2月12日，西安市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布了關(guān)于貫徹落實(shí)《西安市政府關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展若干措施》的通知，其中提出十條措施保障疫情防控期間土地市場(chǎng)穩(wěn)定有序。具體如下：

一、支持疫情防控項(xiàng)目建設(shè)先行用地

對(duì)于疫情防控急需使用的土地，可根據(jù)需要先行使用。對(duì)選址有特殊要求，確需占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的，視作重大項(xiàng)目允許占用。使用期滿(mǎn)不需要轉(zhuǎn)為永久性建設(shè)用地的，使用結(jié)束后恢復(fù)原狀，不再補(bǔ)辦用地手續(xù)。需要轉(zhuǎn)為永久性建設(shè)用地的，待疫情結(jié)束后及時(shí)完善用地手續(xù)。同時(shí)要做好被占地單位和群眾的補(bǔ)償安置。疫情防控建設(shè)項(xiàng)目新增建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)保盡保，計(jì)劃指標(biāo)掛賬使用。

二、調(diào)整土地公開(kāi)出讓方式

工業(yè)、商服、商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地公開(kāi)出讓均采取網(wǎng)上掛牌方式。疫情防控期間，不組織現(xiàn)場(chǎng)掛牌或拍賣(mài)。已發(fā)布土地出讓公告現(xiàn)場(chǎng)掛牌、拍賣(mài)出讓的，可發(fā)布公告轉(zhuǎn)為網(wǎng)上掛牌方式出讓。

三、調(diào)整公開(kāi)出讓土地的時(shí)間節(jié)點(diǎn)

根據(jù)疫情防控要求和實(shí)際需要，已發(fā)布公開(kāi)出讓公告的，經(jīng)批準(zhǔn)可中止出讓程序。待疫情消除后恢復(fù)出讓?zhuān)鄳?yīng)的報(bào)名、申請(qǐng)、開(kāi)標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌截止等重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)可依次順延。繼續(xù)出讓時(shí)，應(yīng)在媒體發(fā)布補(bǔ)充公告。中止或繼續(xù)出讓時(shí)，應(yīng)通知已報(bào)名的競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人。

四、分期繳納土地出讓價(jià)款

疫情防控期間，新出讓土地原則上可按起始價(jià)的20%確定競(jìng)買(mǎi)保證金，出讓合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)繳納土地出讓價(jià)款的50%，用地單位出具承諾書(shū)后，余款可按合同約定分期繳納，繳款期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。本通知發(fā)布前已成交尚未簽訂出讓合同的，用地單位出具承諾書(shū)，可在簽訂出讓合同時(shí)直接約定分期繳納土地出讓價(jià)款，一個(gè)月內(nèi)繳納50%，余款分期繳納，繳款期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。

五、允許變更出讓價(jià)款繳納期限

2019年11月1日之后出讓?zhuān)押炗啞秶?guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的，在2020年3月31日前，用地單位出具承諾書(shū)，可按程序與資源規(guī)劃部門(mén)簽訂變更協(xié)議，約定自簽訂變更協(xié)議之日起一個(gè)月內(nèi)繳納土地出讓價(jià)款的50%，余款分期繳納，繳款期限最長(zhǎng)不超過(guò)原合同簽訂之日起一年。

六、順延土地評(píng)估和規(guī)劃條件有效期

土地劃撥、出讓方案已經(jīng)市資源規(guī)劃局審議同意，進(jìn)入審批流程，因疫情影響，未能在土地評(píng)估有效期或規(guī)劃條件有效期內(nèi)完成后續(xù)審批的，可沿用原土地評(píng)估價(jià)格確定劃撥、出讓價(jià)款，規(guī)劃條件繼續(xù)有效。

七、調(diào)整履約監(jiān)管方式

根據(jù)疫情防控要求，適當(dāng)調(diào)整履約監(jiān)管方式，暫不開(kāi)展實(shí)地履約巡查。疫情消除后，及時(shí)恢復(fù)正常的履約監(jiān)管。對(duì)于受疫情影響，未能按期交地、動(dòng)工、竣工的，疫情防控期間不計(jì)入違約期。合同中原確定的開(kāi)竣工日期可根據(jù)疫情結(jié)束時(shí)間順延。

八、容缺辦理相關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)

已簽訂土地出讓價(jià)款分期繳納合同的建設(shè)單位，可憑《網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書(shū)》《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》等土地權(quán)屬證明文件資料，和已繳納不低于50%的土地出讓價(jià)款票據(jù)，先行辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

九、實(shí)施預(yù)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記制度

土地成交后，用地單位繳納50%的土地出讓價(jià)款并出具承諾書(shū)后，可以預(yù)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，在銀行抵押放款之前，繳清所有土地出讓價(jià)款和相關(guān)稅費(fèi)后，辦理正式的不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。

十、大力推行網(wǎng)上審批服務(wù)

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信、自助終端等多樣化線(xiàn)上辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“微信預(yù)約、網(wǎng)上查詢(xún)、郵寄領(lǐng)證”。建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可事項(xiàng)依托西安市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，全面推行“網(wǎng)上受理、并聯(lián)審批、快遞出件”，做好網(wǎng)上咨詢(xún)、預(yù)審和受理，避免群眾聚集，“不見(jiàn)面”審批，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。