說到合肥的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，不少老合肥人自謙：“新中國成立前是個(gè)小縣城，5平方公里，5條馬路，5盞路燈，5個(gè)鐵匠鋪?！?/p>

今天的合肥已然成為工業(yè)強(qiáng)市。在全國省會(huì)城市中，其2016年工業(yè)增速、今年前兩個(gè)月工業(yè)投資總量均居第1位;近10年來，合肥GDP排名接連“超車”6個(gè)省會(huì)城市。

合肥人最感自豪的是今年1月掛牌的綜合性國家科學(xué)中心。如今，每個(gè)城市都意識(shí)到科技創(chuàng)新是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要引擎，合肥早在47年前已經(jīng)埋下科技創(chuàng)新的種子，在新時(shí)期成長為枝繁葉茂的科技叢林，一個(gè)個(gè)新興產(chǎn)業(yè)無中生有活力四射。

4月底走訪合肥多家企業(yè)、政府部門，體會(huì)最深的是，無論對(duì)于科學(xué)或產(chǎn)業(yè)，合肥人都有一種堅(jiān)韌不拔、不輕言放棄的勁頭，助力城市發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

如何接納一所大學(xué)

47年前其他城市不愿接納的中科大，合肥人始終當(dāng)作寶

中國科技大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院（以下簡稱“中科大先研院”）位于合肥高新區(qū)，一樓集中展示76項(xiàng)科技成果，猶如群芳爭艷的“創(chuàng)新大花園”。

首先映入眼簾的是機(jī)器人展區(qū)，展板上有一位面熟的紅衣長發(fā)女子?！斑@是佳佳，她去北京‘出差’了，參加一個(gè)展會(huì)。”工作人員介紹，“佳佳”機(jī)器人由中科大研制，是我國自主研制的第一臺(tái)特有體驗(yàn)交互機(jī)器人平臺(tái)，其形象設(shè)計(jì)遵循機(jī)器人品格定義“三原色”——善良、勤懇和智慧。

環(huán)形展廳里，智能語音、光伏逆變器、五軸聯(lián)動(dòng)高檔數(shù)控系統(tǒng)、65納米制版光刻設(shè)備、微小型燃?xì)廨啓C(jī)、太赫茲人體安檢儀……這些頂尖的科技成果都在詮釋著剛剛掛牌、也是讓合肥人最感自豪的“綜合性國家科學(xué)中心”。繼上海之后，合肥成為全國第二個(gè)綜合性國家科學(xué)中心，標(biāo)志著合肥成為代表國家參與全球科技競爭與合作的重要力量。

為了合肥綜合性國家科學(xué)中心的獲批建設(shè)，合肥已運(yùn)籌帷幄許久。同步輻射、超導(dǎo)托卡馬克和穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場，這些世界先進(jìn)的大科學(xué)裝置早已在合肥“安家落戶”。2016年，世界首顆量子科學(xué)試驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”成功發(fā)射，總控中心位于合肥高新區(qū)的“京滬干線”已在去年底全部貫通。結(jié)合量子衛(wèi)星和京滬干線，將初步構(gòu)建中國天地一體化的廣域量子通信網(wǎng)絡(luò)的雛形，為實(shí)現(xiàn)全球化量子通信、全面提升國家安全水平奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

科技是第一生產(chǎn)力。說起“國家科學(xué)中心”的金字招牌，每個(gè)合肥人最先提到的一定是中科大。外地人都知道中科大在合肥，卻鮮有人了解中科院1970年為中科大選址的曲折。合肥市科技局總工程師袁程動(dòng)情地講述了那段過往：“中科大從北京南遷，選址遇到了難題，當(dāng)時(shí)人們的溫飽都成問題，至少有兩個(gè)省份明確表示管不起那么多人的口糧，拒絕接納中科大。中科院聯(lián)系到安徽時(shí)，安徽人張開熱情的懷抱，提出每個(gè)人每天省下一口糧，一定要讓中科大師生吃飽。當(dāng)時(shí)合肥師范剛剛落成的校園，直接交給中科大使用。47年來，中科大幾經(jīng)擴(kuò)建，但從未離開合肥半步?！?/p>

中科大落戶后，中科院在合肥建研究所，合肥人拿出一塊三面環(huán)水的風(fēng)水寶地，后被命名為“科學(xué)島”，如今科學(xué)島上已經(jīng)有多家中科院研究院所，近5000位科學(xué)家在此生活、工作。

