作為承擔(dān)服務(wù)“三農(nóng)”歷史使命的銀行,農(nóng)行貴州省分行始終把金融扶貧的責(zé)任扛在肩上,做實(shí)做好金融支持精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
2014年以來(lái),在省委、省政府和銀監(jiān)部門、農(nóng)總行的大力支持和推動(dòng)下,農(nóng)行貴州省分行結(jié)合省情行情,創(chuàng)新推出“美麗鄉(xiāng)村貸”特色信貸產(chǎn)品,作為精準(zhǔn)扶貧的重要抓手,通過授信150億元支持我省實(shí)施“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),積極助力貴州脫貧攻堅(jiān)。
主動(dòng)作為勇于擔(dān)當(dāng)
貴州省是全國(guó)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)省份之一,計(jì)劃到2020年,投資1510億元,用于“美麗鄉(xiāng)村”小康路、小康水、小康房、小康寨、小康電、小康訊六項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),涉及全省88個(gè)縣、7萬(wàn)多個(gè)村寨。
為助推這項(xiàng)民生工程順利實(shí)施,農(nóng)行貴州省分行緊跟省委、省政府戰(zhàn)略部署,主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng),第一時(shí)間組織力量對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)容、投入構(gòu)成、管理機(jī)制等進(jìn)行認(rèn)真摸底和深入研究,與財(cái)政、建設(shè)、交通、銀監(jiān)等部門聯(lián)動(dòng),積極向省政府提出具體工作方案,得到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
量身定制精準(zhǔn)設(shè)計(jì)
貴州省“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目具有覆蓋面廣、內(nèi)容零碎等特點(diǎn),如何精準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案至關(guān)重要。
2014年7月,農(nóng)總行成立項(xiàng)目小組深入貴州省有關(guān)部門和部分市縣進(jìn)行專題調(diào)研,在分析“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)金融服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,農(nóng)行總部與省農(nóng)行上下聯(lián)動(dòng),在30天內(nèi)精心設(shè)計(jì)“專項(xiàng)信貸服務(wù)方案”。決定按“統(tǒng)貸統(tǒng)還、財(cái)政還款、政銀共同監(jiān)管”原則和模式,向貴州省貴民投資有限責(zé)任公司作為唯一的貸款主體,授信150億元支持全省“四在農(nóng)家踠麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
為加快推動(dòng)業(yè)務(wù)落地,農(nóng)行貴州省分行多次召開專題會(huì)議進(jìn)行部署,成立由一把手牽頭、分管行長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)的專門團(tuán)隊(duì)。根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和客戶需求,在10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查、審查、審批手續(xù),同時(shí)農(nóng)總行單列信貸規(guī)模,滿足項(xiàng)目資金需求。
為加快推動(dòng)業(yè)務(wù)落地,農(nóng)行貴州省分行多次召開專題會(huì)議進(jìn)行部署,成立由一把手牽頭、分管行長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)的專門團(tuán)隊(duì)。根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和客戶需求,在10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查、審查、審批手續(xù),同時(shí)農(nóng)總行單列信貸規(guī)模,滿足項(xiàng)目資金需求。
圍繞“美麗鄉(xiāng)村貸”的“報(bào)、借、用、管、還”各個(gè)環(huán)節(jié)建立相應(yīng)的工作機(jī)制,會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門共同監(jiān)督資金使用。根據(jù)項(xiàng)目屬地原則,整合全行上下資源與全省97家縣支行最大限度對(duì)接100個(gè)項(xiàng)目資金使用單位,既方便資金匯劃及使用的便捷,又實(shí)現(xiàn)貸款與項(xiàng)目的一一對(duì)應(yīng),確保信貸資金專款專用,真正惠及廣大農(nóng)村和農(nóng)民。
在貸款投放集中日,統(tǒng)一調(diào)配和基層網(wǎng)點(diǎn)工作人員,夜以繼日,集中力量打“殲滅戰(zhàn)”。累計(jì)參戰(zhàn)支行97家,人員達(dá)400余人次,簽署借款合同1600余份,處理業(yè)務(wù)上萬(wàn)筆,高效完成貸款的投放工作,讓“美麗鄉(xiāng)村貸”資金及時(shí)發(fā)放到位并投入項(xiàng)目使用。
