2016年1月19日，由黑龍江省社會科學院及社會科學文獻出版社共同舉辦的《黑龍江住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展報告(2016)》(以下簡稱《報告》)發(fā)布會在哈爾濱(樓盤)市召開。

《黑龍江住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展報告(2016)》指出，“十二五”時期，黑龍江省住房建設取得了快速發(fā)展，廣大居民的住房水平、環(huán)境質量以及城鄉(xiāng)基礎設施均得到較大改善，特別是房地產業(yè)拉動了全省的投資與消費。

整個“十二五”期間，黑龍江省完成房地產開發(fā)投資7000億元，是“十一五”期間投資(2564億元)的2.73倍。商品房新開工面積總量達到2億多平方米。同時，商品房銷售面積大幅擴張，“十二五”期間全省銷售商品房面積總量可達1.6億平方米。全省保障性住房建設連續(xù)五年居全國之首，到2015年年底，全省共建設保障性住房204.5萬套，投入資金2822億元，建設總量和投入仍為全國第一，城鄉(xiāng)居民住房水平和環(huán)境大幅提高和改善。同時，自2008年確立“八年基本完成農房改造任務”以來，累計改造農村泥草(危)房160.3萬戶，完成投資1134億元，提前一年實現“八年基本完成農房改造任務”的目標。進一步加強城鄉(xiāng)建設合理規(guī)劃，開展了省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施評估工作，對哈爾濱等22個城市和開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，以及棚戶區(qū)改造等重點項目規(guī)劃進行了技術審查。城鎮(zhèn)化試點工程取得新進展，完成村鎮(zhèn)建設投資，撤并自然屯，農民轉移到中心村、小城鎮(zhèn)和城市居住以及新型農村社區(qū)建設等工作。

《報告》指出，當前還存在著一些影響黑龍江省住房建設穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展的制約因素，比如新開發(fā)地區(qū)基礎設施建設有待加強、房地產資本市場不發(fā)達、居民住房消費能力低、房地產企業(yè)產業(yè)化發(fā)展程度低、綠色環(huán)保節(jié)能建筑少、保障性住房建設有待完善等。同時，在城鄉(xiāng)建設中還存在著“三化”同步推進矛盾突出、基礎設施建設不平衡、趨利性與公益性矛盾、傳統(tǒng)體制束縛等問題。

《報告》對“十三五”時期黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展狀況進行了分析和預測，全省住房市場已由“賣方市場”轉為“買方市場”，今后黑龍江省房地產業(yè)將深度調整，進行多元化發(fā)展，住房建設將向高質量、環(huán)保、多功能、智能型發(fā)展。

《報告》指出，今后在住房建設方面，應注意確?；A配套設施與新建小區(qū)同時開發(fā)，深化資本市場改革加速推進房地產業(yè)金融創(chuàng)新，推進二手房市場發(fā)展規(guī)范化管理和房屋租賃市場發(fā)展，構建居民收入增長長效機制，提高住房消費水平，以稅費減免等政策鼓勵開發(fā)綠色節(jié)能環(huán)保建筑，構建保障性住房建設發(fā)展的長效機制。在城鄉(xiāng)建設方面，應建立城鄉(xiāng)建設統(tǒng)籌發(fā)展的協(xié)調機制，提高城鄉(xiāng)建設規(guī)劃設計的質量，全面整頓城鄉(xiāng)建設的綜合秩序，大力改善城鄉(xiāng)建設綜合環(huán)境，進一步加強城鄉(xiāng)建設中的制度建設，強化農村人居環(huán)境治理行動。

近年來，受復雜的國際和國內因素影響，黑龍江省經濟發(fā)展經歷著強大的挑戰(zhàn)。以2014年為例，黑龍江省在較強的經濟下行壓力影響下，全省地區(qū)生產總值(GDP)比上年增長5.6%(按可比價格計算)，刺激經濟穩(wěn)定增長顯得十分關鍵。同時，房地產業(yè)對黑龍江省經濟發(fā)展的貢獻較為突出，在黑龍江省有著舉足輕重的作用。但我國房地產業(yè)自2014年開始對經濟的支撐作用開始減弱，房地產買賣出現“購銷兩低迷”狀態(tài)，黑龍江省房地產市場表現同樣不佳。從供給方面來看，房地產開發(fā)規(guī)?？s減，全年完成房地產開發(fā)投資比上年下降17.5%，為1324.1億元；從購買方面來看，購買力表現較弱，商品房銷售額下降23.6%，為1208.5億元。

此外，受“東北新現象影響”，預計黑龍江省房地產市場將進行深度調整。趨緩的經濟發(fā)展速度使得房地產市場投資需求及潛在的投機需求急劇減少，房地產開發(fā)將會面臨較長一段時間的調整，競爭增大，對中小房地產開發(fā)商會產生較大沖擊，面臨破產倒閉風險。因此，未來一段時間內，房地產開發(fā)商的格局將會發(fā)生較大變化。但《報告》指出，機遇與挑戰(zhàn)并存，在“十三五”時期，黑龍江省應努力把握“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃機遇，實現房地產市場國際化，積極健康地發(fā)展房地產市場。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。