8月24日，貴陽市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員針對全市藥店《進(jìn)貨、銷貨價格公示表》進(jìn)行階段性清理排查。“一張《進(jìn)貨、銷貨價格公示表》就解決了價格監(jiān)管中商家哄抬物價的‘執(zhí)法難’等問題。”執(zhí)法人員說。

“根據(jù)有關(guān)規(guī)定，醫(yī)用防疫物資進(jìn)銷價差率不得高于35%。”貴陽市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員說，面對疫情防控期間醫(yī)用口罩、酒精、消毒藥品等物資存在發(fā)生較大價格波動風(fēng)險的情況，市市場監(jiān)管局發(fā)放告誡書，企業(yè)簽訂《藥品零售企業(yè)穩(wěn)價承諾書》，并要求其對外公示。

“三難”窘境

在疫情防控時期，保持相關(guān)防疫物資價格基本穩(wěn)定至關(guān)重要。在新冠肺炎疫情常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法的初期，針對疫情防控物資哄抬物價的行政處罰面臨著“執(zhí)法難”“取證難”“處罰難”的窘境。

“很多時候，執(zhí)法難就難在執(zhí)法人員僅從銷售價格上不能第一時間判斷商家是否存在哄抬物價行為，即使索票索證也存在遺失或人為銷毀風(fēng)險?！笔惺袌霰O(jiān)管局執(zhí)法人員說。

破解難題

如何破解監(jiān)管難題？一張小小的《進(jìn)貨、銷貨價格公示表》起到關(guān)鍵作用。記者來到舒普瑪噴水池店，看到藥店張貼出來的《進(jìn)貨、銷貨價格公示表》，公示表明確記錄了企業(yè)各類藥品的進(jìn)貨價格和銷售價格，能夠一目了然計算出商家利潤是否控制在國家允許的比例范圍內(nèi)。

“以前，如果商家的進(jìn)貨票據(jù)遺失或者被人為銷毀，執(zhí)法人員必須與生產(chǎn)企業(yè)取得一手票據(jù)后才能確定，費(fèi)時費(fèi)力。如今，通過價格公示表，經(jīng)過簡單的數(shù)學(xué)公式計算對比，就能輕松計算出商家銷售的價格是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，消費(fèi)者也能直接參與監(jiān)督。”市場監(jiān)管局執(zhí)法人員說。

迎刃而解

如果商家故意抬高進(jìn)貨價，以滿足銷售價格在法律法規(guī)規(guī)定比例內(nèi)，如何監(jiān)管？針對虛標(biāo)進(jìn)貨價的商家，市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員便會拿出“殺手锏”，通過索票索證，對比實際進(jìn)價和登記進(jìn)價是否一致，如果不一致，《進(jìn)貨、銷貨價格公示表》搖身一變，與進(jìn)貨票據(jù)一同變成行政處罰的有力證據(jù)，同時作為行政處罰的依據(jù)。

與此同時，市場監(jiān)管部門還與藥品生產(chǎn)企業(yè)建立信息溝通機(jī)制，通過向生產(chǎn)企業(yè)獲取有效票證，有效規(guī)避人為銷毀或票據(jù)遺失風(fēng)險，精準(zhǔn)判斷價格漲幅，并通過價格追溯，精準(zhǔn)掌握藥店是否虛抬藥品進(jìn)價。

今年2月以來，為有效破解監(jiān)管難題，提高執(zhí)法效能，營造精準(zhǔn)、公平、公正的執(zhí)法環(huán)境，貴陽市市場監(jiān)管局通過“微改革”，在全市范圍內(nèi)推出藥品零售價格承諾公示制度，針對全市零售藥店推行簽訂《貴陽市藥品零售企業(yè)穩(wěn)價承諾書》，規(guī)定藥店在顯著醒目位置公示諸如疫情防控期間醫(yī)用口罩、消毒洗手液、利巴韋林、奧司他韋、阿比多爾五類重點(diǎn)藥品及防護(hù)用品的《進(jìn)貨、銷貨價格公示表》，推進(jìn)藥品零售業(yè)信用公示承諾，接受社會監(jiān)督。目前，該項制度已在全省范圍內(nèi)推廣。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。