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徐州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時(shí)間:2019-10-29 11:03 編輯:gcnews 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)
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1總則1.1編制目的為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),建立健全重污染天氣應(yīng)急工作機(jī)制,做好全市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作,最大限度減緩大氣污染程度,降低重污染天氣造成的危害,保護(hù)公眾身體健康,

1總則

1.1編制目的

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),建立健全重污染天氣應(yīng)急工作機(jī)制,做好全市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作,最大限度減緩大氣污染程度,降低重污染天氣造成的危害,保護(hù)公眾身體健康,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》和《徐州市大氣污染防治條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,編制本預(yù)案。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置工作。

1.3預(yù)案體系

徐州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系包括徐州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、市直部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(方案)、各地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急減排項(xiàng)目清單、企業(yè)事業(yè)單位重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(方案)、重大活動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案等。

1.4工作原則

(1)以人為本,預(yù)防為主。加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和大氣污染源監(jiān)控,建立重污染天氣風(fēng)險(xiǎn)防范體系,積極預(yù)警、及時(shí)控制、消除隱患,提高應(yīng)急處置能力,盡可能減輕重污染天氣造成的影響和損失,最大程度地保障公眾健康。

(2)區(qū)域統(tǒng)籌,屬地為主。建立全市統(tǒng)一的重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng),按照大氣污染程度,統(tǒng)籌實(shí)施城市預(yù)警和響應(yīng)。各地在市人民政府的統(tǒng)一指揮下,具體組織實(shí)施本地區(qū)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。

(3)科學(xué)預(yù)警,積極響應(yīng)。及時(shí)準(zhǔn)確把握空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況,科學(xué)預(yù)警并及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。積極做好應(yīng)對(duì)重污染天氣的技術(shù)準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,整合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高預(yù)警及響應(yīng)的科學(xué)性和有效性。

(4)部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)參與。在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化部門之間的溝通協(xié)作,提高聯(lián)防聯(lián)控和快速反應(yīng)能力。充分發(fā)揮各部門專業(yè)優(yōu)勢(shì),采取準(zhǔn)確、有效的應(yīng)對(duì)措施。積極倡導(dǎo)公眾參與,提高社會(huì)參與程度。

2組織指揮體系與職責(zé)

重污染天氣應(yīng)急組織體系由市重污染天氣應(yīng)急指揮中心、專家組和各縣(市)區(qū)人民政府、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成。

2.1市重污染天氣應(yīng)急指揮中心

市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)全市重污染天氣預(yù)警與應(yīng)急處置工作,當(dāng)發(fā)生、即將發(fā)生重污染天氣或省發(fā)布重污染天氣預(yù)警時(shí),市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議即轉(zhuǎn)為市重污染天氣應(yīng)急指揮中心,由分管副市長(zhǎng)任總指揮,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處置工作。市重污染天氣應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,作為重污染天氣應(yīng)急處置辦事機(jī)構(gòu)。市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局,由市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)兼任主任,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)市重污染天氣應(yīng)急指揮中心的決定,組織重污染天氣形勢(shì)研判及預(yù)警信息的發(fā)布,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市范圍內(nèi)重污染天氣發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處置工作,跟蹤事態(tài)變化和應(yīng)對(duì)情況,做好新聞和輿情處置工作,負(fù)責(zé)與省、有關(guān)市、縣(市)區(qū)的聯(lián)絡(luò)工作。

市重污染天氣應(yīng)急指揮中心成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市文廣旅局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市水務(wù)局、市體育局、徐州供電公司,各縣(市)區(qū)人民政府、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位。

2.2主要職責(zé)

(1)市重污染天氣應(yīng)急指揮中心

根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局和市氣象局的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及會(huì)商結(jié)果,決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng);統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮重污染天氣應(yīng)急處置工作。

(2)市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室

負(fù)責(zé)貫徹市重污染天氣應(yīng)急指揮中心的工作部署,組織、協(xié)調(diào)各成員單位和重點(diǎn)排污單位編制實(shí)施方案,組織發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息,指導(dǎo)各成員單位重污染天氣應(yīng)急處置工作,跟蹤事態(tài)變化和應(yīng)對(duì)情況,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置信息的上報(bào)工作,組織重污染天氣事件的調(diào)查和評(píng)估工作。承擔(dān)市重污染天氣應(yīng)急指揮中心交辦的其他工作。

(3)各成員單位

市委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)市屬媒體通過(guò)報(bào)刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、新媒體等平臺(tái)開(kāi)展重污染天氣預(yù)警應(yīng)急宣傳報(bào)道;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)主管部門做好重污染天氣突發(fā)事件新聞報(bào)道應(yīng)急處置和輿情引導(dǎo)工作。