“其實(shí)，中科大遷到合肥幾十年，科技與經(jīng)濟(jì)一直是兩張皮，科技并沒有轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。2004年，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的合肥市利用自身的科技優(yōu)勢，在全國率先申報(bào)科技創(chuàng)新城市試點(diǎn)，提倡把論文寫在產(chǎn)品上，把研究做在工程里，把成果轉(zhuǎn)化在企業(yè)里。”袁程說，也就是從那時(shí)起，合肥走上發(fā)展快車道。

如何留住一家企業(yè)

京東方當(dāng)年還沒名氣沒規(guī)模，政府咬牙承擔(dān)90億元投資風(fēng)險(xiǎn)

在合肥這片科技沃土上，1360家國家高新技術(shù)企業(yè)茁壯成長。與2010年相比，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)由全國省會(huì)城市的第12位上升到第7位（次于廣州、杭州、武漢、成都、南京、西安）。位于新站高新區(qū)的京東方不是合肥產(chǎn)值最高的企業(yè)，卻是知名度最高、最為當(dāng)?shù)厝私蚪驑返赖囊患移髽I(yè)。

京東方展廳是一個(gè)五彩繽紛的顯示屏大世界，電視機(jī)、電腦、手機(jī)、車載顯示屏、醫(yī)療顯示屏、觸控顯示……京東方集團(tuán)副總裁、合肥區(qū)總經(jīng)理張羽介紹，最小的顯示屏可以做到1英寸，10.5代線投產(chǎn)后，最大可以做到150英寸。

一臺(tái)以透明顯示屏替代拉門的冰箱最為引人注目，不僅可以清晰看到冰箱里面的東西，而且這個(gè)顯示屏還是一個(gè)iPad，你可以用它給家人留言，可以播放視頻、音樂，可以存放大量文件。這款冰箱由京東方與海爾共同開發(fā)，已投放歐洲市場。

京東方1994年即進(jìn)軍平板顯示產(chǎn)業(yè)，彼時(shí)與合肥并無瓜葛，其總部在北京，在全國多地建有生產(chǎn)線。這家企業(yè)2009年首次進(jìn)入合肥，建設(shè)第6代液晶顯示生產(chǎn)線，2012年在此開工建設(shè)第8.5代生產(chǎn)線，目前正在建第10.5代生產(chǎn)線，在合肥投資總額逾千億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他城市，目前在合肥的年產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到270億元。

京東方不僅在合肥投入巨資建生產(chǎn)線，還把這里當(dāng)作全國重要的研發(fā)基地，僅長期在合肥工作的研發(fā)人員就有1000多人。為何如此看好合肥?張羽說得很實(shí)在：“這里政商環(huán)境好，政府一心一意發(fā)展產(chǎn)業(yè)。”2009年京東方第一次到合肥投資，當(dāng)時(shí)國內(nèi)沒有能力生產(chǎn)30英寸以上的顯示屏，大屏幕電視機(jī)顯示屏完全靠進(jìn)口，第6代生產(chǎn)線投產(chǎn)后國產(chǎn)32英寸電視機(jī)的價(jià)格可降近千元。但是，當(dāng)時(shí)京東方還沒什么名氣，規(guī)模也比較小，上馬第6代生產(chǎn)線需要175億元，有90億的資金缺口。合肥市決策層充分調(diào)研后，看好這一新興產(chǎn)業(yè)，決定“砸鍋賣鐵支持民族產(chǎn)業(yè)”，政府投資平臺(tái)投入30億元，另外60億元京東方在資本市場募集，也由合肥市財(cái)政兜底。

合肥市發(fā)改委總工程師范觀兵說：“當(dāng)時(shí)地方一年的財(cái)政收入僅有50億元，政府為上這個(gè)項(xiàng)目承擔(dān)了90億元的風(fēng)險(xiǎn)投資，正是決策層的膽識(shí)、魄力，才有了今天合肥一家年產(chǎn)值數(shù)百億、發(fā)展?jié)摿薮蟮膬?yōu)質(zhì)企業(yè)，有作為的政府更吸引了大量好項(xiàng)目紛紛落地?！?/p>

如何拉長產(chǎn)業(yè)鏈條

無中生有、小題大作，一個(gè)龍頭能帶動(dòng)數(shù)百家上下游企業(yè)