2014年12月31日,隨著“美麗鄉(xiāng)村貸”首筆貸款1億元成功落地,預(yù)示著150億元金融活水將支持各縣市打通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“最后一公里”。
豐富內(nèi)容擴(kuò)展外延
通過信貸支持小康路、水、房、寨、電、訊等六項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),是解決“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中“美”的問題,同時(shí)積極思考延伸“美麗鄉(xiāng)村貸”的內(nèi)涵和外延,破解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中農(nóng)民“富”的難題。
農(nóng)行貴州省分行創(chuàng)新推出“生態(tài)移民工程扶貧貸款”,充分發(fā)揮中央、省級(jí)補(bǔ)助資金的撬動(dòng)作用,以近3倍信貸資金的投入,支持推進(jìn)生態(tài)移民進(jìn)程。目前累計(jì)發(fā)放貸款7.7億元,支持建設(shè)移民住房10781套、面積101.7萬(wàn)平方米,直接惠及2.5萬(wàn)建檔立卡貧困人口,有效改善貧困地區(qū)農(nóng)民群眾的居住條件。
2015年,該行創(chuàng)新推出“美麗鄉(xiāng)村惠農(nóng)貸”金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品,通過政府出資成立政策性擔(dān)保公司或建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,并以此為杠桿放大10倍,為農(nóng)戶貸款提供擔(dān)?;蝻L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方式合作發(fā)放農(nóng)戶貸款。通過以點(diǎn)帶面,與修文、道真等14個(gè)縣農(nóng)業(yè)、扶貧辦、人社、財(cái)政等部門合作,累計(jì)通過“美麗鄉(xiāng)村惠農(nóng)貸”等產(chǎn)品對(duì)接發(fā)放“政府增信農(nóng)戶”模式農(nóng)戶貸款3.99億元,支持6332戶農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)支持農(nóng)村青年和婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)的農(nóng)戶脫貧致富。
“美麗鄉(xiāng)村貸”惠及千萬(wàn)人
截至2016年3月末,農(nóng)行對(duì)承貸人——貴民投資有限責(zé)任公司授信150億元,并按工程進(jìn)度投放貸款56億元。“美麗鄉(xiāng)村貸”支持項(xiàng)目覆蓋全省各地,參與小康路建設(shè)1.37萬(wàn)公里、小康水項(xiàng)目4134個(gè)(惠及62萬(wàn)人)、小康房4.34萬(wàn)戶(惠及18萬(wàn)人)、小康寨4.09萬(wàn)個(gè)(惠及1148萬(wàn)人)。其中向我省三個(gè)集中連片特困地區(qū)65個(gè)縣(市)發(fā)放51.51億元,有效改善貧困地區(qū)群眾的生活和居住環(huán)境。
通過“美麗鄉(xiāng)村貸”、“生態(tài)移民工程扶貧貸款”、“美麗鄉(xiāng)村惠農(nóng)貸”,進(jìn)一步輻射帶動(dòng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及農(nóng)戶貸款、惠農(nóng)卡發(fā)放、代理涉農(nóng)項(xiàng)目、“惠農(nóng)通”服務(wù)點(diǎn)等普惠金融產(chǎn)品支持力度,同時(shí)省、市、縣三級(jí)行成立扶貧金融部,采取一縣制定專屬金融扶貧方案,把精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處。截至2015年末,累計(jì)發(fā)行惠農(nóng)卡28.1萬(wàn)張,新增代理涉農(nóng)項(xiàng)目31個(gè),建成“惠農(nóng)通”服務(wù)點(diǎn)17545個(gè),覆蓋全省97.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、81.59%的行政村。
“美麗鄉(xiāng)村貸”正成為貴州分行服務(wù)“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。2016年作為貴州省脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵年,農(nóng)行貴州分行計(jì)劃投放不低于50億元繼續(xù)大力信貸支持貴州省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使得“美麗鄉(xiāng)村貸”余額突破100億元,充分發(fā)揮農(nóng)行服務(wù)“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧“主力軍”作用,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮更大作用
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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