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濟(jì)南市章丘區(qū)2019年環(huán)保工作要點(diǎn)

發(fā)布時(shí)間:2019-02-12 11:06 編輯:gcnews 來源:互聯(lián)網(wǎng)
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2019年是新中國(guó)成立70周年,也是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,做好今年的工作至關(guān)重要,我們的工作思路是:以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視

2019年是新中國(guó)成立70周年,也是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,做好今年的工作至關(guān)重要,我們的工作思路是:以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東、濟(jì)南重要講話和重要批示精神,牢固樹立“綠樹青山就是金山銀山”的理念,全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)要求,持續(xù)開展“治霾、治水、治土”三大攻堅(jiān)行動(dòng),扭住污染防治這一重點(diǎn)不放松,努力使章丘的天更藍(lán)、水更清、土更凈,在新時(shí)代思路指引下,開啟新征程,實(shí)現(xiàn)新作為,為章丘人民創(chuàng)造美麗和諧的良好生態(tài)環(huán)境。2019年我區(qū)(章丘區(qū),下同)環(huán)保工作按照“1+343”的工作體系整體推進(jìn),即圍繞一個(gè)目標(biāo),推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,開展四大專項(xiàng)行動(dòng),用三個(gè)轉(zhuǎn)變確保實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善8%;水環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo),水質(zhì)穩(wěn)定提升;土壤污染治理有序推進(jìn),土壤環(huán)境基本穩(wěn)定。

一、圍繞一個(gè)目標(biāo),即生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量直接反映生態(tài)環(huán)境對(duì)人類生存及社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的適宜程度,是人民群眾“滿意度”和“幸福感”的直接體現(xiàn)。2019年區(qū)環(huán)保將以生態(tài)質(zhì)量持續(xù)改善為目標(biāo),重點(diǎn)突破、多措并舉、持續(xù)發(fā)力推動(dòng)章丘區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。一是落實(shí)到旗幟鮮明講政治上。深學(xué)篤行習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要思想,在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、領(lǐng)袖權(quán)威,堅(jiān)決貫徹中央決策部署,在思想上政治上行動(dòng)上要以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持一致,同區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署保持一致,為做好各項(xiàng)環(huán)保工作提供堅(jiān)實(shí)的政治保證。二是落實(shí)到全面改善環(huán)境質(zhì)量上。緊扣社會(huì)主要矛盾變化,結(jié)合四大提升工程實(shí)施,解決好生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相平衡的問題。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大決策部署,持續(xù)改善全區(qū)大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)全年環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo),為建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的濟(jì)南東部新區(qū)提供強(qiáng)有力的生態(tài)環(huán)境支撐。三是落實(shí)到從嚴(yán)管黨治黨上。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,努力打造干部清正、政治清明的良好政治生態(tài),以新氣象新作為向黨和人民交出一份優(yōu)秀的答卷。

二、推進(jìn)“三項(xiàng)”重點(diǎn)工作

(一)即“抓迎查、抓整改、抓攻堅(jiān)”三項(xiàng)中心任務(wù)

2019年的迎查任務(wù)更加繁重,我們將始終秉承直面問題、照單全收、立行立改的理念,緊螺絲,擰發(fā)條,強(qiáng)責(zé)任,壓擔(dān)子,形成“迎查發(fā)現(xiàn)問題,整改解決問題,攻堅(jiān)舉一反三,機(jī)制長(zhǎng)效管用”的無縫對(duì)接,從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保工作穩(wěn)步提升。

(二)抓迎查

一是抓好環(huán)保部藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化督查迎查工作。環(huán)保部藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化督查迎查工作現(xiàn)正在進(jìn)行,將持續(xù)到2019年4月28日結(jié)束,因此2019年還有4個(gè)月的迎查任務(wù)。此外,還需要完成好環(huán)保部新定的環(huán)保督查應(yīng)查任務(wù)。

二是抓好第二次中央環(huán)保督察迎查工作。按照環(huán)保督察流動(dòng)式、常態(tài)化的要求,中央每?jī)赡赀M(jìn)行一次中央環(huán)保督查,2019年將啟動(dòng)第二次中央環(huán)保督察,歷時(shí)四年,同時(shí)反饋第一次中央環(huán)保督查“回頭看”的相關(guān)情況。

三是抓好省環(huán)保督查“回頭看”迎查工作。2019年山東省環(huán)保督查將進(jìn)行“回頭看”,檢查2018年省環(huán)保督察反饋問題和轉(zhuǎn)辦件的整改情況。

