居住半年以上的農(nóng)民工，都應(yīng)納入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)范圍，做好基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項工作。落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)民工，自享受城市城鎮(zhèn)居民社會保障待遇之日起，給予三年的生育政策、計劃生育獎勵扶助過渡期，過渡期內(nèi)仍執(zhí)行農(nóng)村的生育政策、計劃生育獎勵扶助政策。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。