市發(fā)改委:會(huì)同市工信局、生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地?cái)M定不同預(yù)警等級(jí)下的能源保障方案。在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施期間,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各地開(kāi)展能源保障工作。

市工信局:制定并組織落實(shí)本部門實(shí)施方案;會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地?cái)M定在不同預(yù)警等級(jí)下需要降低生產(chǎn)負(fù)荷(限產(chǎn))和停產(chǎn)的重點(diǎn)排污單位名單,并督促有關(guān)縣(市)、區(qū)及相關(guān)的職能部門按啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)對(duì)排放大氣污染物重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)措施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為重污染天氣應(yīng)急處置工作做好通訊保障。在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間,加大督導(dǎo)巡查力度,匯總各地限產(chǎn)、停產(chǎn)及對(duì)工業(yè)生產(chǎn)造成的影響情況,并向市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。

市教育局:負(fù)責(zé)制定重污染天氣條件下教育系統(tǒng)應(yīng)急工作方案,指導(dǎo)各地做好重污染天氣發(fā)生時(shí)中小學(xué)校、幼兒園健康防護(hù)工作。及時(shí)匯總各地中小學(xué)適時(shí)停課等措施落實(shí)情況,并向市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。

市公安局:負(fù)責(zé)制定重污染天氣機(jī)動(dòng)車限行預(yù)案,指導(dǎo)和督促各地實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行措施;會(huì)同市應(yīng)急管理局指導(dǎo)和督促各地實(shí)施禁止燃放煙花爆竹措施;做好重污染天氣時(shí)的社會(huì)治安工作。及時(shí)匯總交通道路受影響情況及執(zhí)法監(jiān)督情況,并向市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。

市財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急工作所需市級(jí)經(jīng)費(fèi)的保障和監(jiān)督工作。

市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)全市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),會(huì)同市氣象局建立重污染天氣預(yù)警會(huì)商制度,做好重污染天氣預(yù)警及信息發(fā)布工作;指導(dǎo)、支持和督促各地加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管;及時(shí)匯總各地、各部門工作情況。

市住建局:負(fù)責(zé)制定重污染天氣建筑物拆除、攪拌站作業(yè)、綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程等揚(yáng)塵控制應(yīng)急工作方案,并督促、指導(dǎo)各地落實(shí)。及時(shí)匯總應(yīng)急措施落實(shí)情況,并向市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。

市城管局:負(fù)責(zé)制定重污染天氣軌道交通、市政、房屋建筑等建設(shè)工地和建成區(qū)道路的揚(yáng)塵控制應(yīng)急工作方案;督促各地強(qiáng)化建筑施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵和渣土運(yùn)輸處置揚(yáng)塵的監(jiān)管,督促市容環(huán)衛(wèi)部門加強(qiáng)城市道路機(jī)械化清掃(沖洗)保潔作業(yè),加強(qiáng)對(duì)露天燒烤的監(jiān)管。及時(shí)匯總應(yīng)急期間各地強(qiáng)化建筑工地管理、渣土運(yùn)輸處置以及道路機(jī)械化清掃(沖洗)保潔作業(yè)的情況,評(píng)估重污染天氣對(duì)建設(shè)領(lǐng)域造成的影響,并向市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。

市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各地落實(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)重污染天氣應(yīng)急措施,加大公共交通保障力度;加強(qiáng)對(duì)港口、碼頭、交通工地、國(guó)道、省道揚(yáng)塵的監(jiān)管;協(xié)助公安部門做好道路交通管控。及時(shí)匯總應(yīng)急期間客貨運(yùn)輸、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)受影響情況,評(píng)估重污染天氣對(duì)交通造成的影響,并向市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。

市自然資源和規(guī)劃局:制定并組織落實(shí)本部門實(shí)施方案;負(fù)責(zé)采石宕口、修復(fù)工地、收儲(chǔ)土地?fù)P塵管控工作。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各地落實(shí)農(nóng)業(yè)重污染天氣應(yīng)急措施,指導(dǎo)和督促各地加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各地落實(shí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)機(jī)械重污染天氣應(yīng)急措施。

市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)制定重污染天氣公眾健康防護(hù)及醫(yī)療保障工作方案;開(kāi)展重污染天氣引發(fā)疾病的健康教育工作;報(bào)告與重污染天氣有關(guān)的呼吸道疾病、心腦血管疾病及兒科疾病的異常發(fā)病情況,并響應(yīng)加強(qiáng)疾病救治力量。適時(shí)開(kāi)展重污染天氣相關(guān)的健康影響與疾病負(fù)擔(dān)研究。

市文廣旅局:制定并組織落實(shí)本部門實(shí)施方案;指導(dǎo)和督促各地廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息。

