今年政府工作報告中提出,要全面提升“兩區(qū)一圈一帶”發(fā)展水平,強化省會輻射帶動作用。6日下午,出席省十二屆人大六次會議的濟南代表團代表一起審議省政府工作報告。在現(xiàn)場,省委常委、濟南市委書記王文濤建議山東應舉全省之力實施省會戰(zhàn)略,進一步支持濟南發(fā)展。
>山東有令人自豪的“三個一”但缺乏核心城市
王文濤表示,山東作為經濟文化人口大省,有值得自豪的“三個一”:GDP過一萬億美元,人口近一億,人均GDP超過一萬美元。剛剛公布的2016年中國城市GDP百強,我們有15個城市入圍,數(shù)量居全國各省首位。他同時指出,在2016年中國城市GDP前10名、中國城市綜合競爭力前十名和中國城市人口凈流入前十名“三個top10”上,山東無一上榜。換個角度,剛剛公布的2017年春運搶票熱度最高的十大城市也與我們無緣。這說明,山東經濟實力雄厚,但群山無峰,缺少一個帶動力強的核心城市。
>濟南不奮起直追就可能形成“中間塌陷”
王文濤語重心長地說,作為省會,濟南也面臨著尷尬的境地,北面是京津冀城市群,南面則面臨著南京、合肥這些城市的強勁壓力,西面的鄭州不久前被確定為國家中心城市,是個很大的刺激,以鄭州為核心的中原城市群還包納了山東兩個市?!拔覀冊俨粖^起直追,很有可能形成中間塌陷”,王文濤在建議中表示,分析周邊鄭州、合肥,還有遠一點的武漢、長沙、成都、貴陽,這些近年發(fā)展迅猛的城市,他們都有一個共同的特點,就是所在省份舉全省之力發(fā)展省會,才鑄就了今天的輝煌。
一組數(shù)據更能印證省會城市發(fā)展的重要性,2015年的數(shù)據顯示,河南的GDP只有山東的60%,但鄭州占到河南全省的19.8%;安徽經濟總量只有山東的三分之一,合肥占到安徽的25.7%;武漢占全省37%、長沙占全省29%。而濟南不到9.73%,在全國27個省會城市首位度排名中是倒數(shù)第一。
在王文濤看來,雖然在全國其他省份有一些對舉全省之力發(fā)展省會有不同的聲音,那是因為省會占比太大,有的甚至占到全省一半。但山東情況不一樣,濟南即使翻一番,也才剛剛達到鄭州的占比水平,遠遠達不到武漢、合肥這些城市的占比水平。“濟南作為省會,是山東的心臟和中樞,大家都生活在濟南,腳踏同一片土地,頭頂同一片藍天,是命運共同體。濟南好,大家好;濟南強,山東強;濟南隆起,全省受益?!?/p>
>未來各省間的競爭就是核心城市的競爭
王文濤表示,資源向大城市集聚是區(qū)域發(fā)展的基本規(guī)律,也是必由之路,未來各省間的競爭,就是城市群的競爭,或者說是核心城市的競爭,“核心城市是集聚起來的,我們不集聚,就會被別的城市集聚;機遇是搶抓出來的,我們不去搶,必然有別的城市去搶?!?/p>
因此,把省會建設擺在突出位置,舉全省之力推進“省會戰(zhàn)略”對山東的發(fā)展至關重要。應當全力支持把高端要素向濟南集聚,在規(guī)劃編制、政策實施、改革試點、資金扶持等方面給予傾斜,把大項目、好項目多放在濟南;全力支持濟南加快城市基礎設施,特別是重大交通設施建設;全力支持濟南加快產業(yè)轉型升級,補齊發(fā)展短板。
在現(xiàn)場,濟南市委副書記、代市長王忠林也建議山東大力實施省會發(fā)展戰(zhàn)略?!班嵵菀呀洷欢ㄎ粸閲抑行某鞘校?010年的時候,鄭州的GDP總量沒有濟南高,但現(xiàn)在已高出我們一截?!彼f,濟南要有危機感,山東同樣也應有危機感,下一步,應聚集發(fā)展要素等,支持省會濟南發(fā)展,同時,在政策、規(guī)劃、土地等方面給予更多支持,支持濟南攜河北跨。
報告亮點
政府工作報告多次提到濟南
在今年的政府工作報告中,也多次提到關于濟南的發(fā)展,發(fā)展?jié)蠑?shù)據科學中心、區(qū)域性產業(yè)金融中心、濟南國際醫(yī)學科學中心。
今年我省將加大科技創(chuàng)新力度,強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位,創(chuàng)新產學研合作機制。支持濟南數(shù)據科學中心發(fā)展。培育更多行業(yè)單項冠軍。
深化經濟領域重點改革。深化金融改革,鼓勵各類企業(yè)和銀行到海內外上市,進一步提高直接融資比重。支持齊魯和藍海兩個股權交易中心穩(wěn)健發(fā)展,使更多掛牌企業(yè)向“新三板”批量轉板。建設好濟南區(qū)域性產業(yè)金融中心和青島財富產品交易中心。
大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。繼續(xù)開展性別比綜合治理。強化出生缺陷防治機制。適應二胎生育高峰,加強產科兒科醫(yī)護人員和床位設施。堅持中西醫(yī)并重。發(fā)展中西醫(yī)醫(yī)療事業(yè)。高水平規(guī)劃建設濟南國際醫(yī)學科學中心。青島嶗山灣國際生態(tài)健康中心。
備注:數(shù)據僅供參考,不作為投資依據。
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