5月15日上午10點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境部將召開4月例行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江、國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任、中國工程院院士賀克斌介紹藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作進(jìn)展，并共同回答記者提問。為落實(shí)疫情防控的有關(guān)要求，發(fā)布會(huì)仍然以視頻連線方式召開。

生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓介紹，生態(tài)環(huán)境部將開展夏季臭氧污染防治監(jiān)督幫扶工作，以京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、蘇皖魯豫交界地區(qū)、長三角地區(qū)、長江中游城市群等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，指導(dǎo)和幫助相關(guān)政府、企業(yè)落實(shí)揮發(fā)性有機(jī)物治理減排任務(wù)，減少形成臭氧的重要前體物，降低夏季臭氧污染影響。

劉友賓介紹了長江保護(hù)修復(fù)工作進(jìn)展。他介紹，2020年一季度長江流域好于Ⅲ類水質(zhì)斷面比例提高到94.5%，同比上升7.1個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例下降到0.4%，同比降低1.4個(gè)百分點(diǎn)。近年來，生態(tài)環(huán)境部以劣Ⅴ類國控?cái)嗝嬲?、入河排污口排查整治?ldquo;綠盾”行動(dòng)等8項(xiàng)工作為重點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)長江保護(hù)修復(fù)，同時(shí)緊盯《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片》披露問題整改，指導(dǎo)支持長江經(jīng)濟(jì)帶11?。ㄊ校┏醪絼澏ㄉ鷳B(tài)保護(hù)紅線面積54.42萬平方公里、完成“三線一單”編制。

劉友賓還介紹，自2019年5月全國“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)啟動(dòng)以來，試點(diǎn)城市共安排764項(xiàng)任務(wù)，涉及工程項(xiàng)目429項(xiàng)、金額1244億元，取得初步成果。生態(tài)環(huán)境部會(huì)同相關(guān)部門成立部際協(xié)調(diào)小組、咨詢專家委員會(huì)、技術(shù)幫扶組、專題研究組，支持、指導(dǎo)試點(diǎn)城市及地區(qū)開展工作。一年來，試點(diǎn)工作呈現(xiàn)由點(diǎn)到面的良好態(tài)勢(shì)，浙江省、吉林省政府決定在全省開展“無廢城市”建設(shè)工作。

生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江介紹大氣污染防治工作2019年主要進(jìn)展。他說，通過連續(xù)三年的秋冬季綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市、長三角地區(qū)、汾渭平原PM2.5平均濃度同比分別下降超過10%，重污染天數(shù)分別下降超過30%，三個(gè)區(qū)域秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量均為近三年最好水平。

劉炳江還介紹了大氣污染防治工作2019年主要進(jìn)展。他說，2019年，全國337個(gè)地級(jí)及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為82.0%，重污染天數(shù)比例為1.7%、同比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5濃度為36微克/立方米、同比持平?？傮w而言，2019年全國空氣質(zhì)量穩(wěn)中有進(jìn)，并呈現(xiàn)出PM2.5降幅收窄、O3濃度顯著上升、SO2濃度持續(xù)大幅改善、秋冬季重污染天氣依然高發(fā)等特點(diǎn)。

劉炳江在介紹大氣污染防治工作2020年工作安排時(shí)說，2020年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)決勝之年，生態(tài)環(huán)境部將分類指導(dǎo)精準(zhǔn)施策，在三大重點(diǎn)區(qū)域基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)東北地區(qū)、蒙寧陜晉交界地區(qū)、蘇皖魯豫交界地區(qū)等區(qū)域的關(guān)注；將秋冬季作為PM2.5重點(diǎn)管控時(shí)段，將夏季作為臭氧重點(diǎn)管控時(shí)段，發(fā)布實(shí)施《2020年夏季揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》；積極推進(jìn)VOCs和NOx協(xié)同減排，加強(qiáng)移動(dòng)源污染防控。

