為有效貫徹《桂林市大氣污染防治攻堅(jiān)三年作戰(zhàn)方案（2018—2020年）》，持續(xù)提升大氣質(zhì)量，結(jié)合我市（桂林市）實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)和總體思路

到2020年，桂林市城市建成區(qū)（不含臨桂區(qū)）空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率穩(wěn)定在88.5%及以上，細(xì)顆粒物濃度比2015年下降15%（即細(xì)顆粒物濃度控制在43微克/立方米及以下）；為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，確?！豆鹆质写髿馕廴痉乐喂?jiān)三年作戰(zhàn)方案（2018—2020）》落地生效，綜合實(shí)施PM2.5濃度目標(biāo)控制、城區(qū)物流電動(dòng)化、柴油車(chē)綜合改造治理、機(jī)動(dòng)車(chē)綜合提標(biāo)、非道路移動(dòng)機(jī)械達(dá)標(biāo)、推進(jìn)工業(yè)廢氣污染源治理、綠色施工、綠色生活、綠色交通、綠色旅游、綠色航道、污染天氣應(yīng)急預(yù)警等“十二大工程”。在此基礎(chǔ)上，以《中共桂林市委員會(huì)、桂林市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》（市發(fā)〔2018〕16號(hào)）等環(huán)境保護(hù)工作文件涉及的《生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)項(xiàng)目匯總表—大氣污染防治類(lèi)20個(gè)項(xiàng)目》為支撐，進(jìn)一步細(xì)化為103項(xiàng)任務(wù)，全部明確責(zé)任單位和完成節(jié)點(diǎn)。

二、任務(wù)分解

（一）PM2.5濃度目標(biāo)控制工程

以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，重點(diǎn)加強(qiáng)PM2.5污染源的控制，完成自治區(qū)下達(dá)的年度控制目標(biāo)任務(wù)。各縣（市、區(qū)）2019年—2020年P(guān)M2.5年均濃度控制目標(biāo)，以每年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn)。

（二）城區(qū)物流電動(dòng)化工程

1.輕型柴油車(chē)電動(dòng)化項(xiàng)目

2019年5月1日起，新增營(yíng)運(yùn)類(lèi)輕型貨車(chē)全部為純電動(dòng)車(chē)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市公安局）

2019年12月31日前，推動(dòng)2000輛非營(yíng)運(yùn)類(lèi)輕型柴油貨車(chē)置換為純電動(dòng)貨車(chē)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；配合單位：市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局）

2.物流集中區(qū)充電樁建設(shè)項(xiàng)目

2020年12月31日前統(tǒng)籌新增充電樁共5000套，其中2019年12月31日前統(tǒng)籌2000套充電樁。［牽頭單位：市發(fā)展改革委；配合單位：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市自然資源局，桂林供電局，各縣（市、區(qū)）人民政府）］

3.電動(dòng)公路技術(shù)研究項(xiàng)目

加大對(duì)大氣重污染成因、重點(diǎn)行業(yè)與污染排放管控技術(shù)等科技攻堅(jiān)的重點(diǎn)支持。2019年7月1日前，在桂林市科技項(xiàng)目申報(bào)指南中增加電動(dòng)公路關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用研究?jī)?nèi)容。（牽頭單位：市科技局）

4.純電動(dòng)貨車(chē)路權(quán)優(yōu)先項(xiàng)目

2019年12月31日之前，允許輕型電動(dòng)貨車(chē)在劃定高排放車(chē)輛禁行區(qū)的道路行駛，對(duì)車(chē)長(zhǎng)6米及以下的中重型電動(dòng)貨車(chē)，參照普通輕型貨車(chē)限行規(guī)定管理。（牽頭單位：市公安局）

5.異地貨車(chē)限行項(xiàng)目

2020年1月1日起，每日7—24時(shí)，禁止異地載貨汽車(chē)在除高速公路、必經(jīng)路段、高速公路接駁線以外的道路通行。（牽頭單位：市公安局）

6.七星高新區(qū)、臨桂區(qū)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)試點(diǎn)建立“綠色物流區(qū)”，禁行郵政、快遞等行業(yè)燃油摩托車(chē)。制定具體措施方案，每天7—24時(shí)禁止傳統(tǒng)柴油車(chē)和異地貨車(chē)通行，逐步向全市擴(kuò)大推廣。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市商務(wù)局，臨桂區(qū)、七星區(qū)人民政府，高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（三）柴油車(chē)綜合改造治理工程

1.高排放柴油車(chē)限行項(xiàng)目

制定限行方案，2019年7月1日起，對(duì)高排放柴油車(chē)實(shí)施限行。（牽頭單位：市公安局；配合單位：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局）

2.推進(jìn)老舊柴油車(chē)深度治理

2020年12月31日前，試行開(kāi)展老舊柴油車(chē)污染控制裝置安裝推廣工作，配備實(shí)時(shí)排放監(jiān)控終端并聯(lián)網(wǎng)，協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的可免于上線排放檢驗(yàn)。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市公安局；配合單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局）

3.柴油貨車(chē)污染治理項(xiàng)目

建立完善生態(tài)環(huán)境部門(mén)檢測(cè)、公安交管部門(mén)處罰、交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制；完善機(jī)動(dòng)車(chē)路面執(zhí)法管理體系，以柴油貨車(chē)污染治理專項(xiàng)整治為抓手，開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，每月不少于1次。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市公安局；配合單位：市財(cái)政局）

（四）機(jī)動(dòng)車(chē)綜合提標(biāo)工程

1.老舊車(chē)及營(yíng)運(yùn)柴油車(chē)淘汰項(xiàng)目

2020年12月31日前淘汰老舊車(chē)共2萬(wàn)輛，其中2019年12月31日前淘汰老舊車(chē)8000輛。（牽頭單位：市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局）