市應(yīng)急管理局:制定并組織落實(shí)本部門實(shí)施方案;會(huì)同市交通運(yùn)輸、公安消防等有關(guān)部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用過(guò)程中的安全生產(chǎn)工作;指導(dǎo)和督促各地應(yīng)急管理部門做好重點(diǎn)污染企業(yè)暫停、限產(chǎn)時(shí)的安全生產(chǎn)工作;協(xié)同市公安局指導(dǎo)和督促各地實(shí)施禁止燃放煙花爆竹措施。及時(shí)匯總應(yīng)急期間各項(xiàng)措施落實(shí)情況,并向市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。

市氣象局:制定并組織落實(shí)本部門實(shí)施方案;負(fù)責(zé)全市大氣環(huán)境氣象條件監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)及信息發(fā)布工作;會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局做好重污染天氣預(yù)報(bào)及信息發(fā)布工作;指導(dǎo)各地根據(jù)天氣條件組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

市水務(wù)局:制定并組織落實(shí)本部門實(shí)施方案;負(fù)責(zé)水利工程施工揚(yáng)塵管控。

市體育局:制定并組織落實(shí)本部門實(shí)施方案;督促、指導(dǎo)各地重污染天氣期間露天體育場(chǎng)所停辦文體活動(dòng)。

徐州供電公司:根據(jù)市經(jīng)信部門要求,在做好全市供電平衡工作的基礎(chǔ)上,落實(shí)對(duì)限產(chǎn)或停產(chǎn)企業(yè)的限電措施。

2.3專家組

專家組由市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室聘請(qǐng)大氣污染防治、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)、衛(wèi)生防護(hù)等方面的專家組成,負(fù)責(zé)參與重污染天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)及總結(jié)評(píng)估,針對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)涉及的關(guān)鍵問(wèn)題提出對(duì)策和建議,為重污染天氣應(yīng)急管理提供科學(xué)技術(shù)支撐和指導(dǎo)。

2.4縣(市)、區(qū)職責(zé)

各縣(市)區(qū)人民政府、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織編制當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開(kāi)展重污染天氣監(jiān)測(cè),按照上級(jí)預(yù)警信息和當(dāng)?shù)仡A(yù)案要求做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。各縣(市)區(qū)人民政府、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)定期更新應(yīng)急減排項(xiàng)目清單。每年8月份,各地將本轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急減排項(xiàng)目清單報(bào)市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室備案。各縣(市)區(qū)人民政府、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急減排項(xiàng)目清單,公布舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)途徑等,引導(dǎo)社會(huì)力量參與監(jiān)督。

2.5企業(yè)事業(yè)單位、媒體職責(zé)及公眾義務(wù)

(1)排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)大氣污染防治設(shè)施的管理和維護(hù),自覺(jué)采取有效措施,努力減少大氣污染物排放;列入應(yīng)急減排項(xiàng)目清單的企業(yè),應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化等部門備案,在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),按當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求,采取減排、限排、提高大氣污染物處理效率等應(yīng)急措施。

(2)廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)制定工作制度和實(shí)施方案,按要求統(tǒng)一、及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,為公眾提供健康防護(hù)和出行建議。

(3)公眾在收到預(yù)警信息后,應(yīng)自覺(jué)參與應(yīng)急行動(dòng),遵守機(jī)動(dòng)車限行、禁燃禁燒等規(guī)定,減少生活源大氣污染物排放。易感人群應(yīng)積極采取健康防護(hù)措施,避免戶外運(yùn)動(dòng)。

3預(yù)測(cè)與預(yù)警

3.1預(yù)測(cè)

市生態(tài)環(huán)境局和市氣象局的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施空氣質(zhì)量和氣象條件監(jiān)測(cè),開(kāi)展全市空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)。

3.2預(yù)警

3.2.1預(yù)警分級(jí)

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等,綜合考慮污染程度進(jìn)行預(yù)警響應(yīng)分級(jí),將預(yù)警從低到高依次分為Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三個(gè)級(jí)別,分別用黃色、橙色、紅色標(biāo)示,紅色預(yù)警為最高級(jí)別。

黃色預(yù)警:預(yù)測(cè)未來(lái)持續(xù)48小時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)均值達(dá)到200以上,或監(jiān)測(cè)到SO2小時(shí)濃度達(dá)到500微克/立方米以上,且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

橙色預(yù)警:預(yù)測(cè)未來(lái)持續(xù)72小時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)均值達(dá)到200以上,或監(jiān)測(cè)到SO2小時(shí)濃度達(dá)到650微克/立方米以上,且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

紅色預(yù)警:預(yù)測(cè)未來(lái)持續(xù)96小時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)均值達(dá)到200以上,或預(yù)測(cè)未來(lái)持續(xù)24小時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)均值達(dá)到450以上,或監(jiān)測(cè)到SO2小時(shí)濃度達(dá)到800微克/立方米以上。

