后鋼鐵時代的工人 中國大約有3億噸的鋼鐵過剩產能需徹底出清，職工因此被減崗分流的戲碼不時在上演

法治周末記者 高原

王正強手上的老繭正在褪去，干了半輩子煉鋼的活兒，一下子在家賦閑了兩年，他直呼太不習慣了。

作為唐山鋼鐵有限責任公司（以下簡稱唐鋼）的一名老員工，王正強真切地感受到了鋼鐵從暖春到寒冬的褪變。

“中國鋼鐵看河北，河北鋼鐵看唐山”，這句話原本是對唐鋼這樣的的唐山鋼企的頌揚，可如今的唐山鋼鐵，正在遭受史上最困難的時期。

唐山松汀鋼鐵、唐山清泉鋼鐵、唐山粵豐鋼鐵……被迫關停的唐山鋼鐵廠名單越來越長。而即便不關停的，也面臨著深層整頓，職工減崗分流的戲碼不時在上演。

以唐鋼為例，自2010年下半年到2015年，唐鋼共轉移約2.2萬人。今年52歲的王正強，正是在這次轉崗分流大潮中被迫提前退休的，退休時他是唐鋼一個車間的小組長。

事實上，唐山部分鋼企的困境，只是全行業(yè)的一個縮影。

據了解，中國大約有3億噸的鋼鐵過剩產能，不僅需要減產，還需要徹底出清，強力根除。

這意味著，鋼鐵行業(yè)去產能，現有人員要分流、減員，已成為不可逆轉的趨勢。

自嘲“趕上了鋼鐵壞時代”的唐山“80后”陳蒙，在唐鋼工作近10年了，雖然成功躲過了這幾年的分流，但面對未卜的前途，他感到既忐忑又茫然。

或許是洞悉了職工們的焦慮，針對鋼鐵煤炭行業(yè)在化解過剩產能脫困過程中的職工安置問題，4月7日，人力資源和社會保障部、國家發(fā)改委等7部門印發(fā)了專門意見。

意見要求，各地要做好化解過剩產能、實現脫困發(fā)展中的職工安置工作，維護好職工和企業(yè)雙方的合法權益，促進失業(yè)人員平穩(wěn)轉崗就業(yè)。

曾經繁榮

“60后”王正強見證了唐山鋼鐵業(yè)曾經的繁榮。

之前的唐山，鋼鐵永遠是資本追逐的方向。許多鋼企負責人曾用很形象的語言來描述鋼鐵行業(yè)最紅火的年代：“投資兩條生產線，掙錢像用耙子摟一樣”“一座鋼廠就是一臺印鈔機，日進斗金”……

唐山民間曾經流傳著這樣的段子：唐山市遷安縣的鋼鐵廠老板，用麻袋裝錢，一口氣買了十幾輛奔馳。

在陳蒙的印象里，從他上初中開始，家附近的田地逐漸被一座鋼鐵廠占據，機器轟鳴聲、鋼軌撞擊聲打破了原來的蟲鳴聲。

在距離工廠近的地方，機器的撞擊聲淹沒了其他聲音，工廠燈火通明，夜以繼日。用陳蒙的話說，“每一聲撞擊都是在生產錢”。

盡管自己不是老板，王正強還是覺得當一名鋼鐵工人也是一件值得驕傲的事情。“那時候一說在唐鋼工作，家人都覺得特有面子，別人都羨慕。”王正強說。

和王正強同時參加工作的兄弟們，有的到了陶瓷廠，有的到了陡河發(fā)電廠，王正強的工資一直都是最高的。“不僅工資高，福利待遇還好。”王正強對法治周末記者說。

看中鋼鐵的好行情，王正強還投資和侄子王亮一起做起了回收煉鋼鐵粉的生意，侄子在遼寧省葫蘆島市負責聯系買家運輸，那些年，侄子的生意干得風生水起。

陳蒙2006年從東北大學冶金專業(yè)畢業(yè)后直接到了唐鋼工作，也算抓住了鋼鐵業(yè)繁榮的“尾巴”。

和陳蒙同時畢業(yè)的表哥也回到了唐山，到了當時的中國北車唐山軌道客車有限責任公司工作。相近的年齡，相仿的工作，從一開始，陳蒙和表哥就一直被家人拿來作比較。

那時，陳蒙的收入和福利待遇都還略勝表哥一籌。

黯淡前景

然而，時過境遷，從2010年開始，鋼鐵行業(yè)開始走入下行通道，鋼材價格一路下跌。由于產能嚴重過剩，到2012年，鋼價更是急轉直下，一直跌回到上世紀90年代水平，賣到了“白菜價”。

同時，噸鋼利潤也大幅下滑，有人形容“最早一噸鋼能賺一部手機，后來能賺二斤豬肉，到2013年上半年只能賺一瓶礦泉水”。

2013年，唐山市集中關閉了一批小鋼廠。陳蒙家附近的鋼廠也在關停之列。曾讓陳蒙一度反感的喧鬧鋼廠不復存在了，這里又變回了以往的寧靜。

開車路過附近，有人會指著不再冒煙的爐子說，這之前是那個鋼老板的爐子，現在不知道人都去哪兒了。

近兩年來，鋼鐵、煤炭、水泥等行業(yè)產能過剩經營的狀況更日趨惡化，幾乎逼近全行業(yè)虧損的地步。轉崗分流、放假降薪、破產關停等詞匯頻見于報端。

王正強侄子的生意早就隨著鋼鐵的不景氣黯淡了下去，而王正強也被轉崗分流潮波及，提前內退，終于賦閑在家。

根據全國經濟普查，煤炭、鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃5個產能過剩行業(yè)的就業(yè)人員有1000多萬人。