2020年12月31日前淘汰營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油車(chē)共7000輛，其中2019年12月31日前淘汰2000輛營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油車(chē)。（牽頭單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局）

2.電動(dòng)車(chē)購(gòu)置使用惠民項(xiàng)目

2019年6月30日前，制定停車(chē)優(yōu)惠政策。對(duì)政府投資或利用國(guó)有資源設(shè)立的公共停車(chē)場(chǎng)、市政道路兩旁設(shè)立的停車(chē)位，實(shí)行新能源汽車(chē)減半收取停車(chē)費(fèi)；制定充電優(yōu)惠政策及充電站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支持政策，降低電動(dòng)車(chē)充電費(fèi)的峰谷差價(jià)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，桂林供電局；配合單位：市財(cái)政局）

2020年12月31日前在全市住宅區(qū)新建充電樁不少于5000套，其中2019年12月31日前在全市住宅區(qū)新建充電樁2000套以上。［牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局，桂林供電局，各縣（市、區(qū)）人民政府］

3.車(chē)用燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升項(xiàng)目

開(kāi)展車(chē)用燃油質(zhì)量抽查工作，全年不少于40批次。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

4.機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)提升項(xiàng)目

2020年1月1日起，提前實(shí)施國(guó)家第六階段機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

5.加油站油氣回收檢查項(xiàng)目

2019年5月1日起，開(kāi)展加油站年度監(jiān)督性檢測(cè)工作，每年不少于一次；對(duì)全市加油站、儲(chǔ)油庫(kù)以及油罐車(chē)開(kāi)展油氣回收檢查，每月不少于一次。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市財(cái)政局）

6.強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)管理系統(tǒng)建設(shè)

2019年12月31日前，繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)管理系統(tǒng)（四期）功能建設(shè)，提升機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息化監(jiān)管能力。達(dá)到自治區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立“天地車(chē)人”一體化全方位監(jiān)控體系。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局）

2020年12月31日前，按照《全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)硬件設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，逐步提高機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治監(jiān)管水平。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局）

7.完善機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢驗(yàn)與強(qiáng)制維護(hù)制度（I/M制度）

2019年12月31日前，交通運(yùn)輸部門(mén)完成維修企業(yè)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)與桂林市機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；配合單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局）

2020年12月31日前建立并實(shí)施在用汽車(chē)排放檢測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)制度（I/M制度），實(shí)現(xiàn)對(duì)尾氣排放超標(biāo)車(chē)輛治理維修的閉環(huán)管理，依法打擊維修企業(yè)虛假維修行為。［牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市公安局，各縣（市、區(qū)）人民政府］

8.強(qiáng)化異地?cái)M遷入機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)

凡擬遷入我市的異地機(jī)動(dòng)車(chē)，應(yīng)在機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢驗(yàn)和安全檢驗(yàn)有效期內(nèi)，采用自治區(qū)推行的環(huán)保檢驗(yàn)方法和標(biāo)準(zhǔn)重新上線檢驗(yàn)，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)上傳當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)。異地黃標(biāo)車(chē)（指排放水平低于國(guó)I排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(chē)和國(guó)III排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)）不得辦理排放檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。（牽頭單位：市公安局、市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市交通運(yùn)輸局）

9.移動(dòng)源排放監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目

加強(qiáng)對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)的大氣污染物排放狀態(tài)監(jiān)督檢測(cè)力度，配套資金建成并完善遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，2019年12月31日前市區(qū)至少建成3套機(jī)動(dòng)車(chē)遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備、10套“黑煙車(chē)”抓拍設(shè)備；各縣（市）、臨桂區(qū)各至少建成2套“黑煙車(chē)”抓拍設(shè)備。2020年12月31日前市區(qū)至少建成6套機(jī)動(dòng)車(chē)遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備、20套“黑煙車(chē)”抓拍設(shè)備以及移動(dòng)式機(jī)動(dòng)車(chē)遙感檢測(cè)設(shè)備1套；臨桂區(qū)、靈川縣、全州縣、荔浦市各至少建成1套機(jī)動(dòng)車(chē)遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備并與市機(jī)動(dòng)車(chē)管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。［牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局，各縣（市、區(qū)）人民政府；配合單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市城管委、市財(cái)政局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市林業(yè)和園林局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局］

（五）非道路移動(dòng)機(jī)械達(dá)標(biāo)工程

1.清潔能源非道路移動(dòng)機(jī)械推廣項(xiàng)目

2019年6月1日起，在業(yè)主單位為政府部門(mén)、國(guó)有企業(yè)的工程招標(biāo)中，經(jīng)定性評(píng)審符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件時(shí)，增加使用清潔能源工程機(jī)械加分項(xiàng)（3分），投標(biāo)單位投入電動(dòng)或天然氣挖掘機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)、裝載機(jī)數(shù)量低于30%不得分，30%至40%（不含）得1分，40%至50%（不含）得2分，50%及以上得3分。［牽頭單位：市財(cái)政局；配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)資委、市行政審批局，各縣（市、區(qū)）人民政府］

2020年1月1日起，除消防、救護(hù)、除冰雪、加油設(shè)備（車(chē)輛），以及無(wú)新能源產(chǎn)品替代的設(shè)備（車(chē)輛）外，新購(gòu)置或更新的機(jī)場(chǎng)內(nèi)設(shè)備（車(chē)輛）中新能源車(chē)比例不低于50%。（牽頭單位：桂林兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)）

2019年12月31日前，在《桂林市機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治條例》明確新注冊(cè)、在用的機(jī)動(dòng)船舶排放煙氣黑度不得超過(guò)林格曼黑度一級(jí)；新增小型叉車(chē)全部為新能源叉車(chē)。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市司法局）