(三)抓整改

一是2017年第一次中央環(huán)保督察反饋我區(qū)問題26項(xiàng),已完成整改19項(xiàng),剩余7項(xiàng)需長(zhǎng)期堅(jiān)持整改。

二是2017年交辦我區(qū)的139件信訪件已完成整改134件,未完成的5件2個(gè)問題要按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。

三是2018年中央環(huán)保督察“回頭看”轉(zhuǎn)辦我區(qū)信訪件97件,在全部辦結(jié)的基礎(chǔ)上要達(dá)到按時(shí)銷號(hào)的要求,落實(shí)好各項(xiàng)整改措施。

四是省環(huán)保督察交辦我區(qū)信訪件98件,2019年8月底前要全部完成銷號(hào)工作,因此,必須加大整改的力度。

五是要做好強(qiáng)化督查、環(huán)保部熱點(diǎn)網(wǎng)格、省環(huán)保廳機(jī)動(dòng)隊(duì)檢查、泉城環(huán)保利劍行動(dòng)等發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。

綜上所述,2019整改任務(wù)異常繁重。

(四)抓攻堅(jiān)

1、打好“四減四增”污染源頭防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。調(diào)整“四個(gè)結(jié)構(gòu)”,做到“四減四增”是習(xí)總書記的重要指示,是今明兩年環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)。

一是圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰、關(guān)停退出一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)不達(dá)標(biāo)企業(yè);重大項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行三上三壓,實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換;持續(xù)實(shí)施季節(jié)性工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),減少重要時(shí)段污染物總量排放,大力發(fā)展“四新”,促進(jìn)“四化”,實(shí)現(xiàn)“四提”,培育壯大綠色動(dòng)能;2019年底,完成“三線一單”編制完善工作,制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單;積極推進(jìn)行政區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),為新、改、擴(kuò)項(xiàng)目提供環(huán)保遵循。

二是圍繞能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)控新上耗煤項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案,落實(shí)“一控五減”降煤措施;完善供熱體系,推動(dòng)清潔取暖;加快“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃實(shí)施,促進(jìn)能源資源節(jié)約利用;支持城鄉(xiāng)生活垃圾、工業(yè)有機(jī)廢水、污泥和固體廢物的能源優(yōu)化綜合利用,推進(jìn)生物質(zhì)燃?xì)?、生物質(zhì)燃料的生產(chǎn)和應(yīng)用;強(qiáng)化清潔能源推廣,實(shí)現(xiàn)污染物源頭治理。

三是圍繞運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)大化、圣泉、閩源鋼鐵等大型運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸;加速淘汰高排放、老舊柴油貨車,完成濟(jì)南市下達(dá)的報(bào)廢任務(wù);嚴(yán)厲打擊排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)弄虛作假等行為;構(gòu)建“環(huán)保取證、公安處罰、交通維修”的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式;強(qiáng)化柴油車用油品、尿素生產(chǎn)、銷售使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,建立車用油品溯源機(jī)制;按照國(guó)家要求和濟(jì)南市安排,完成遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)。

四是圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推廣減肥增效技術(shù),強(qiáng)化測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用,提高化肥利用率,大力提升有機(jī)肥規(guī)?;a(chǎn)能力,全區(qū)規(guī)?;B(yǎng)殖全部配套建設(shè)糞污貯存處理,利用設(shè)施并正常運(yùn)行,最大限度的減少面源污染。

2、扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展。積極推動(dòng)2018--2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案的落實(shí),嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)產(chǎn)能;組織修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案工業(yè)源應(yīng)急減排措施,不斷提高應(yīng)急減排企業(yè)污染物減排比例,細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急減排措施具體企業(yè)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備,調(diào)整“一企一策”備案內(nèi)容,使之更具科學(xué)性、可操作性;有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng),夯實(shí)應(yīng)急減排措施,嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)與運(yùn)輸,盡量減少污染物排放;加快排污許可證發(fā)放,增強(qiáng)無證不排意識(shí),完成固定污染源排放量80%以上重點(diǎn)大氣污染物和80%以上重點(diǎn)水污染物的排污單位許可證核發(fā)工作,實(shí)現(xiàn)排污許可覆蓋涉及污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的所有重點(diǎn)行業(yè);加強(qiáng)揚(yáng)塵管控,加大建筑工地巡查力度,嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”和“四個(gè)一律”的要求;嚴(yán)控露天焚燒,抓好夏秋兩季秸稈禁燒工作,延續(xù)就“禁燒藍(lán)”保證“零焚燒”;嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放行為,加強(qiáng)非道路移動(dòng)源污染防治;加快清潔燃料替代,有效推進(jìn)清潔取暖,實(shí)施工業(yè)窯爐深度治理;加大環(huán)境執(zhí)法力度,堅(jiān)持鐵腕治污,對(duì)違法行為實(shí)施嚴(yán)管重罰。