采訪中，合肥不少政府部門負(fù)責(zé)人都談到了工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，最擅長的是“無中生有”、“小題大作”，由此形成一個(gè)個(gè)新興產(chǎn)業(yè)鏈。如今，以京東方為龍頭企業(yè)的平板顯示及電子信息產(chǎn)業(yè)，早已成為合肥六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，是全國面板產(chǎn)能最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的產(chǎn)業(yè)基地。這一產(chǎn)業(yè)在2014年突破千億大關(guān)，是合肥首個(gè)超千億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，2016年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1414億元，占全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的45.6%。

京東方10.5代線的建成，將使合肥成為全球唯一擁有三條高世代線的城市。在這條平板顯示及電子信息產(chǎn)業(yè)鏈上，有500多家上下游配套企業(yè)，其中包括合肥最大的工業(yè)企業(yè)聯(lián)寶。聯(lián)寶由聯(lián)想集團(tuán)和臺(tái)灣仁寶集團(tuán)共同投資設(shè)立，目前年產(chǎn)聯(lián)想筆記本電腦2000萬臺(tái)，面向全球126個(gè)國家和地區(qū)直接發(fā)貨，全球每銷售8臺(tái)筆記本電腦就有1臺(tái)是“合肥制造”，2016年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值428億元，新引進(jìn)的聯(lián)想年產(chǎn)500萬臺(tái)平板電腦項(xiàng)目填補(bǔ)了合肥又一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)空白。

智能語音是合肥另一特色產(chǎn)業(yè)，其核心企業(yè)是科大訊飛。顧名思義，這是一家中科大孵化的企業(yè)。在諸多手機(jī)輸入法軟件中，不少人用過訊飛輸入法、訊飛聽見。記者現(xiàn)場隨意聊天，顯示屏上便實(shí)時(shí)輸出文字，甚至方言也不在話下。作為中國智能語音與人工智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，科大訊飛多項(xiàng)技術(shù)國際領(lǐng)先，讓機(jī)器“能聽會(huì)說”，而且“能理解會(huì)思考”。

“短短幾年時(shí)間，合肥語音產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)達(dá)到150余戶，從業(yè)人員超過6萬人，聚集了科大訊飛、賽為智能、協(xié)創(chuàng)物聯(lián)網(wǎng)等龍頭企業(yè)，覆蓋VR技術(shù)、全息技術(shù)、人機(jī)交互等人工智能領(lǐng)域?！焙戏适薪?jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人余強(qiáng)介紹，“中國聲谷”孵化區(qū)的首期工程——國際智能語音產(chǎn)業(yè)園A區(qū)項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，預(yù)計(jì)5年內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)千億元。

光伏及新能源產(chǎn)業(yè)也是從無到有、從小到大，發(fā)展為合肥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)形成玻璃基板-多晶硅原料-電池片-組件-逆變器-儲(chǔ)能電池-發(fā)電工程等較為完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，已并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)、累計(jì)裝機(jī)規(guī)模均居全國省會(huì)城市之首。近年來，由于歐美“雙反”，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)日子相當(dāng)難過，合肥為何能做大做強(qiáng)?“這也是政府咬牙堅(jiān)持的結(jié)果，為發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，合肥出臺(tái)了一系列扶持政策，大力推廣應(yīng)用，推進(jìn)國家新能源示范城市建設(shè)，并創(chuàng)造性地將扶貧開發(fā)與光伏應(yīng)用結(jié)合，在全國率先探索出一條扶貧新路徑?！庇鄰?qiáng)說。

家電是合肥的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，十多年前只有美菱、榮事達(dá)，良好的投資環(huán)境吸引越來越多企業(yè)來此投資建廠，目前除一家企業(yè)外，國內(nèi)其他所有家電企業(yè)均已在合肥建研發(fā)生產(chǎn)基地，成為全國甚至全球最大的家電產(chǎn)業(yè)基地。2010年家電即成為合肥首個(gè)邁入千億產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)，占據(jù)國內(nèi)近20%的市場份額。問及如何應(yīng)對(duì)家電產(chǎn)業(yè)需求不旺訂單下滑的難題，余強(qiáng)介紹，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力、降低生產(chǎn)成本，針對(duì)此，合肥市出臺(tái)了技改扶持政策，對(duì)于企業(yè)的機(jī)器換人、智能工廠投入，財(cái)政給予12%-20%補(bǔ)貼。

如何保持經(jīng)濟(jì)活力

產(chǎn)學(xué)研用平臺(tái)風(fēng)起云涌，匯聚人才“不為所有、但為所用”