2.非道路移動(dòng)機(jī)械強(qiáng)化監(jiān)管項(xiàng)目

2019年6月1日起，政府投資項(xiàng)目及國(guó)有企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)文件應(yīng)明確項(xiàng)目施工單位使用的非道路移動(dòng)機(jī)械必須達(dá)到國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)以上，并符合《非道路移動(dòng)柴油機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法》（GB36886—2018）排放要求。［牽頭單位：市財(cái)政局；配合單位：市生態(tài)環(huán)境局、市國(guó)資委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市、區(qū)）人民政府］

2019年6月1日起，將非道路移動(dòng)機(jī)械排氣監(jiān)管要求納入工地文明施工日常管理，對(duì)無(wú)法提供全部施工機(jī)械排氣檢測(cè)合格報(bào)告的施工單位，依法責(zé)令整改，記入不良信用信息記錄。［牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管委、市交通運(yùn)輸局，桂林公路局，各縣（市、區(qū)）人民政府；配合單位：市生態(tài)環(huán)境局］

2019年6月30日前，開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查，推動(dòng)建立相應(yīng)的管理臺(tái)賬。劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域（低排區(qū)），純電動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械不限制使用。2020年1月1日起，禁止在低排區(qū)內(nèi)使用國(guó)Ⅰ及以下標(biāo)準(zhǔn)燃油挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、打樁機(jī)等工程機(jī)械；2020年10月1日起，禁止在低排區(qū)內(nèi)使用國(guó)Ⅱ及以下標(biāo)準(zhǔn)燃油挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、打樁機(jī)等工程機(jī)械。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市公安局，桂林海事局，漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)）

2019年12月31日前，督促施工單位填報(bào)施工機(jī)械信息摸底調(diào)查信息。［牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局，各縣（市、區(qū)）人民政府］

2019年12月31日前，開(kāi)展市區(qū)非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管委、市交通運(yùn)輸局）

2020年6月30日前，開(kāi)展縣城轄區(qū)內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染專項(xiàng)執(zhí)法。［牽頭單位：各縣（市、區(qū)）人民政府］

3.非道路移動(dòng)源監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目

2020年12月31日前，建成非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染在線管理監(jiān)控平臺(tái)和排氣污染防治數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局）

督促施工單位將施工機(jī)械信息錄入非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。［牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局，各縣（市、區(qū)）人民政府］

2020年12月31日前，具備條件的推進(jìn)工程機(jī)械安裝實(shí)時(shí)定位和排放監(jiān)控裝置，并與市非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染在線管理監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；配合單位：市交通運(yùn)輸局、市水利局、市林業(yè)和園林局、市城管委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，桂林公路局，各縣（市、區(qū)）人民政府）

（六）推進(jìn)工業(yè)廢氣污染源治理

1.財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目

制定揮發(fā)性有機(jī)物（以下簡(jiǎn)稱VOC）在線監(jiān)控管理財(cái)政補(bǔ)貼政策，對(duì)按要求安裝VOC在線監(jiān)控的企業(yè)給予引導(dǎo)性政策資金支持。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局，配合單位：市財(cái)政局）

2.鍋爐清潔能源替代項(xiàng)目

2019年12月31日前，新建、改建鍋爐必須使用天然氣、電等清潔能源，禁止審批燃用生物質(zhì)燃料鍋爐。全市燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋率78%以上，全年天然氣供應(yīng)量9億立方米以上。（牽頭單位：市城管委、市發(fā)展改革委；配合單位：市新奧燃?xì)饧瘓F(tuán)、桂林港華燃?xì)庥邢薰荆?/p>

2019年12月31日前，完成配套供熱管網(wǎng)北線建設(shè)，全長(zhǎng)約17公里。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；配合單位：華能分布式能源公司）

3.電廠排放升級(jí)項(xiàng)目

2020年12月31日前，督促國(guó)電永福發(fā)電有限公司完成2臺(tái)320兆瓦發(fā)電機(jī)組的超低排放節(jié)能改造。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；配合單位：市生態(tài)環(huán)境局）

4.深化燃生物質(zhì)和燃煤鍋爐整治

根據(jù)《桂林市人民政府關(guān)于加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)環(huán)境管理的通告》要求，在管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，必須使用燃?xì)忮仩t。加強(qiáng)對(duì)生物質(zhì)鍋爐的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，特別是加強(qiáng)對(duì)城市高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)的生物質(zhì)鍋爐的監(jiān)管；促進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。2019年6月30日前，燕京啤酒(桂林漓泉)股份有限公司集中供熱（蒸汽）工程投入使用；2019年5月31日前，桂林紫竹乳膠制品有限公司煤改氣工程投入使用；2019年12月31日前，晶盛玻璃有限公司（沙河點(diǎn)）停產(chǎn)搬遷。［牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；配合單位：各縣（市、區(qū)）人民政府］

5.VOC治理項(xiàng)目

按照《桂林市重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)標(biāo)治理工作方案》（市環(huán)〔2018〕16號(hào)）的要求，推進(jìn)化工、制藥、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。［牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：各縣（市、區(qū)）人民政府］

對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和工業(yè)園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)實(shí)施在線監(jiān)控管理。重點(diǎn)排污單位安裝VOC自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。［牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局，各縣（市、區(qū)）人民政府］

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范，開(kāi)展銷(xiāo)售低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料專項(xiàng)檢查，抽檢范圍不少于10批次。開(kāi)展建筑裝飾裝修涂料銷(xiāo)售市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，抽檢范圍不少于20批次。開(kāi)展家具產(chǎn)品專項(xiàng)檢查，抽檢范圍不少于30批次。依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合上述特區(qū)技術(shù)規(guī)范產(chǎn)品的違法行為。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