3、全面完成《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。拆除山東鑫木汽車配件廠二段式煤氣發(fā)生爐改用天然氣新上旋風(fēng)和布袋除塵器14臺(tái);實(shí)施閩源鋼鐵燒結(jié)機(jī)煙氣脫硝、除塵改造;建設(shè)山東金森新型建材3200平方米全封閉式的原材料車間;完成華電67000平方米全封閉煤場(chǎng)建設(shè);按濟(jì)南市安排以國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油車為重點(diǎn),加快老舊車報(bào)廢更新;購(gòu)置移動(dòng)式遙感檢測(cè)車,提高路檢率,對(duì)全區(qū)汽油車銷量3000噸以上加油站安裝油氣回收在線監(jiān)控;按濟(jì)南市要求建立較完善的非道路移動(dòng)機(jī)械管理臺(tái)賬,推動(dòng)新能源非道路移動(dòng)機(jī)械的使用。

4、全力做好水污染防治。一是做好飲用水水源地專項(xiàng)督察迎查工作。加強(qiáng)我區(qū)集中式飲用水源地規(guī)范化建設(shè)和環(huán)境管理,建立健全水源地日常監(jiān)管制度,督促垛莊水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)供電所按期完成搬遷,為迎接國(guó)家對(duì)縣級(jí)飲用水水源地專項(xiàng)督察工作做好充分的準(zhǔn)備。二是打好小清河綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。組織開展水污染防治專項(xiàng),保證區(qū)域內(nèi)涉水企業(yè)廢水排放達(dá)到新實(shí)施的《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的小清河流域相關(guān)要求。三是編制完成《濟(jì)南市章丘區(qū)打好飲用水水源水質(zhì)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》并組織實(shí)施,有計(jì)劃有步驟有行動(dòng)的加強(qiáng)飲用水源地建設(shè),確保達(dá)到規(guī)范化的要求,保障人民群眾飲水安全。四是加快推進(jìn)城區(qū)管網(wǎng)建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)城區(qū)雨污分流,改善漯河水質(zhì),實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。五是加大巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新產(chǎn)生的惡臭水體,重點(diǎn)解決好明水、赭山污水溢流和繡平干渠污水治理。

5、全面開展土壤與農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。一是推動(dòng)土壤污染防治工作方案任務(wù)落實(shí),以適當(dāng)方式與相關(guān)部門簽訂土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。試行全區(qū)土壤污染防治聯(lián)席會(huì)議,研究解決重大問題。二是加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控,落實(shí)涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目排放總量確認(rèn)制度,加強(qiáng)重金屬企業(yè)監(jiān)督管理,落實(shí)重金屬風(fēng)險(xiǎn)防控措施,對(duì)違法行為依法嚴(yán)肅處理。三是打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖日常監(jiān)管,確保畜禽養(yǎng)殖糞污外排污染問題得到徹底解決。

三、開展“四大”專項(xiàng)行動(dòng)

即聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工作、結(jié)合實(shí)際,因地制宜深入開展鑄鍛、固廢(危廢)、散亂污、VOCs四大專項(xiàng)整治行動(dòng)。

(一)鑄鍛專項(xiàng)整治

重新對(duì)全區(qū)鑄鍛行業(yè)進(jìn)行深入細(xì)致摸底,全面摸清鑄鍛企業(yè)底數(shù),完善鑄鍛企業(yè)清單,通過企業(yè)整合、政府補(bǔ)助、土地回收等方式,淘汰一批規(guī)模小、手續(xù)不全、治理無望的鑄鍛企業(yè),對(duì)現(xiàn)有企業(yè)污防設(shè)施實(shí)施提標(biāo)改造,進(jìn)一步提升污染防治水平,繼續(xù)完善污染物在線監(jiān)控和視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)污染物即時(shí)監(jiān)控和遠(yuǎn)程執(zhí)法,達(dá)到污染源源頭控制和污染物大幅消減,有效推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