走訪合肥多家企業(yè)，記者注意到，與不少城市高新區(qū)只見密密麻麻的廠房、高樓不同，這里的高新區(qū)隨處可見大片的綠地、湖泊，而且不時(shí)看到人才公寓、專家公寓的標(biāo)識(shí)，這正是各地高新區(qū)在經(jīng)歷盲目發(fā)展后所追求的產(chǎn)城融合模式。

華米科技坐落于合肥高新區(qū)的一處獨(dú)棟四層小樓，樓的一側(cè)就是風(fēng)光優(yōu)美的人工湖。交談起來，年輕的研發(fā)人員對(duì)這里的環(huán)境非常滿意，閑暇時(shí)湖邊漫步，靈感往往不期而至，人才公寓就在附近，每個(gè)月只需要交三四百元住宿費(fèi)。華米科技是中國第一、全球第二大可穿戴智能設(shè)備及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商，這家公司成立僅3年，獲得小米投資，成為小米生態(tài)鏈唯一聚焦于可穿戴產(chǎn)品的公司，先后推出了小米手環(huán)、體重秤、華米運(yùn)動(dòng)手表、華米智芯等多款智能產(chǎn)品，2016年銷售收入超過15億元，公司相關(guān)負(fù)責(zé)人信心滿滿地告訴記者，“今年預(yù)計(jì)突破20億元”。

這位負(fù)責(zé)人表示，公司數(shù)次創(chuàng)業(yè)，也曾遇到資金周轉(zhuǎn)困難，發(fā)不下工資，多虧合肥市政府及時(shí)給予資金扶持。“在這里，企業(yè)沒有什么后顧之憂，唯一要擔(dān)心的是能不能持續(xù)做出爆款產(chǎn)品?！?/p>

科技創(chuàng)新的核心是人才。合肥市科技局總工程師袁程表示，合肥濃厚的科學(xué)氛圍、宜居的城市環(huán)境吸引越來越多人才在此聚集，源源不斷的科技成果讓大量新興產(chǎn)業(yè)“無中生有”、“小題大作”，合肥經(jīng)濟(jì)因此保持活力。從2012年投資30億元成立中科大先研院開始，合肥在產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合上下足功夫，通過體制創(chuàng)新，更加有利于科技成果轉(zhuǎn)化。比如人才引進(jìn)多元化，“不為所有，但為所用”的人才理念，全職聘用、聯(lián)合聘用、市校選派等多元化方式集聚人才;技術(shù)開發(fā)契約化，協(xié)議約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)等開發(fā)成果歸屬（共享）、使用、收益分配、處置等權(quán)利，調(diào)動(dòng)聯(lián)合開展技術(shù)開發(fā)的積極性;成果轉(zhuǎn)化資本化，依據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，約定股權(quán)、協(xié)議購買等，通過交易和退出實(shí)現(xiàn)資本化。

除了中科大先研院，合肥還有不少對(duì)接優(yōu)質(zhì)科教資源的產(chǎn)學(xué)研用一體化平臺(tái)，比如清華大學(xué)合肥公共安全研究院、中科院技術(shù)創(chuàng)新研究院、合工大智能制造技術(shù)研究院、安徽北大未名生物經(jīng)濟(jì)研究院、中國農(nóng)科院食品創(chuàng)新研究院、安大綠色發(fā)展研究院等，孵化了數(shù)百家在細(xì)分領(lǐng)域擁有尖端科技的高成長性企業(yè)。

經(jīng)歷了“黃金十年”的合肥，GDP排名接連“超車”6個(gè)省會(huì)城市：2006年，合肥GDP首超千億，“超車”太原;2008年“超車”昆明和南昌;2014年“超車”石家莊;2015年“超車”長春和福州。2016年，合肥GDP6274.3億元，在省會(huì)城市中排名第10，與第9名的濟(jì)南僅是一步之遙。

“舍得式”發(fā)展中的大智慧

三城考察手記之三

舍得，是一種人生智慧和態(tài)度。舍得，不是舍與得之間的日常計(jì)較，而是擁有超越境界來對(duì)未得、已得和可得的東西進(jìn)行決斷的胸懷和智慧?！吧岬谩笔┯糜谝蛔鞘械陌l(fā)展，便是“舍得式”發(fā)展。合肥，無疑是當(dāng)今“舍得式”發(fā)展的標(biāo)桿之一。想要領(lǐng)悟其中的大智慧，一定要近距離接觸和感受合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“脈動(dòng)”。5月5日、6日，濟(jì)南黨政考察團(tuán)在合肥先后考察了9個(gè)點(diǎn)位，尋找到了“舍得式”發(fā)展的現(xiàn)實(shí)注解。