將禁止使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料的要求列入工地文明施工日常管理，開(kāi)展全市建筑裝飾裝修工程涂料、膠粘劑抽樣執(zhí)法檢查，抽檢工地不少于200個(gè)。對(duì)不遵守以上要求的，記入不良信用信息記錄，并將信息通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

新建、改建、擴(kuò)建的交通安全設(shè)施工程類(lèi)項(xiàng)目，必須采購(gòu)成品構(gòu)件，嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)噴涂。道路橋梁、人行道護(hù)欄翻新、道路交通隔離欄翻新、道路標(biāo)線和標(biāo)識(shí)涂裝作業(yè)，必須使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料。開(kāi)展全市范圍內(nèi)交通工程涂料檢查，建成區(qū)和各縣（市、區(qū)）抽查項(xiàng)目各不少于50個(gè)。［牽頭單位：市城管委、市公安局、市交通運(yùn)輸局，桂林公路局，各縣（區(qū)、市）人民政府］

6.強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治

對(duì)“散亂污”企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，建立“散亂污”企業(yè)清單名錄并及時(shí)更新，實(shí)行清單式、臺(tái)賬式、網(wǎng)格化管理，確保整治到位。對(duì)已列入淘汰類(lèi)的企業(yè)，要基本做到“兩斷三清”（即切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品及生產(chǎn)設(shè)備）。對(duì)列入整合搬遷類(lèi)的企業(yè)，要按照發(fā)展規(guī)?；F(xiàn)代化的原則，制定搬遷至工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級(jí)改造的計(jì)劃。對(duì)列入升級(jí)改造類(lèi)的企業(yè)，要制定實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造的計(jì)劃。［牽頭單位：各縣（市、區(qū)）人民政府；配合單位：市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局］

7.強(qiáng)化工業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵控制

全面強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)抑塵措施，對(duì)工業(yè)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)貯存的各類(lèi)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料實(shí)行密閉，不能密閉的，設(shè)置高于堆放物高度的嚴(yán)密?chē)鷵?，并采取有效苫蓋措施防治揚(yáng)塵污染；加強(qiáng)廠區(qū)內(nèi)物料運(yùn)送、倒運(yùn)、裝卸揚(yáng)塵管理。2020年12月31日，全市工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。［牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；配合單位：各縣（市、區(qū)）人民政府］

8.積極推進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn)

在重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)中全面推行清潔生產(chǎn)審核，每年完成不少于5家企業(yè)自愿開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。發(fā)揮桂林三金藥業(yè)股份公司等“清潔生產(chǎn)企業(yè)”的示范帶頭作用，培育更多資源利用率高、污染排放少、經(jīng)濟(jì)效益好的清潔生產(chǎn)企業(yè)。以重金屬污染重點(diǎn)防控行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩主要行業(yè)作為實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)引入先進(jìn)技術(shù)工藝，構(gòu)建廢棄物連續(xù)利用的生產(chǎn)鏈條。［牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；配合單位：各縣（市、區(qū)）人民政府］

9.推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)改造

2020年12月31日前，高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園完成循環(huán)化改造，其他重點(diǎn)園區(qū)分批開(kāi)展循環(huán)化改造。［牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；配合單位：市發(fā)展改革委，各縣（市、區(qū)）人民政府］

（七）綠色施工工程

1.工地?fù)P塵污染防治項(xiàng)目

各類(lèi)工地做到施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料遮蓋率、場(chǎng)地灑水清掃保潔率、車(chē)輛密閉運(yùn)輸率、出入車(chē)輛輪胎清洗率“6個(gè)百分百”。鼓勵(lì)建筑工地安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控，并與有關(guān)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。各項(xiàng)揚(yáng)塵防治措施必須符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。房屋工程、場(chǎng)平工程等每1000平方米安裝一臺(tái)霧炮設(shè)施，河道工程每500米安裝一臺(tái)霧炮設(shè)施，道路工程、管廊工程每100米安裝一臺(tái)霧炮設(shè)施，施工作業(yè)期間作業(yè)面應(yīng)持續(xù)噴水壓塵。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管委、市交通運(yùn)輸局、市水利局，桂林公路局，各縣（市、區(qū)）人民政府）

2019年6月30日前，工地?fù)P塵、工程機(jī)械、建筑涂料等防治措施納入建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)，并相應(yīng)修訂安全文明施工措施費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

2019年12月31日前，每月開(kāi)展工地?fù)P塵污染防治督查，并定期在新聞媒體上通報(bào)“十佳”和“十差”工地。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

2.工地?fù)P塵管理信息化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目

完善揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)，并加強(qiáng)管理維護(hù)，全面監(jiān)控工地、道路、裸露土地?fù)P塵污染狀況。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

3.裸土全覆蓋項(xiàng)目

2019年6月30日前，完成全市裸露土地核查，向責(zé)任單位提供裸露土地治理清單。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局）

2020年8月31日前，對(duì)裸露土地治理清單上所有裸露土地全部復(fù)綠或者覆蓋防塵網(wǎng)。［牽頭單位：各縣（市、區(qū)）人民政府］4.渣土車(chē)專項(xiàng)檢查

2019—2020年，每年1月1日至4月10日，9月20日至12月31日的冬春季百日攻堅(jiān)期間，組織設(shè)卡檢查不少于20次，其余時(shí)間實(shí)行常態(tài)化管理。嚴(yán)查超載超速和泥土撒漏等行為。［牽頭單位：各縣（市、區(qū)）人民政府］