來自中國國際金融股份有限公司的報告指出，未來2至3年，如果產能過剩最嚴重的行業(yè)減產30%，將會造成裁員300萬人。

雖然還沒有遇到裁員，但之前工資、福利都略勝表哥一籌的陳蒙，如今覺得事事處處都不如表哥了。

“現在我們的工資最起碼降了百分之十，并且沒有任何分紅。”這讓陳蒙覺得有些恐慌，而此時表哥的事業(yè)卻蒸蒸日上。

南北車合并，中國高鐵走出去戰(zhàn)略，都給表哥所在行業(yè)的發(fā)展提供了極大的機遇，而此時的中國鋼鐵行業(yè)卻在走著下坡路。

這些變化影射到陳蒙和表哥的生活中，就是兩家日益拉大的收入差距。兩人幾乎同時結了婚，房子也買在了一起，二胎政策落實后，表哥準備再要一個孩子，而陳蒙的收入水平，讓他覺得再養(yǎng)一個孩子有點捉襟見肘。

今不如昔

前不久，親戚家的孩子也準備到唐鋼工作，向陳蒙咨詢，陳蒙想了想，對他說，“男怕入錯行”。

這個叫李帥的男孩，和陳蒙學的是同一個專業(yè)，唐鋼集團2016年在內蒙古科技大學的校招讓他動了心思。

盡管唐鋼向他伸出了橄欖枝，他懷揣著三方協議，但卻一直在猶豫簽還是不簽。“就怕去個兩三年，就被裁員回家了。”李帥不無擔憂地說。

“冷板制造部能拿到4000元，中厚板制造部能拿到3000元。”這是李帥得到的反饋，而研究生學歷，除了每年多補貼的3600元學位補助之外，如果是文職，每月只有不到3000元工資。

很顯然，這樣的工資水平，并不能支撐起唐山的高房價。在房價最高時，唐山的房價單價達到1萬元/平方米，即便是現在，均價7000元左右的房價也讓拿著這樣工資的年輕人捉襟見肘。

除了事業(yè)發(fā)展，李帥還關心在唐鋼工作能不能找到女朋友的問題。在這個快速相親的時代，一份好的工作往往是相親市場最重要的籌碼。

用“前輩們”的話說，以前一提唐鋼，國企，支柱產業(yè)，找女朋友也好找。可是，如今一提在唐鋼上班，姑娘們并沒有太大興趣。

“今時不如往日。”這也是他李帥得到的最多的反饋。

何去何從

作為鋼鐵產能最大的省份，河北分配到的任務是截至2017年底，壓減粗鋼產能6000萬噸。

作為唐山一家民營鋼廠的負責人，李國棟從2014年就已經解散了自己的鋼廠，鋼廠里的92名工人全部自謀生路。

“工資都是借錢發(fā)的，再不解散都要還不起了。”李國棟對法治周末記者訴苦，“公司效益最好的時候，廢料里面的鋼渣每公斤都能賣1元錢，而現在好鋼也才賣9毛錢。”

解散時，李國棟為工人結清了剩余工資，并許諾未來如果開工，將按照半數工資補償停產期間的收入。

然而，兩年過去了，工廠復產已經不太現實，很多員工只能自謀出路。兩年前，李國棟就開始變賣資產還債，如今，李國棟帶著妻子到云南開始了新的工程。

“目前來看，由于此次退出的企業(yè)數量不多，尚未對社會穩(wěn)定造成較大影響。一般來說，職工安置工作的原則應該是‘先安置、后退出’，在安置政策還未落實的情況下，企業(yè)退出后產生的職工就業(yè)問題還須引起關注。”一位業(yè)內咨詢專家表示。

實際上，早在2014年6月底，國家發(fā)改委就已批復了《河北省鋼鐵產業(yè)結構調整方案》。

在人員安置問題上，方案要求化解過剩產能企業(yè)研究制定并落實職工安置方案，報企業(yè)所在地人力資源社會保障部門，確保職工安置政策、資金、服務到位。并要求，企業(yè)一次性、大批量裁員的，要事先向當地政府報告。

河北各級人力資源社會保障部門被要求加強失業(yè)動態(tài)監(jiān)測和就業(yè)形勢分析預測，將化解產能過剩矛盾中失業(yè)人員納入就業(yè)扶持政策體系，并且要求做好失業(yè)人員社會保險關系接續(xù)和轉移，按規(guī)定落實好其社會保險待遇。

許多來唐山鋼廠打工的外地人都已經換了工作或者去了別的地方，而附近村子里的員工，有技術的找到了新工作，而一些年齡大的員工則成了就業(yè)困難戶。

唐鋼的一名老職工向法治周末記者透露，唐鋼第一軋鋼廠已經從原來的7000人縮減到3000人。

人社部部長尹蔚民3月初在國家新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會上表示，化解過剩產能會造成一部分職工下崗。其中煤炭系統是130萬人，鋼鐵系統是50萬人，即大約共涉及180萬職工的分流安置。

“今年中央將拿出1000億元，主要用于職工安置。”尹蔚民說。（應要求，部分受訪人為化名）

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。