可跨自然日計(jì)算未來(lái)24小時(shí)、48小時(shí)、72小時(shí)、96小時(shí)。當(dāng)預(yù)測(cè)發(fā)生前后兩次重污染過(guò)程,且間隔時(shí)間未達(dá)到解除預(yù)警條件時(shí),應(yīng)按一次重污染過(guò)程計(jì)算,從高級(jí)別啟動(dòng)預(yù)警。

3.2.2預(yù)警啟動(dòng)和解除

(1)預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)預(yù)測(cè)到全市未來(lái)空氣質(zhì)量達(dá)到上述預(yù)警條件時(shí),市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)提前發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息。預(yù)警信息發(fā)送至各縣(市)區(qū)人民政府、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市重污染天氣應(yīng)急指揮中心成員單位,并同時(shí)向媒體和公眾發(fā)布信息。

預(yù)警信息應(yīng)明確預(yù)警級(jí)別、啟動(dòng)時(shí)間、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別等內(nèi)容。黃色預(yù)警,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施;橙色預(yù)警,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施;紅色預(yù)警,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施。重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障或特殊季節(jié)空氣質(zhì)量管控期間,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,可提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

收到市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室發(fā)布的預(yù)警信息后,各地應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。各地可依據(jù)當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施,并及時(shí)向市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。

(2)預(yù)警信息審簽

預(yù)警信息遵循高等級(jí)優(yōu)先的原則,實(shí)行嚴(yán)格的審簽制度。根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果,形成預(yù)警信息發(fā)布建議,按以下程序?qū)徍灒?/p>

黃色預(yù)警信息由市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室副主任批準(zhǔn)后發(fā)布;

橙色預(yù)警信息由市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室主任批準(zhǔn)后發(fā)布;

紅色預(yù)警信息由市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室主任審核,報(bào)請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)布。

(3)預(yù)警信息調(diào)整與解除

預(yù)警信息發(fā)布后,應(yīng)保持滾動(dòng)播報(bào),并根據(jù)新的預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。

當(dāng)重污染天氣加重時(shí),高等級(jí)預(yù)警發(fā)布后,低等級(jí)預(yù)警自動(dòng)解除;當(dāng)重污染天氣好轉(zhuǎn)時(shí),由市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的預(yù)警等級(jí)。

當(dāng)我市空氣質(zhì)量改善到黃色預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以下,且預(yù)測(cè)未來(lái)36小時(shí)空氣質(zhì)量保持或好轉(zhuǎn),由市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)請(qǐng)此次重污染天氣過(guò)程中最高等級(jí)預(yù)警批準(zhǔn)人批準(zhǔn)解除預(yù)警。

市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室可以根據(jù)各地空氣質(zhì)量改善狀況,實(shí)施區(qū)域差別化管控措施,延長(zhǎng)應(yīng)急管控時(shí)限或應(yīng)急預(yù)警級(jí)別。

(4)預(yù)警方式

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)啟動(dòng)與組織實(shí)施

預(yù)警信息發(fā)布后,市人民政府組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施,市重污染天氣應(yīng)急指揮中心各成員單位按各自職責(zé)指導(dǎo)我市做好應(yīng)對(duì)工作。市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室加強(qiáng)與氣象部門會(huì)商,分析空氣質(zhì)量變化情況,做好監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作;根據(jù)實(shí)際情況組織相關(guān)部門、專家對(duì)應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行情況、效果及重污染天氣發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行研判和分析,及時(shí)補(bǔ)充完善應(yīng)對(duì)措施。必要時(shí),氣象部門根據(jù)天氣條件組織人工增雨作業(yè),緩解重污染天氣狀況。

4.2響應(yīng)措施

各縣(市)區(qū)人民政府、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定嚴(yán)于本預(yù)案要求的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的減排比例,原則上分別不低于30%、40%、50%。

4.2.1Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

(1)健康防護(hù)措施。

提醒兒童、孕婦、老年人和患有呼吸道疾病、心腦血管疾病等易感人群留在室內(nèi);

中小學(xué)和幼兒園停止體育課及戶外活動(dòng);

一般人群應(yīng)避免戶外活動(dòng),戶外作業(yè)者應(yīng)開(kāi)展防護(hù)。

(2)建議性污染減排措施。

盡量乘坐公共交通工具出行,減少小汽車上路行駛;

駐車時(shí)及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間;

倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電;

燃煤企業(yè)使用硫分低于0.7%、灰分低于15%的優(yōu)質(zhì)煤炭,削減大氣污染物排放;

積極利用區(qū)外來(lái)電,嚴(yán)格執(zhí)行綠色節(jié)能調(diào)度;火電機(jī)組中,天然氣電廠和超低排放燃煤電廠優(yōu)先發(fā)電;超低排放燃煤電廠在滿足區(qū)域供電平衡和熱力供應(yīng)的前提下,煤耗低的機(jī)組優(yōu)先發(fā)電。