5.施工現(xiàn)場(chǎng)土方開(kāi)挖、裝卸、運(yùn)輸、散體建筑材料裝運(yùn)和構(gòu)建筑物拆除等易造成揚(yáng)塵污染的施工作業(yè)活動(dòng)，須采取濕法作業(yè)，采用自動(dòng)或手動(dòng)噴霧噴淋設(shè)施對(duì)揚(yáng)塵作業(yè)污染源同步進(jìn)行噴淋降塵。主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，必須在外腳手架上安裝噴霧噴淋設(shè)施，并隨主體結(jié)構(gòu)施工進(jìn)度視情增加。施工現(xiàn)場(chǎng)圍墻上、主要硬化道路兩側(cè)應(yīng)安裝噴霧噴淋設(shè)施，并視天氣情況和現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵狀況適時(shí)開(kāi)啟噴灑裝置，保持濕法作業(yè)狀態(tài)。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

6.圍擋設(shè)置要達(dá)到安全、穩(wěn)固、美觀要求，城市主干道圍擋設(shè)置應(yīng)不低于2.5米，次要道路或其他區(qū)域應(yīng)不低于1.8米。圍擋應(yīng)沿施工作業(yè)區(qū)域連續(xù)設(shè)置，圍擋要彩化美化，張貼安全生產(chǎn)及公益性廣告標(biāo)語(yǔ)，宣傳版面不少于40%，并要安排人員定期清洗，及時(shí)修復(fù)破損，保持整潔。對(duì)部分施工線路長(zhǎng)、施工點(diǎn)分散，不具備設(shè)置連續(xù)圍擋的市政工程項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)分散施工點(diǎn)設(shè)置獨(dú)立圍擋或防撞墩、反光錐筒及警示線。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

7.所有的物料應(yīng)按規(guī)定分類(lèi)堆放，設(shè)置標(biāo)牌，并穩(wěn)定牢固、整齊有序。建筑垃圾工完料清，生活垃圾及市政工程現(xiàn)場(chǎng)的棄土垃圾要日產(chǎn)日清。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的土堆、砂石、土方、工程材料等應(yīng)使用密目安全網(wǎng)等材料進(jìn)行覆蓋或入庫(kù)入罐存放，確保封閉嚴(yán)密，固定牢靠。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

8.風(fēng)速四級(jí)以上天氣應(yīng)停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè)。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（八）綠色生活工程

1.道路揚(yáng)塵凈化項(xiàng)目

2019年6月30日前，開(kāi)展市區(qū)國(guó)控點(diǎn)周邊2公里范圍內(nèi)主干道路PM10、PM2.5監(jiān)測(cè)，并將每月平均結(jié)果納入全市街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)考評(píng)排名系統(tǒng)。（牽頭單位：市城管委、市生態(tài)環(huán)境局）

制定高速公路壓塵方案，2019年12月31日前，購(gòu)置2臺(tái)洗灑車(chē)對(duì)桂林繞城高速進(jìn)行壓塵作業(yè)，全路段每天灑水作業(yè)不少于1次，重污染天氣下全路段每天灑水作業(yè)不少于2次。（牽頭單位：桂林高速公路管理處）

2.露天焚燒清零項(xiàng)目

建立禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)劃片包段、網(wǎng)格化管理，制定巡查計(jì)劃，成立巡查檢查隊(duì)伍，對(duì)露天焚燒廢棄物行為進(jìn)行全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度監(jiān)控檢查，發(fā)現(xiàn)上述行為要第一時(shí)間責(zé)令立即停止，并按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰，堅(jiān)決杜絕露天焚燒違法行為。［牽頭單位：市城管委、各縣（市、區(qū)）人民政府］

2019年7月1日起，對(duì)露天焚燒重點(diǎn)防控區(qū)實(shí)行無(wú)人機(jī)巡查。［牽頭單位：市城管委、各縣（市、區(qū)）人民政府］

3.餐飲油煙全面整治項(xiàng)目

所有餐飲企業(yè)全部安裝高效油煙凈化設(shè)施并正常運(yùn)行，油煙凈化設(shè)施每季度保養(yǎng)1次，確保餐飲油煙達(dá)標(biāo)排放。高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)的餐飲企業(yè)禁止使用高污染燃料。［牽頭單位：各縣（市、區(qū)）人民政府］

整治露天燒烤攤點(diǎn)，禁止在城市建成區(qū)內(nèi)從事露天燒烤，實(shí)現(xiàn)“集中布局、進(jìn)店經(jīng)營(yíng)”。建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，采取“露頭就打、發(fā)現(xiàn)一起取締一起”的措施，確保管理無(wú)空檔。［牽頭單位：市城管委、各縣（市、區(qū)）人民政府；配合單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局］

4.完善空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

2020年12月31日前，完善空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目。優(yōu)化完善現(xiàn)有縣級(jí)及以上城市環(huán)境空氣自動(dòng)站，逐步建設(shè)并完善路邊、農(nóng)村等網(wǎng)格化微型空氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。加強(qiáng)顆粒物組分、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物的監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市財(cái)政局）

5.加強(qiáng)煙花爆竹禁燃限放管控

嚴(yán)格執(zhí)行《桂林市銷(xiāo)售燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹的管理，建立禁燃限放常態(tài)化管理機(jī)制。廣泛開(kāi)展禁燃限放煙花爆竹宣傳教育，引導(dǎo)群眾不燃放煙花爆竹。［牽頭單位：市公安局、市應(yīng)急局；配合單位：市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷(xiāo)社，各縣（市、區(qū)）人民政府］

6.完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系

制定有利于大氣污染防治的有關(guān)政策，推進(jìn)出臺(tái)《桂林市銷(xiāo)售燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》和《桂林市機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治條例》，研究出臺(tái)秸稈禁燒和揚(yáng)塵管控等管理辦法。［牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市城管委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；配合單位：市司法局，各縣（市、區(qū)）人民政府］

7.桂林市生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目

2020年12月31日前，建成大氣污染防治網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)，落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任，完善量化考核辦法，建立健全網(wǎng)格化管理長(zhǎng)效機(jī)制。［牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市城管委，各縣（市、區(qū)）人民政府］

