從銀川到昆明的高鐵邁出了重要一步。

21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉，近期寧夏中衛(wèi)到蘭州客運專線走向已經(jīng)在甘肅、寧夏兩省達成一致意見，鐵路總公司已組織審查可研報告，目前正在協(xié)調(diào)上報國家發(fā)改委。

目前，成都到蘭州的高鐵正在加緊建設(shè)，成都到昆明的高鐵已經(jīng)納入“十三五”工作日程，標志著中國第三條南北貫通的高鐵線已經(jīng)成型。更加值得注意的是，該線路周圍可能會形成新的城市帶，這會改變目前國家“十二五”規(guī)劃提出的3個南北縱向城市帶的格局。

中央城市工作會議提出，要在中西部地區(qū)培育發(fā)展一批城市群、區(qū)域性中心城市，促進邊疆中心城市、口岸城市聯(lián)動發(fā)展，讓中西部地區(qū)廣大群眾在家門口也能分享城鎮(zhèn)化成果。

寧夏社科院經(jīng)濟研究所所長段慶林認為，該城市帶設(shè)想比較合理，尤其是能夠加強西南、西北地區(qū)的發(fā)展和開放。目前要加快寧夏高鐵網(wǎng)的建設(shè)，完善銀川通向周圍地區(qū)的高鐵網(wǎng)絡(luò)，改變銀川目前處于高鐵網(wǎng)絡(luò)邊緣狀態(tài)的地位。

多地部署推進銀川至昆明高鐵通道

據(jù)了解，目前寧夏、甘肅、四川等地，均對從銀川至昆明高鐵的推進有了新的表態(tài)。

其中2016年寧夏政府工作報告提出，新一年要開工寧夏中衛(wèi)至蘭州、銀川至呼和浩特高鐵，與全國高鐵網(wǎng)連通。

甘肅發(fā)改委的一份報告也指出，中衛(wèi)至蘭州客運專線走向方案甘肅、寧夏已達成一致意見，目前正在協(xié)調(diào)上報國家發(fā)改委。

2015年12月17日四川省政府會議決定，“十三五”期間要建設(shè)成都至蘭州鐵路成都至川主寺段等11個項目。2016年將加快成蘭鐵路等項目建設(shè)進度，確保蓉昆高鐵成都經(jīng)成都天府國際機場至自貢（宜賓）段開工建設(shè)。

不過，整個銀川到昆明的高鐵在不同地段時速并不統(tǒng)一。比如銀川吳忠到中衛(wèi)目前已經(jīng)開建了城際鐵路，全長135公里，設(shè)計時速為250公里。而蘭州到成都設(shè)計速度也是250公里/小時。但是宜賓到昆明，中衛(wèi)到蘭州的高鐵有望會采取時速350公里要求設(shè)計。

“該線路大部分都在隧道。而大干線也不太可能全部都是時速350公里的速度，很多段還是有區(qū)別。”中國工程院院士王夢恕解釋說。成都到蘭州地段海拔有三四千米，原先考慮地質(zhì)條件復雜，時速沒有按350公里設(shè)計，時速只有250公里，但是由于線路拉直了，未來也有可能做提速改造的可能。

段慶林指出，這條鐵路建設(shè)意義重大。目前寧夏的高鐵網(wǎng)絡(luò)只有規(guī)劃到西安的，而銀川到呼和浩特、銀川到蘭州的高鐵還有所欠缺，如果從銀川到呼和浩特的線路建成，就能和北京接通。

或形成新的城市帶

未來隨著銀川到昆明高鐵的開通，中國西部南北有望形成一個新的城市帶。

其中，寧夏回族自治區(qū)政府工作報告提出了沿黃城市帶的思路；甘肅省則大力發(fā)展蘭州新區(qū)以及隴東南經(jīng)濟區(qū)；四川則有成綿樂城鎮(zhèn)發(fā)展帶、成渝城市群、川南城市群，再往南到云南則有滇中城市群。

上述城市群連接起來，有望成為一個新的發(fā)展帶。

段慶林認為，西北地區(qū)現(xiàn)在有呼包鄂城市帶、寧夏沿黃城市帶、蘭州西寧經(jīng)濟帶，這三個城市帶在經(jīng)濟上、歷史上聯(lián)系都很緊密，可以加強三個經(jīng)濟帶的相互合作。“至于上升到國家城市帶，現(xiàn)在還不好說，目前還處于一個發(fā)展的過程”。

此前國家“十二五”規(guī)劃提出三條縱軸發(fā)展帶：沿海、京哈京廣、包昆通道。其中包昆通道隨著各省會城市高鐵強化聯(lián)絡(luò)，可能要分化成2條，即包頭-西安-重慶-貴陽城市帶，以及銀川-蘭州-成都-昆明城市帶。

西南交通大學交通運輸與物流學院院長彭其淵認為，由于西安到成都、重慶到西安也要修高鐵，未來在成都、重慶、西安、昆明之間形成菱形經(jīng)濟帶或者鉆石經(jīng)濟帶，也不無可能。

根據(jù)中央城市工作會議精神，下一步國家也預備在西部培養(yǎng)一些區(qū)域中心城市。

目前的問題是，西部客流要加快培育。“以后不僅僅是鐵路，航空、公路等綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)也要完善起來，還要盡快吸引東部的人才、資金往西部走。”彭其淵說。

21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉，從銀川到昆明的高鐵沿線很多城市經(jīng)濟總量仍小。比如蘭州和銀川作為省會城市，2014年經(jīng)濟總量均不到2000億元，而成都GDP已經(jīng)突破了1萬億。

西北師大地理學院副院長白永平認為，西部軸線的城市群，可能與京廣線的城市群差距大?，F(xiàn)在很多省會城市需要盡快做大，比如蘭州目前經(jīng)濟總量太小。如果整合周邊的白銀和榆中縣，有許多問題需要解決，“因為蘭州周邊的縣實力都比較薄弱，所以蘭州如果只想合并那些比較好的，就談不攏。如果都整合進來，又包袱很重。”白永平說。

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