(3)強(qiáng)制性污染減排措施。

①在保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,加大對(duì)燃煤鍋爐、施工場(chǎng)地、機(jī)動(dòng)車排放、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次,確保其大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。

②根據(jù)我市Ⅲ級(jí)應(yīng)急減排項(xiàng)目清單,在確保安全生產(chǎn)的前提下,對(duì)鑄造、水泥、鋼鐵、焦化、化工等重點(diǎn)排污單位有計(jì)劃地實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn),限產(chǎn)優(yōu)先采用部分生產(chǎn)線停產(chǎn)的方式實(shí)現(xiàn);對(duì)不在應(yīng)急減排項(xiàng)目清單名單內(nèi)的產(chǎn)生顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物的工業(yè)企業(yè)和各類工地,一律停產(chǎn)(停工)。工業(yè)企業(yè)不得開(kāi)停車作業(yè)與檢修放空作業(yè),船舶修造企業(yè)暫停露天噴涂作業(yè)。

③停止爆破、破碎、建筑物拆除、無(wú)封閉混凝土攪拌作業(yè),停止室外工地噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿作業(yè)。

④施工工地的土方開(kāi)挖、路面開(kāi)挖、路面洗刨、土方運(yùn)輸、樓層垃圾清掃作業(yè)以及粉碎、切割、鋸刨等機(jī)械作業(yè)暫停;加大施工工地灑水降塵頻次,對(duì)施工工地出入口道路實(shí)施機(jī)械化沖洗,對(duì)裸露地面、物料堆場(chǎng)以及停工工地等加強(qiáng)遮蓋;易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的干散貨碼頭、堆場(chǎng)停止作業(yè),并做好場(chǎng)地灑水降塵工作;散裝建筑材料、建筑垃圾、渣土、沙石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛。

⑤加大道路機(jī)械化清掃(沖洗)保潔頻次和作業(yè)范圍;嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)作物秸稈及雜物禁燒措施;禁止露天燒烤;禁止煙花爆竹燃放。

4.2.2II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

(1)健康防護(hù)措施。

提醒兒童、孕婦、老年人和患有呼吸道疾病、心腦血管疾病等易感人群留在室內(nèi);

停止露天體育比賽活動(dòng)及其他露天舉辦的群體性活動(dòng);

學(xué)校和幼兒園停止戶外活動(dòng);

一般人群應(yīng)避免戶外活動(dòng),戶外作業(yè)者應(yīng)開(kāi)展防護(hù)并縮短戶外作業(yè)時(shí)間。

(2)建議性污染減排措施。

盡量乘坐公共交通工具出行,公共交通管理部門加大公共交通運(yùn)力保障;

駐車時(shí)及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間;

倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電;

燃煤企業(yè)使用硫分低于0.7%、灰分低于15%的優(yōu)質(zhì)煤炭,削減大氣污染物排放。

(3)強(qiáng)制性污染減排措施。

①加大對(duì)燃煤鍋爐、施工場(chǎng)地、機(jī)動(dòng)車排放、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次,確保其污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

②根據(jù)我市Ⅱ級(jí)應(yīng)急減排項(xiàng)目清單,在確保安全生產(chǎn)的前提下,對(duì)鑄造、水泥、鋼鐵、焦化、化工、電力等重點(diǎn)排污單位有計(jì)劃地實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn),限產(chǎn)優(yōu)先采用部分生產(chǎn)線停產(chǎn)的方式實(shí)現(xiàn);對(duì)不在應(yīng)急減排項(xiàng)目清單名單內(nèi)的產(chǎn)生顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物的工業(yè)企業(yè)和各類工地,一律停產(chǎn)(停工)。積極利用區(qū)外來(lái)電,嚴(yán)格執(zhí)行綠色節(jié)能調(diào)度;火電機(jī)組中,天然氣電廠和超低排放燃煤電廠優(yōu)先發(fā)電;超低排放燃煤電廠在滿足區(qū)域供電平衡和熱力供應(yīng)的前提下,煤耗低的機(jī)組優(yōu)先發(fā)電;工業(yè)企業(yè)不得開(kāi)停車作業(yè)與檢修放空作業(yè),船舶修造、汽車維修企業(yè)暫停噴涂作業(yè)。

③停止爆破、破碎、無(wú)封閉混凝土攪拌作業(yè),停止室外工地噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿作業(yè);