（九）綠色交通

1.2019年5月1日起，全市新增、更新的公交車(chē)原則上采用新能源純電動(dòng)汽車(chē)，使用傳統(tǒng)能源車(chē)輛需交通運(yùn)輸主管部門(mén)審批。各縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造后的運(yùn)營(yíng)車(chē)輛必須采用新能源純電動(dòng)汽車(chē)。［牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，各縣（市、區(qū)）人民政府，市公交集團(tuán)］

2.進(jìn)一步擴(kuò)大新能源汽車(chē)在出租汽車(chē)(含網(wǎng)約車(chē))行業(yè)的應(yīng)用范圍。力爭(zhēng)2019年12月31日完成《桂林市巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》修訂，市本級(jí)巡游出租車(chē)新增和更新運(yùn)營(yíng)車(chē)輛全部使用純電動(dòng)汽車(chē)?？h（市）、臨桂區(qū)巡游出租車(chē)新增、更新車(chē)輛中純電動(dòng)汽車(chē)的比例不低于50%，以后逐年提高。［牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局，各縣（市、區(qū)）人民政府］

3.2019年5月31日前，修訂《桂林市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局）

4.2020年12月31日前，制定巡游出租車(chē)置換為純電動(dòng)車(chē)的鼓勵(lì)性政策，鼓勵(lì)將燃油巡游出租車(chē)更換為純電動(dòng)車(chē)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局；配合單位：市財(cái)政局）

5.各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及公共機(jī)構(gòu)新增和更新公務(wù)用車(chē)時(shí)，在同等條件下，鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)本地生產(chǎn)的新能源汽車(chē)。公安、市場(chǎng)監(jiān)管、城管等執(zhí)法用車(chē)新增和更新時(shí)，新能源汽車(chē)的比例不低于50%，以后逐年擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模。積極探索采取租賃等方式使用新能源汽車(chē)。［牽頭單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，各縣（市、區(qū)）人民政府；配合單位：市國(guó)資委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局］

6.以臨桂區(qū)為試點(diǎn)，對(duì)外包環(huán)衛(wèi)清掃和清運(yùn)標(biāo)段，推廣使用純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車(chē)，2019年5月1日起，重新招標(biāo)標(biāo)段所使用的環(huán)衛(wèi)車(chē)，4.5噸及以下的全部為純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車(chē)，4.5噸以上的不少于30%更換為純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車(chē)，逐步向全市擴(kuò)大推廣。（牽頭單位：市城管委，臨桂區(qū)人民政府，臨桂新區(qū)管委會(huì)）

7.依托市公共資源交易中心，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）對(duì)新能源公交車(chē)實(shí)行聯(lián)合集中采購(gòu)，降低采購(gòu)成本。在同等條件下，鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)本地生產(chǎn)的新能源汽車(chē)。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市公共資源交易中心）

8.完成桂林市新能源汽車(chē)充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，將新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃和城市建設(shè)相關(guān)行業(yè)規(guī)劃，逐步完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。［牽頭單位：市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、各縣（市、區(qū)）人民政府］

制定有利于推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)的鼓勵(lì)性政策，推動(dòng)輕型柴油車(chē)電動(dòng)化工作；推廣清潔能源非道路移動(dòng)機(jī)械，引導(dǎo)企業(yè)購(gòu)置電動(dòng)叉車(chē)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；配合單位：市財(cái)政局）

加快充電設(shè)施建設(shè)建筑、消防、安全等方面的地方技術(shù)規(guī)范制定工作。(牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委)

新建各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)均需建有30%的新能源汽車(chē)充電車(chē)位。新建住宅配建停車(chē)位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。［牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市發(fā)展改革委，各縣（市、區(qū)）人民政府］

所有公交場(chǎng)站建設(shè)充電樁，滿足公交充電需求。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市城管委、市自然資源局，桂林供電局，市交通控股集團(tuán)）

建立全市統(tǒng)一的新能源汽車(chē)運(yùn)行信息管理平臺(tái)，對(duì)全市新能源汽車(chē)、充換電設(shè)施的推廣建設(shè)情況及安全運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并制定新能源汽車(chē)事故應(yīng)急處理預(yù)案。鼓勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施并納入監(jiān)管平臺(tái)。（牽頭單位：市文化廣電和旅游局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局、市交通控股集團(tuán)）

（十）綠色旅游

1.2019年12月31日前，市區(qū)至少完成2個(gè)旅游大巴—新能源純電動(dòng)汽車(chē)場(chǎng)點(diǎn)（旅游集散中心）建設(shè)并正式投入使用。（牽頭單位：市文化廣電和旅游局；配合單位：桂林旅游發(fā)展總公司、桂林旅游股份有限公司）

2020年1月1日起，主要景點(diǎn)內(nèi)接駁車(chē)、旅游大巴和機(jī)場(chǎng)專線等新增或更新車(chē)輛時(shí)，在同等條件下，鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)本地生產(chǎn)的新能源純電動(dòng)汽車(chē)。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；配合單位：桂林旅游發(fā)展總公司、桂林旅游股份有限公司）

2.2019年和2020年各示范推廣500輛、800輛純電動(dòng)旅游大巴。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市文化廣電和旅游局）

3.2019年12月31日前，制定鼓勵(lì)老舊燃油旅游大巴提前淘汰補(bǔ)貼方案。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；配合單位：市文化廣電和旅游局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市公安局）

4.2020年1月1日起，分階段實(shí)施禁限行政策，最終全面禁止傳統(tǒng)燃油大巴進(jìn)入國(guó)控點(diǎn)3公里內(nèi)區(qū)域。（牽頭單位：市公安局；配合單位：市交通運(yùn)輸局、市文化廣電和旅游局，桂林旅游發(fā)展總公司、桂林旅游股份有限公司）

