近日，從哈爾濱市政府獲悉，《2020年全市深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》的通知印發(fā)，著力打造“辦事不求人”好環(huán)境，千方百計把疫情造成的損失搶回來，確保全面完成各項目標任務。

重點解決五方面問題

1.重點解決“干事創(chuàng)業(yè)精氣神”問題；

2.重點解決“決策部署落實”問題；

3.重點解決“擔當作為”問題；

4.重點解決“營商環(huán)境再優(yōu)化”問題；

5.重點解決“服務群眾最后一公里”問題。

措施1

抓實干部作風

媒體曝光問題整改不到位追責問責公開通報

嚴肅通報問責，對不落實、不研究、不作為、不在狀態(tài)、不守紀律“五不”問題反復發(fā)生、拒不整改的，既要追究直接責任，也要追究領(lǐng)導責任。對媒體曝光、領(lǐng)導批示的問題，不認真整改或整改不到位的，要一查到底，既要追責問責，又要公開通報。

措施2

抓實重點領(lǐng)域改革

打造一批在全國具有影響力的服務品牌

實現(xiàn)更多事項“一件事跑一次”；推進政務服務大廳規(guī)范化建設，全面推行“綜合窗口”服務模式；深化拓展疫情防控期間“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、預約辦”等便捷服務方式，推動政務服務事項標準化、“一網(wǎng)通辦”、“全程不見面”審批，打造一批在全國具有影響力的服務品牌。

嚴格實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單，推動“非禁即入”；推動“證照分離”、“照后減證”，推行“辦照即營業(yè)”；全面落實為克服疫情影響制定的減稅降費利企政策。

開辟重大項目審批“綠色通道”，容缺受理，同步審批同步建設。在哈爾濱新區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)（含綜合保稅區(qū)）健全并落實建設用地區(qū)域評估制度，探索推行“標準地”模式。實現(xiàn)勘驗、測繪、審圖、驗收聯(lián)審聯(lián)批，進一步壓縮審批時限。

建立柔性執(zhí)法機制，探索實行包容審慎監(jiān)管。加快政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設。開展企業(yè)群眾評議執(zhí)法司法活動，在一些重要窗口部門開展群眾即時評議，發(fā)現(xiàn)問題改進工作。

措施3

抓實營商環(huán)境專項整治

治理低保救助殯葬領(lǐng)域侵害群眾利益問題

◎開展領(lǐng)導干部破壞營商環(huán)境專項整治，嚴肅查處領(lǐng)導干部違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動，領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶、其他特定關(guān)系人違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，在土地供應、項目審批、資金分配、工程結(jié)算等過程中內(nèi)外勾結(jié)、說情打招呼的突出問題。

◎開展行業(yè)亂象專項整治，集中治理脫貧攻堅、教育醫(yī)療、低保救助殯葬、城管供暖泊車等民生領(lǐng)域、重點行業(yè)侵害群眾利益問題。

◎開展市場環(huán)境專項整治，加強誠信體系建設，治理“新官不理舊賬”、持續(xù)推進“清賴行動”，重點清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款；集中整頓旅游、工程建設、食品藥品、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域市場秩序，著重查處工程驗收結(jié)算環(huán)節(jié)不規(guī)范行為；深入清理涉企收費事項，進一步提高企業(yè)獲取水電氣熱便利度。

◎開展法治環(huán)境專項整治，開展涉企執(zhí)行失范、損害群眾權(quán)益專項治理，實施重點案件評查，甄別糾正涉企產(chǎn)權(quán)冤假錯案，嚴肅查處違規(guī)執(zhí)法、以案謀私、利益輸送問題，曝光重大行政違法典型案例。

措施4

抓實服務群眾工作

利用“隨手拍”、市長熱線確保投訴件件有著落

認真評估研判疫情對群眾生產(chǎn)生活造成的影響，把握實際情況，為分類施策、綜合施策、精準施策找準靶向。落實惠民政策，落實好保障群眾生活的一系列政策，特別是做好困難群眾基本生活保障工作，盡力減少疫情對群眾生活的影響。

辦好群眾投訴，充分發(fā)揮作風整頓“隨手拍”、市長熱線等投訴舉報平臺作用，把群眾投訴舉報受理好、辦理好、反饋好，確保件件有著落、事事有回音。

措施5

抓實制度機制建設

采取聯(lián)合直查、現(xiàn)場辦公

妥善解決社會反映強烈問題

健全營商環(huán)境評價制度，聘請第三方評估機構(gòu)，對標國家營商環(huán)境評價核心指標，開展全市營商環(huán)境綜合評價，查找差距，以評促改，全面優(yōu)化。

創(chuàng)新“早餐會”“下午茶”“基層日”“項目日”等政企互動機制，支持企業(yè)復工復產(chǎn)，及時協(xié)調(diào)解決項目審批、要素保障和生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。

　　強化直查直辦工作機制，各地區(qū)各部門要采取提級辦理、聯(lián)合直查、現(xiàn)場辦公等方式，妥善解決社會反映強烈的問題，避免當“二傳手”、轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、不了了之。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。