④除民生保障項(xiàng)目以外,其他露天拆除、施工工地作業(yè)暫停(對(duì)工藝要求需混凝土連續(xù)澆筑可正常進(jìn)行)。

⑤加大施工工地灑水降塵頻次,對(duì)施工工地出入口道路實(shí)施機(jī)械化沖洗,對(duì)裸露地面、物料堆場(chǎng)以及停工工地等加強(qiáng)遮蓋;運(yùn)輸散裝物料、煤、焦、渣、沙石和土方等運(yùn)輸車輛全部禁行。產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的干散貨碼頭、堆場(chǎng)停止作業(yè),并做好場(chǎng)地灑水降塵工作。

⑥鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、電力、化工、礦山等重點(diǎn)用車企業(yè)不得允許運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠(保證安全生產(chǎn)運(yùn)行的達(dá)到國(guó)Ⅴ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外);港口集疏運(yùn)車輛禁止進(jìn)出港區(qū)(運(yùn)輸民生保障物資,以及為外貿(mào)貨物、進(jìn)出境旅客提供港口集疏運(yùn)服務(wù)的達(dá)到國(guó)Ⅴ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外)。

⑦燃油工程機(jī)械全部停用,燃油港作機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械(農(nóng)作物搶收搶種期間除外)、林業(yè)機(jī)械、園林機(jī)械停用50%。

⑧加大道路機(jī)械化清掃(沖洗)保潔頻次和作業(yè)范圍;嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)作物秸稈及雜物禁燒措施;禁止露天燒烤;禁止煙花爆竹燃放。

4.2.3Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

(1)健康防護(hù)措施。

提醒兒童、孕婦、老年人和患有呼吸道疾病、心腦血管疾病等易感人群留在室內(nèi);

學(xué)校和幼兒園停止戶外活動(dòng),中小學(xué)和幼兒園必要時(shí)可以臨時(shí)停課;

停止所有戶外大型活動(dòng);

一般人群應(yīng)避免戶外活動(dòng),戶外作業(yè)者臨時(shí)停止戶外作業(yè)。

(2)建議性污染減排措施。

盡量乘坐公共交通工具出行,公共交通管理部門加大公共交通運(yùn)力保障;

駐車時(shí)及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間;

倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電。

(3)強(qiáng)制性污染減排措施。

①加大對(duì)燃煤鍋爐、施工場(chǎng)地、機(jī)動(dòng)車排放、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次,確保其污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn);產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的干散貨碼頭、堆場(chǎng)停止作業(yè),并做好場(chǎng)地灑水降塵工作。

②根據(jù)我市的Ⅰ級(jí)應(yīng)急減排項(xiàng)目清單,在確保安全生產(chǎn)的前提下,對(duì)鑄造、水泥、鋼鐵、有色、石化、化工、電力、醫(yī)藥、焦化、玻璃等重點(diǎn)排污單位有計(jì)劃地實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn),限產(chǎn)優(yōu)先采用部分生產(chǎn)線停產(chǎn)的方式實(shí)現(xiàn);對(duì)不在應(yīng)急減排項(xiàng)目清單名單內(nèi)的產(chǎn)生顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物的工業(yè)企業(yè)和各類工地,一律停產(chǎn)(停工)。積極利用區(qū)外來(lái)電,嚴(yán)格執(zhí)行綠色節(jié)能調(diào)度;火電機(jī)組中,天然氣電廠和超低排放燃煤電廠優(yōu)先發(fā)電;超低排放燃煤電廠在滿足區(qū)域供電平衡和熱力供應(yīng)的前提下,煤耗低的機(jī)組優(yōu)先發(fā)電;燃煤企業(yè)使用硫分低于0.7%、灰分低于15%的優(yōu)質(zhì)煤炭,削減大氣污染物排放;工業(yè)企業(yè)不得開(kāi)停車作業(yè)與檢修放空作業(yè),汽車制造、家具制造、船舶修造、印刷包裝、汽車維修等行業(yè)暫停使用涂料、油墨。

③停止爆破、破碎、無(wú)封閉混凝土攪拌作業(yè),停止室外工地噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿作業(yè)。

④一切露天拆除、施工工地作業(yè)暫停(對(duì)工藝要求需混凝土連續(xù)澆筑可正常進(jìn)行)。

⑤加大施工工地灑水降塵頻次,對(duì)施工工地出入口道路實(shí)施機(jī)械化沖洗,對(duì)裸露地面、物料堆場(chǎng)以及停工工地等加強(qiáng)遮蓋;運(yùn)輸散裝物料、煤、焦、渣、沙石和土方等運(yùn)輸車輛全部禁行。

⑥鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、電力、化工、礦山等重點(diǎn)用車企業(yè)不得允許運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠(保證安全生產(chǎn)運(yùn)行的達(dá)到國(guó)Ⅴ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外);港口集疏運(yùn)車輛禁止進(jìn)出港區(qū)(運(yùn)輸民生保障物資,以及為外貿(mào)貨物、進(jìn)出境旅客提供港口集疏運(yùn)服務(wù)的達(dá)到國(guó)Ⅴ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外)。