5.2020年1月1日起，新登記注冊(cè)的游船、竹筏、垃圾及污水清運(yùn)船、加油加水補(bǔ)給船等船舶鼓勵(lì)使用電能或者天然氣動(dòng)力，拖輪鼓勵(lì)使用電能、天然氣或油電混合動(dòng)力；新登記注冊(cè)的工作船舶排氣應(yīng)達(dá)到國(guó)際海事組織標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)和地方性政策法規(guī)要求。［牽頭單位：漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，桂林海事局、桂林船舶檢驗(yàn)局，各縣（市、區(qū)）人民政府］

6.2019年12月31日前，建設(shè)船舶排氣監(jiān)測(cè)執(zhí)法信息管理平臺(tái)。完成兩江四湖、漓江游船排氣治理，并安裝排氣污染物在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，符合國(guó)家相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)和地方性政策法規(guī)要求。（牽頭單位：漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)；配合單位：市工業(yè)和信息化局，桂林海事局、桂林船舶檢驗(yàn)局）

7.2019年12月31日前，對(duì)在用機(jī)動(dòng)船舶開(kāi)展監(jiān)督性檢測(cè)。船舶排放不符合國(guó)家相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)和地方性政策法規(guī)要求的，不得運(yùn)營(yíng)。（牽頭單位：漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局；配合單位：市財(cái)政局，桂林海事局、桂林船舶檢驗(yàn)局）

8.在市區(qū)四周選點(diǎn)建設(shè)充電站，2019年—2020年每年在市區(qū)配套建設(shè)充電樁300個(gè)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市自然資源局；配合單位：桂林供電局、各城區(qū)人民政府）

各主要旅游景點(diǎn)開(kāi)展配套充電樁的建設(shè)工作。2019年—2020年每年在景區(qū)內(nèi)配套建設(shè)充電樁300個(gè)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市文化廣電和旅游局；配合單位：桂林供電局）

（十一）綠色航道工程

1.岸電使用率提升項(xiàng)目

2020年6月1日前，制定轄區(qū)港口碼頭岸電設(shè)施建設(shè)費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)貼政策，由港口經(jīng)營(yíng)人對(duì)靠泊船舶使用岸電電費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)同市財(cái)政局審定后實(shí)施補(bǔ)貼。（牽頭單位：漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，配合單位：市財(cái)政局）

2.船舶排放提升項(xiàng)目

不斷提高新造游船中采用新能源、清潔能源以及節(jié)能減排動(dòng)力系統(tǒng)的比例，著力打造漓江綠色游船。2019年12月31日前，采用新能源、清潔能源及電控高壓共軌等節(jié)能減排動(dòng)力系統(tǒng)的游船不低于漓江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)游船總量的15%，2020年12月31日前，采用新能源、清潔能源及電控高壓共軌等節(jié)能減排動(dòng)力系統(tǒng)的游船不低于漓江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)游船總量的30%。（牽頭單位：漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，桂林旅游發(fā)展總公司、桂林旅游股份有限公司）

2019年12月31日前，根據(jù)《桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)水上游覽項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)管理辦法》（市政規(guī)〔2018〕11號(hào)）工作要求，建立水上游覽準(zhǔn)入、退出管理機(jī)制，強(qiáng)化游船星級(jí)等級(jí)管理，對(duì)達(dá)不到漓江游船星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、不符合漓江環(huán)保要求的游船，不予準(zhǔn)入；對(duì)準(zhǔn)入后不能夠保持相應(yīng)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求的游船，堅(jiān)決依法依規(guī)實(shí)施制度性退出。（牽頭單位：漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)）

2020年12月31日前，推進(jìn)漓江風(fēng)景名勝區(qū)游船清潔能源及新能源動(dòng)力創(chuàng)新綜合試點(diǎn)建設(shè)。在現(xiàn)有已在試制的油電混合、純電力、LNG游船等新能源動(dòng)力游船試點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展漓江風(fēng)景名勝區(qū)游船新能源動(dòng)力技術(shù)試點(diǎn)建設(shè)覆蓋面。在有關(guān)實(shí)驗(yàn)船檢驗(yàn)合格后，通過(guò)一段時(shí)期的試營(yíng)運(yùn)，綜合考慮其節(jié)能減排效果、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、相關(guān)配套的成熟度、市場(chǎng)的認(rèn)可度、與漓江游船外觀的融合度等多方面因素選擇較好的方案予以推廣。（牽頭單位：漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，桂林海事局、桂林船舶檢驗(yàn)局；配合單位：桂林旅游發(fā)展總公司、桂林旅游股份有限公司）

加快淘汰落后產(chǎn)能，加速調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，按照《桂林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)桂林市大氣污染防治攻堅(jiān)三年作戰(zhàn)方案（2018—2020年）的通知》（市政辦〔2018〕56號(hào)）規(guī)定，淘汰使用20年以上的老舊船舶。繼續(xù)全面疏解漓江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)已淘汰的老舊游船，引導(dǎo)企業(yè)將已經(jīng)淘汰的老舊游船進(jìn)行報(bào)廢拆解或售出漓江水域。（牽頭單位：漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，桂林海事局）

建立漓江游船節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合評(píng)估機(jī)制。研究出臺(tái)漓江風(fēng)景區(qū)游船節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法，會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)漓江風(fēng)景區(qū)游船新能源動(dòng)力創(chuàng)新綜合試點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)新能源游船節(jié)能減排性能及效果進(jìn)行綜合評(píng)估，經(jīng)評(píng)估具備良好節(jié)能減排效果的游船予以獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)；配合單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局，桂林海事局、桂林船舶檢驗(yàn)局）

按照市政府的統(tǒng)一部署，配合生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)，建立完善漓江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的游船動(dòng)力系統(tǒng)節(jié)能減排臺(tái)賬。（牽頭單位：漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)）