“舍得式”發(fā)展的精髓，就是先舍先得，大舍大得，小舍小得，不舍不得，有舍才有得。眾所周知，科教資源是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力之源。但一項(xiàng)有潛力的科技成果轉(zhuǎn)化可能需要數(shù)年甚至十年，你等不等?一個(gè)市場前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目需要先期投入幾十億元，你投不投?一個(gè)事關(guān)未來的發(fā)展戰(zhàn)略需要窮盡全力去爭取，你干不干?等與不等、投與不投、干與不干——城市需要取舍，不同的抉擇自然有不同的結(jié)果。面對(duì)這些發(fā)展中的問題，合肥義無反顧地都選擇了前者。

舍得，是一種胸懷。為什么國內(nèi)高校愿意到合肥去?為什么科研人員愿意到合肥工作?為什么很多人愿意把成果拿到合肥來轉(zhuǎn)化?這里的人有舍得的胸懷。中科院院士潘建偉率領(lǐng)的研究團(tuán)隊(duì)長期從事量子技術(shù)的研究。經(jīng)過長期的研究與科學(xué)實(shí)驗(yàn)，量子技術(shù)終于走到了產(chǎn)業(yè)化的關(guān)口。合肥為量子技術(shù)研究與試驗(yàn)創(chuàng)造了良好環(huán)境，近期更是投入20億元建設(shè)量子信息與量子科技國家實(shí)驗(yàn)室核心區(qū)。而為了引進(jìn)清華大學(xué)公共安全研究院，合肥投入了30多億元，建設(shè)37萬平方米的實(shí)驗(yàn)室……這些“先舍”的大手筆令人驚嘆。安徽省委常委、合肥市委書記宋國權(quán)與濟(jì)南考察團(tuán)交流時(shí)非常坦率：“全國各地都在爭名校，人家為什么要來合肥?我們要地給地、要錢給錢、要編制給編制。在這種支持力度下，越來越多的高校聚集合肥。我們的眼界應(yīng)該放長遠(yuǎn)，不應(yīng)當(dāng)局限于哪項(xiàng)科技成果能快速轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力。只要先把高校引進(jìn)來，只要人才在這里、老師在這里，今后的‘溢出’就能把科技創(chuàng)新帶起來，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。”在這份舍得胸懷下，合肥吸引了86名兩院院士，225名海歸人才進(jìn)入國家“千人計(jì)劃”。英國《自然》雜志報(bào)告評(píng)價(jià)，合肥基礎(chǔ)科研實(shí)力位居中國第三，僅次于北京、上海。今年1月，合肥的綜合性國家科學(xué)中心獲批，這是上海之后的全國第二個(gè)。

有一種舍得胸懷，才能成就大格局，才能干成大事業(yè)。安徽省委、省政府同樣擁有這份舍得胸懷。為了聚焦省會(huì)發(fā)展，安徽把整個(gè)巢湖劃給合肥，將巢湖市由地級(jí)市降為縣級(jí)市。合肥面積一下子增大到1.14萬平方公里，人口也增多了，拉動(dòng)城市向邁向“大湖時(shí)代”。而為了進(jìn)一步提升合肥的區(qū)位優(yōu)勢，安徽在高鐵線路規(guī)劃上注意向合肥傾斜，逐漸形成“一橫兩縱四射”的“米字形”高鐵路網(wǎng)布局。

“舍得式”發(fā)展的關(guān)鍵在于敢于“舍”、善于“舍”、真正“舍”。于是，一個(gè)厚積薄發(fā)的合肥正緊追著濟(jì)南：現(xiàn)在合肥生產(chǎn)總值就比濟(jì)南少200多億元，但增速比我們高兩個(gè)百分點(diǎn)?！皾?jì)南是個(gè)老大哥，但一不小心我們可能就跟老大哥并齊了?！边@句當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的玩笑話透露出合肥加快發(fā)展的自信和底氣。濟(jì)南再不加快發(fā)展，很快就會(huì)被合肥趕超。這份“舍得式”發(fā)展的大智慧，濟(jì)南值得擁有!

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。