⑦燃油工程機(jī)械、港作機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械(農(nóng)作物搶收搶種期間除外)、林業(yè)機(jī)械、園林機(jī)械全部停用。

⑧城區(qū)禁行柴油貨車,過(guò)境柴油貨車?yán)@行疏導(dǎo);200總噸以下的干散貨船、單殼化學(xué)品船、600噸載重以上的單殼油船停駛。

⑨加大道路機(jī)械化清掃(沖洗)保潔頻次和作業(yè)范圍;嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)作物秸稈及雜物禁燒措施;禁止露天燒烤;禁止煙花爆竹燃放。

5應(yīng)急豁免

市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室根據(jù)省環(huán)境應(yīng)急管控企業(yè)停產(chǎn)豁免管理辦法組織認(rèn)定。污染治理水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值的企業(yè)或生產(chǎn)線,以及保障城市正常運(yùn)行和居民基本生活的企業(yè)或生產(chǎn)線,免予執(zhí)行應(yīng)急停產(chǎn)等管控措施。相關(guān)名單向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)和行業(yè)監(jiān)督。

6應(yīng)急終止

6.1響應(yīng)終止

當(dāng)解除預(yù)警信息發(fā)布后,終止應(yīng)急響應(yīng)。

6.2善后處置

(1)各成員單位在應(yīng)急終止后24小時(shí)內(nèi)將重污染天氣應(yīng)急處置工作總結(jié)報(bào)送市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室。

(2)市重污染天氣應(yīng)急指揮中心組織各成員單位、重點(diǎn)排污單位和專家組,對(duì)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià),總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的改進(jìn)措施建議,并提出修訂本預(yù)案和各實(shí)施方案的建議。

7信息報(bào)送

7.1信息報(bào)送要求

預(yù)警發(fā)布后,應(yīng)每天向市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)送重污染天氣應(yīng)對(duì)信息;橙色、紅色預(yù)警發(fā)布后,同時(shí)報(bào)告市政府。

7.2信息報(bào)送內(nèi)容

重污染天氣信息報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)、終報(bào)。初報(bào)應(yīng)包括發(fā)生重污染天氣城市的預(yù)警級(jí)別、主要污染物、采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容。續(xù)報(bào)在初報(bào)后每天報(bào)送,內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別變化情況、采取的應(yīng)急措施和取得的效果等。終報(bào)在預(yù)警解除后報(bào)送,內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)終止情況、采取的應(yīng)急響應(yīng)措施效果評(píng)估情況、下一步工作計(jì)劃等。

8應(yīng)急保障

8.1資金保障

財(cái)政部門要統(tǒng)籌資金,優(yōu)先保障環(huán)境應(yīng)急技術(shù)支持和應(yīng)急演練等工作經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)支持空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、氣象觀測(cè)系統(tǒng)、重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),以及對(duì)人群健康影響監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)和信息發(fā)布平臺(tái)、重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。

8.2通信保障

各有關(guān)部門要建立和完善應(yīng)急指揮和預(yù)警系統(tǒng),配備必要的有線、無(wú)線通信器材,確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室和各成員單位的聯(lián)絡(luò)暢通。

8.3物資裝備保障

各有關(guān)部門和單位根據(jù)各自的職能與分工,配備種類齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、車輛和防護(hù)器材等硬件裝備,進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng),保持良好工作狀態(tài)。

8.4應(yīng)急科技保障

市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室要加強(qiáng)應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè),加快建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,加快建設(shè)市污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng),與省政府應(yīng)急平臺(tái)、省生態(tài)環(huán)境廳大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)及省氣象局天氣預(yù)報(bào)等系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),并充分利用無(wú)線和衛(wèi)星通信系統(tǒng)等先進(jìn)科技手段,加強(qiáng)對(duì)重污染天氣的監(jiān)測(cè)分析和指揮協(xié)調(diào)能力。

8.5人力資源保障

市重污染天氣應(yīng)急指揮中心各成員單位應(yīng)明確專門人員負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作,提高應(yīng)對(duì)重污染天氣的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和監(jiān)管能力,保證預(yù)警和響應(yīng)工作落實(shí)。

9監(jiān)督管理

9.1預(yù)案演練

市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室定期或不定期組織重污染天氣應(yīng)急演練,切實(shí)提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

9.2應(yīng)急能力評(píng)估

市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室對(duì)各地應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況、人員培訓(xùn)與考核情況、應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備和經(jīng)費(fèi)管理與使用情況等實(shí)施監(jiān)督、檢查和評(píng)估。