當(dāng)前，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得積極成效，但仍面臨部分地區(qū)PM2.5濃度依然較高、O3污染問題凸顯、結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大等挑戰(zhàn)。劉炳江表示，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)措施穩(wěn)步推進(jìn)、取得積極成效。到2019年P(guān)M2.5未達(dá)標(biāo)城市126個(gè)城市，同2015年相比下降23.1%，全國337個(gè)城市重污染天數(shù)下降36.6%。對(duì)標(biāo)提前一年完成下降目標(biāo)，年底完成PM2.5目標(biāo)已成定局。但仍面臨許多挑戰(zhàn)，主要有部分地區(qū)PM2.5濃度依然較高、O3污染問題凸顯、結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大等。他表示，雖然面臨的困難和挑戰(zhàn)很多，但越是艱難越向前，有信心全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)圓滿收官。

今年一季度全國337個(gè)城市，120個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，同比增加24個(gè)。對(duì)此，劉炳江表示，今年一季度空氣質(zhì)量改善確實(shí)非常明顯，全國PM2.5平均濃度同比下降14.8%，優(yōu)良天數(shù)比例同比提高6.6個(gè)百分點(diǎn)，尤其是二氧化氮的濃度達(dá)到了上世紀(jì)90年代的水平。主要原因，一是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施以來，結(jié)構(gòu)調(diào)整已見成效，治理措施已經(jīng)開始發(fā)揮環(huán)境效益；二是受疫情影響，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平降低，大氣污染物排放量出現(xiàn)一定程度的下降。

大氣重污染成因與治理攻關(guān)在社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益都取得了什么樣的效果？對(duì)此，國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任、中國工程院院士賀克斌表示，大氣攻關(guān)項(xiàng)目支撐了區(qū)域空氣質(zhì)量的改善，同時(shí)對(duì)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的分析，也是貫穿項(xiàng)目始終。社會(huì)效益方面，定量評(píng)估環(huán)境空氣質(zhì)量改善對(duì)人群健康效益的影響，通過調(diào)查分析表明公眾對(duì)空氣質(zhì)量改善的滿意度逐漸增加，通過科學(xué)普及和宣傳報(bào)道實(shí)現(xiàn)了科學(xué)家、媒體和公眾之間的良性互動(dòng)。經(jīng)濟(jì)效益方面，推動(dòng)了基于費(fèi)用效益評(píng)估的大氣污染綜合防治的優(yōu)化方案制定和實(shí)施，推動(dòng)了行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，科研資源得到了有效的整合。

另外，近日有研究機(jī)構(gòu)稱，新冠病毒能夠存在于戶外空氣中的顆粒物上，大氣穩(wěn)定和顆粒物高濃度條件下更容易傳播。賀克斌認(rèn)為，從目前已經(jīng)發(fā)表的研究結(jié)果看，基本結(jié)論是在一些特定的密閉空間，檢測(cè)出大氣顆粒物或者大氣氣溶膠一些陽性、弱陽性等結(jié)果，還沒有證據(jù)表明在室外的大范圍敞開空間有關(guān)聯(lián)性的結(jié)果。

另據(jù)劉友賓介紹，中央環(huán)保督察將結(jié)合落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措、全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作實(shí)際情況，按照黨中央、國務(wù)院安排部署，繼續(xù)推進(jìn)第二輪例行督察。同時(shí)還將圍繞污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)領(lǐng)域不定期開展專項(xiàng)督察；繼續(xù)以暗查暗訪方式制作長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片；推進(jìn)督察整改，不斷推進(jìn)精準(zhǔn)督察、科學(xué)督察和依法督察。

劉炳江還介紹，“十三五”規(guī)則中，生態(tài)環(huán)境部承擔(dān)9項(xiàng)約束性指標(biāo)，其中7項(xiàng)已經(jīng)提前1年完成，1項(xiàng)已達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，盡管有1項(xiàng)“優(yōu)良天數(shù)比率”指標(biāo)未達(dá)到2019年度目標(biāo)要求，但有信心2020年全部完成十三五指標(biāo)。去年7月-9月，我國華東、華北、華中等地區(qū)多個(gè)省份遇到了持續(xù)3個(gè)月的高溫?zé)崂?、干旱少雨的極端天氣條件，導(dǎo)致O3濃度大幅上升，拉低了優(yōu)良天數(shù)比率。他說，2020年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決勝之年，我們有信心把9項(xiàng)約束性指標(biāo)全面完成。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。