大眾汽車與美國車主的和解協(xié)議本周二（7月26日）在舊金山獲得了一位聯(lián)邦法官的初步批準。這家德國最大的汽車制造商在經(jīng)歷了柴油造假丑聞后，希望盡快將48.2萬臺涉事車輛從美國的道路上清除，這也將為其移開恢復聲譽道路上的最大障礙。

大眾集團計劃回購和修復在美涉事車輛，其對象將覆蓋美國車主、政府及44個州。如果各項協(xié)議均達成，那么該計劃預計將花費大眾集團約153億美元（約合人民幣1022億元）的資金。其中包括大眾集團此前與各州達成協(xié)議所需支付的6.03億美元（約合人民幣40.28億元），但這筆資金將不被計算在本次與美國地區(qū)法院法官查爾斯·布雷耶（CharlesBreyer）所達成的和解協(xié)議中。

“為達到一系列目標，雙方付出了巨大的努力，”布雷耶法官在周二的法庭上表示，他為大眾集團設置的最終核準聽證會日期為10月18日，“就我目前所見，我認為這些目標已經(jīng)達到了，至少已初步達成。”

協(xié)議的初步通過將促使大眾集團盡快解決自“柴油門”事件曝光以來，美國境內(nèi)陸續(xù)出現(xiàn)的1000多起訴訟案。上述和解協(xié)議或將解決美國車主的部分索償主張，主要該公司自2009年起生產(chǎn)、搭載2.0升發(fā)動機的大眾及奧迪品牌車型，但8.2萬臺搭載3.0升柴油發(fā)動機的車型未被納入本次和解協(xié)議中。大眾集團因而仍將在馬薩諸塞州紐約市及馬里蘭州等地面臨州檢察長的額外訴訟，這一情況或將在這家汽車制造商的賠償賬單上再增加數(shù)十億美元。

上述協(xié)議將幾乎耗盡大眾集團此前在全球范圍內(nèi)為平息丑聞而預撥的162億歐元（約合人民幣1189億元）。除此之外，該公司還將面對美國的投資者所采取的法律行動以及在德國、韓國的訴訟。在上述三個國家，大眾汽車集團都正面臨刑事調(diào)查。今年第二季度，這家德國汽車制造商宣布將劃撥22億歐元（約合人民幣161.48億元）用于柴油車排放造假事件的善后，主要用以應對在美國的法律風險。

“各方面都認為目前的和解協(xié)議將向大眾及奧迪品牌的消費者提供一種公平、合理且充分的解決辦法。”大眾集團在在一份聲明中表示。

上述和解協(xié)議中的100億美元將被用于回購涉事車輛，另外的47億美元則將用以支付政府罰款及其他補救措施的所需開支。按照美國法律，無論大眾方面是否修復涉事車輛，只要車主不愿意接受回購計劃，那么某些州的監(jiān)管者都難以阻止這些車主駕駛著污染嚴重的車輛行駛在公共道路上。

愿意接受回購計劃的美國車主，每人至少將獲得5100美元（約合人民幣34068元）。上述計劃將自今年10月啟動，直到2019年6月30日。在此日期之前，大眾汽車集團必須對85%的涉事車輛實施召回。如果該公司未達到上述目標，則將額外向某個環(huán)境治理信托基金按照每個百分點8500萬美元（約合人民幣5.68億元）的標準支付費用，以補足差額。此外，大眾集團還不得不因未完成公司向加利福尼亞州做出的目標承諾，按照每個差額百分點1350萬美元（約合人民幣9018萬元）的標準支付給上述基金。

根據(jù)本周二的決定，對上述和解協(xié)議感到不滿的美國車主可以自即日起向法院提出異議。希望單獨維權的車主可以選擇退出上述協(xié)議的覆蓋范圍。

在本案中一名代表近1.4萬名大眾車主的原告律師斯蒂夫·伯曼表示，可以預計將有少數(shù)人選擇退出，但他們的決定并不會對其他人接受和解協(xié)議造成影響。“總有人會提出反對，沒有任何一份協(xié)議能做到對所有人都堪稱完美。”他說。

在弗吉尼亞州，至少有657名大眾柴油車車主向州法院提出了反對意見。他們根據(jù)當?shù)氐谋Ｐ迼l例及消費者保護法，提出了要求大眾汽車集團向車主提供全額退款并支付3倍賠償金的主張。他們的代理律師詹姆斯·費曼證實了上述說法。

“弗吉尼亞州的法律規(guī)定得十分明確。這些車輛在當?shù)剡M行銷售是非法的，”費曼說，他在布雷耶法官批準和解協(xié)議的幾個小時內(nèi)就提起了新的訴訟，“整件事在我看來是一種欺詐。在判定哪些行為對弗吉尼亞州是合法的問題上，國家環(huán)境保護局沒有裁判權，地區(qū)法院也無權審理此案。”

與弗吉尼亞州車主持相同態(tài)度的原告在1057起針對大眾汽車集團的集體訴訟案中僅占一小部分。根據(jù)美國汽車電商網(wǎng)站CarGurus的在線調(diào)查，410受訪者中68%的人認為，大眾給出的和解條件既不公平，也不慷慨。

“對柴油車車主來說，這是一個不錯的處理結果，但并不是因為大眾集團表現(xiàn)得足夠慷慨，”美國密歇根州州立大學法學教授埃里克·戈登說，“這是因為大眾在美國可能會面臨刑事指控，而該公司也極力希望表現(xiàn)出合作的意愿。”

代表車主的首席律師伊麗莎白·加布拉瑟周二向法庭表示，“錢只是為此案件畫上句號的一種手段之一。要達成最終目標，離不開各方的合作，尤其是在現(xiàn)實世界中的合作。”

該汽車制造商尚未提出一項可供執(zhí)行的汽車修復計劃。大眾汽車集團的修復方案必須先得到美國國家環(huán)境保護局以及加利福尼亞州空氣資源委員會批準，但截至目前，尚沒有任何一個修復方案符合上述兩個監(jiān)管部門的標準。

一名在美國司法部任職的律師周二告訴法官，大眾集團預計將在今年8月提交一套針對3.0升發(fā)動機的全新修復方案。

這家汽車制造商的一名代理律師莎倫·內(nèi)爾斯告訴布雷耶法官，公司正額外聘請250-300名員工，來執(zhí)行和解協(xié)議中所涉及的條款。這批新聘員工將由40名來自大眾集團美國公司的員工進行監(jiān)督。大眾方面將為此專設一條全天候服務的電話熱線，她說。

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