10責(zé)任與獎(jiǎng)懲

市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)各地各部門重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的監(jiān)督監(jiān)察,會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)重污染天氣地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)措施的督查力度,對(duì)未做好應(yīng)急響應(yīng)工作的地區(qū)和部門,按有關(guān)制度進(jìn)行問(wèn)責(zé);對(duì)于未按規(guī)定履行職責(zé),犯有失職、瀆職行為的人員,由所在單位給予行政處分;對(duì)構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室對(duì)在重污染天氣應(yīng)急處置工作中反應(yīng)迅速、措施妥當(dāng)、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)。

11附則

11.1名詞解釋

重污染天氣是指在不利氣象條件下,由于工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、揚(yáng)塵、大面積秸稈焚燒等污染物排放而發(fā)生在較大區(qū)域的累積性大氣污染。因沙塵造成的重污染天氣,參照沙塵天氣相關(guān)要求執(zhí)行,不納入應(yīng)急預(yù)案范疇。

11.2預(yù)案管理

市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、解釋和日常管理,并根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和大氣環(huán)境安全管理動(dòng)態(tài),及時(shí)組織修訂、更新。

各縣(市)區(qū)人民政府、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)參照本預(yù)案,制定本地區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急減排項(xiàng)目清單。

各縣(市)區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門牽頭制定本地區(qū)重點(diǎn)大氣污染源名單,各縣(市)區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)改經(jīng)濟(jì)部門牽頭制定本地區(qū)重點(diǎn)燃煤企業(yè)名單和工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排項(xiàng)目清單,每年(8月)更新一次。各縣(市)區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城管、住建部門牽頭制定本地區(qū)施工工地應(yīng)急減排項(xiàng)目清單,每半年(2月、8月)更新一次。

11.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

重點(diǎn)行業(yè)減排措施參考

一、鋼鐵企業(yè)

Ⅲ級(jí)減排措施:燒結(jié)、球團(tuán)工序限產(chǎn)30%,加強(qiáng)無(wú)組織廢氣治理和料場(chǎng)保濕抑塵,暫停運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠。

Ⅱ級(jí)減排措施:燒結(jié)、球團(tuán)工序限產(chǎn)50%,加強(qiáng)無(wú)組織廢氣治理和料場(chǎng)保濕抑塵,暫停運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠。

Ⅰ級(jí)減排措施:燒結(jié)、球團(tuán)、軋鋼工序以及石灰窯全部停產(chǎn),加強(qiáng)無(wú)組織廢氣治理和料場(chǎng)保濕抑塵,暫停運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠。

二、焦化企業(yè)延長(zhǎng)焦?fàn)t結(jié)焦時(shí)間,加強(qiáng)無(wú)組織廢氣治理和料場(chǎng)保濕抑塵,暫停運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠。

三、水泥企業(yè)停產(chǎn),加強(qiáng)料場(chǎng)保濕抑塵,暫停運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠。四、鑄造企業(yè)停產(chǎn),加強(qiáng)料場(chǎng)保濕抑塵,暫停運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠。五、石化企業(yè)調(diào)整運(yùn)行裝置的加工量,減少生產(chǎn)負(fù)荷;在保證安全的前提下,優(yōu)先停用工藝流程末端的裝置,并保障對(duì)裝置啟停非正常工況尾氣的火炬焚燒;根據(jù)加工量降低水平,降低原料及產(chǎn)品的裝卸和存儲(chǔ)量,減少車輛運(yùn)輸頻次;加強(qiáng)治污設(shè)施運(yùn)行維護(hù),增加對(duì)動(dòng)靜密封點(diǎn)、儲(chǔ)罐、廢水處理設(shè)施的巡檢頻次,嚴(yán)控?zé)o組織排放;增加廠區(qū)內(nèi)道路保潔頻次。

六、涂料制造企業(yè)停產(chǎn),加強(qiáng)各類罐體的密閉,加強(qiáng)VOCs治理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù),暫停運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠。

七、塑料制品企業(yè)停產(chǎn),加強(qiáng)VOCs治理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù),暫停運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠。

八、汽車制造企業(yè)涂裝車間限產(chǎn)或停產(chǎn),裝焊、總裝車間停產(chǎn),加強(qiáng)VOCs治理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù),減少車輛運(yùn)輸頻次,增加廠區(qū)內(nèi)道路保潔頻次。

九、家具制造企業(yè)機(jī)加工、涂裝工序限產(chǎn)或停產(chǎn),膠粘、貼面工序停產(chǎn),加強(qiáng)除塵、VOCs治理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù),減少車輛運(yùn)輸頻次,增加廠區(qū)內(nèi)道路保潔頻次。

十、包裝印刷企業(yè)印刷機(jī)、膠裝機(jī)、覆膜機(jī)等限產(chǎn)或停產(chǎn),加強(qiáng)VOCs治理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù),減少車輛運(yùn)輸頻次。


備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。

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