制定鼓勵(lì)性政策，2019年7月1日起，推動(dòng)全市機(jī)動(dòng)船舶航行期間使用含硫量≤0.1%m/m的低硫油。（牽頭單位：漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局，桂林海事局）

2019年6月30日前，參照市財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，制定轄區(qū)港口工作船舶安裝廢氣凈化設(shè)施和排氣污染物在線監(jiān)測(cè)設(shè)備財(cái)政補(bǔ)貼政策。（牽頭單位：漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)；配合單位：市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局，桂林海事局）

（十二）污染天氣應(yīng)急預(yù)警

根據(jù)自治區(qū)預(yù)報(bào)預(yù)警信息，結(jié)合自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化，按照《應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對(duì)手冊(cè)》要求，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，提前采取行動(dòng)和措施，確保污染過(guò)程減峰削峰。污染天氣過(guò)程期間，重點(diǎn)查處露天焚燒廢棄物、露天燒烤、重型柴油車(chē)超標(biāo)排放、工地?fù)P塵、工業(yè)企業(yè)偷排漏排、隨意“煉山”等違法行為。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)污染排放情況，細(xì)化應(yīng)急減排措施，依法依規(guī)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案，具體落實(shí)到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備；對(duì)各類(lèi)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，未達(dá)到排污許可管理要求的，依法依規(guī)采取差異化或錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，最大限度減少污染物排放。同時(shí)，做好氣象預(yù)測(cè)，在可進(jìn)行人工增雨條件下立即開(kāi)展人影作業(yè)。［牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局；配合單位：市林業(yè)和園林局、市城管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局等，各縣（市、區(qū)）人民政府］

三、保障措施

（一）強(qiáng)化機(jī)構(gòu)保障。成立桂林市大氣污染防治指揮部，指揮部定期召開(kāi)例會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn)工作。總指揮由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總指揮、執(zhí)行副總指揮分別由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市司法局、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管委、市行政審批局、市林業(yè)和園林局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市國(guó)資委，市氣象局、桂林海事局、桂林供電局、桂林公路局、桂林船舶檢驗(yàn)局，臨桂新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)等單位為成員單位。指揮部辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，負(fù)責(zé)指揮部日常工作，辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各縣（市、區(qū)）參照成立本級(jí)大氣污染防治指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)有關(guān)推進(jìn)工作。

（二）強(qiáng)化資金投入。落實(shí)綠色發(fā)展配套政策，完善政府綠色采購(gòu)。政府定點(diǎn)汽車(chē)維修保養(yǎng)企業(yè)必須完成水性漆噴涂工藝改造，不符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的家具、非道路移動(dòng)機(jī)械等產(chǎn)品不得參與政府公開(kāi)采購(gòu)。加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，對(duì)按要求完成改造任務(wù)且符合相關(guān)政策規(guī)定的企事業(yè)單位予以適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域。落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼資金，加強(qiáng)對(duì)污染企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)污染治理示范項(xiàng)目、面源污染治理的支持和引導(dǎo)。將大氣污染監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力建設(shè)、科技支撐和執(zhí)法監(jiān)督等經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算予以保障。

（三）落實(shí)工作責(zé)任。逐項(xiàng)細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確具體工作措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任單位。定期召開(kāi)專題會(huì)議調(diào)度各部門(mén)工作進(jìn)展情況，推動(dòng)解決工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按期全面完成。部門(mén)間要密切配合，同向發(fā)力，合力推進(jìn)，形成齊抓共管的良好工作局面。

（四）全程跟蹤調(diào)度。指揮部將對(duì)各級(jí)各部門(mén)實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理。通過(guò)全程跟蹤調(diào)度，第一時(shí)間掌握各級(jí)各部門(mén)工作進(jìn)展情況，及時(shí)向各級(jí)各部門(mén)反饋工作中存在的問(wèn)題和差距，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)全面落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。

（五）加大督查力度。指揮部將組成綜合督查組，對(duì)本行動(dòng)方案確定的目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面督查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，將及時(shí)向市人民政府報(bào)告。

（六）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙和微博、微信等各類(lèi)媒體，通過(guò)新聞報(bào)道、新聞發(fā)布、在線訪談、媒體采訪、公益宣傳等形式，宣傳報(bào)道精準(zhǔn)治霾理念、相關(guān)政策、污染防治工作成效和在大氣污染防治過(guò)程中涌現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法、發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法典型案例，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)各界呼聲和群眾期盼，正確引導(dǎo)輿論，凝聚社會(huì)共識(shí)；引導(dǎo)公民踐行低碳環(huán)保理念和綠色生活方式，推動(dòng)形成社會(huì)共治的良好局面。

（七）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。市人民政府將組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各級(jí)各部門(mén)落實(shí)大氣污染防治專項(xiàng)考核目標(biāo)責(zé)任狀及一崗雙責(zé)情況進(jìn)行考核，并向社會(huì)公布考核結(jié)果，同時(shí)通報(bào)組織人事部門(mén)，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)未通過(guò)考核的單位，進(jìn)行公開(kāi)約談。對(duì)因工作不力、履職缺位等造成嚴(yán)重后果的，將依法依紀(jì)追究單位和相關(guān)人員責(zé)任。

（八）強(qiáng)化公眾參與。建立信息發(fā)布機(jī)制，通過(guò)新聞媒體公告大氣污染防治措施、工作要求，定期召開(kāi)新聞通氣會(huì)，通報(bào)工作落實(shí)情況。督促責(zé)任單位在工地等區(qū)域設(shè)立公示牌，標(biāo)明工地概況、施工時(shí)限、主要負(fù)責(zé)人、投訴渠道等，接受社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)人大代表、政協(xié)委員、志愿者等，對(duì)行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。