(二)VOCS專項(xiàng)整治

開展全區(qū)涉揮發(fā)性有機(jī)污染物摸底排查,全面摸清涉揮發(fā)性有機(jī)污染物排放企業(yè)底數(shù),健全企業(yè)清單,開展汽車制造、家具、包裝印刷、表面涂裝、有機(jī)化工等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),查找處理工藝簡(jiǎn)單、處理設(shè)施與污染設(shè)施不匹配以及處理設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)等環(huán)境問題,對(duì)未完成整治或無治理設(shè)施的企業(yè)實(shí)施限期整改,確保污染物排放總量持續(xù)下降。

(三)固廢(危廢)專項(xiàng)整治

全面加強(qiáng)一般工業(yè)固體廢物污染防治工作,進(jìn)一步提升一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理水平,建立健全一般工業(yè)固廢產(chǎn)生、處置情況管理臺(tái)賬,加大監(jiān)察巡查工作力度,嚴(yán)厲打擊管理過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題,及時(shí)督促企業(yè)整改到位。

圍繞《濟(jì)南市章丘區(qū)打好危險(xiǎn)廢物治理攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案(2018-2020年)》,以危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評(píng)估工作為中心,聚焦化工企業(yè)、汽修行業(yè)、醫(yī)療廢物、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物四大重點(diǎn)行業(yè),開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置的全過程管理,強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí),使我區(qū)危險(xiǎn)廢物的利用處置規(guī)范、安全,消除環(huán)境隱患,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平的明顯提升。

(四)散亂污專項(xiàng)整治

進(jìn)一步鞏固前期“散亂污”企業(yè)整治成果,對(duì)已完成整治的“散亂污”企業(yè)不定期組織開展后督查,堅(jiān)決防止反彈。繼續(xù)開展新增“散亂污”企業(yè)排查,堅(jiān)持邊摸排、邊整治,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新和掛賬銷號(hào)管理,發(fā)現(xiàn)一起、處置一起。嚴(yán)格按照“先停后治”的原則,分類處置,列入淘汰類的,做到“兩斷三清”;列入整改提升類的,按照“兩全三化一達(dá)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施整改提升。

四、實(shí)施三個(gè)轉(zhuǎn)變

即通過轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式,進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)管能力,提升環(huán)境監(jiān)管水平,促進(jìn)全年工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

(一)轉(zhuǎn)作風(fēng)

始終堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理念,開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),把制度建設(shè)作為提升作風(fēng)的切入點(diǎn),強(qiáng)化自我監(jiān)督和管理,認(rèn)真執(zhí)行好已出臺(tái)的考勤制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度、巡查督察制度、車輛管理等規(guī)章制度,著力解決有章不循、有令不行等問題。堅(jiān)持做到用制度管人、用制度管事,發(fā)揮好制度的作用,把各種行為全部規(guī)范到制度里面,著力解決遲到、早退、脫崗、串崗等違紀(jì)現(xiàn)象;解決吃、拿、卡、要等壞風(fēng)氣;解決辦事拖拉、踢皮球、不作為、亂作為等壞習(xí)慣,全面提升全局守規(guī)矩、按制度辦事的能力。圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作效能,重點(diǎn)研究解決節(jié)奏慢的問題,切實(shí)做到立說立行;解決效率低的問題,切實(shí)做到嚴(yán)謹(jǐn)高效;解決質(zhì)量差的問題,切實(shí)做到精益求精。大力倡導(dǎo)顧全大局、重視效能、講求實(shí)效的良好風(fēng)尚,引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)黨員干部職工用更高的思想境界、更嚴(yán)的作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)、更快的效率意識(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。

(二)轉(zhuǎn)理念

充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一脈相承的,是生態(tài)文明建設(shè)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)、互促進(jìn)思想的踐行,改變思想理念,進(jìn)一步加快“騰籠換鳥”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

一是優(yōu)化環(huán)評(píng)審批。以“放管服”改革為契機(jī),繼續(xù)實(shí)施購(gòu)買服務(wù),全面梳理各項(xiàng)審批事項(xiàng),通過嚴(yán)格規(guī)范環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)、進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,加快環(huán)評(píng)審批速度,最大限度縮短審批時(shí)限,打造良好營(yíng)商環(huán)境,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二是杜絕環(huán)保“一刀切”。環(huán)保“一刀切”是對(duì)企業(yè)一種不負(fù)責(zé)任的做法,也可以說是亂作為,必須堅(jiān)決杜絕,絕不允許再發(fā)生。但禁止環(huán)保“一刀切”,絕不意味著放松監(jiān)管,而是要求監(jiān)管措施更加精準(zhǔn)細(xì)致,監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)更高,監(jiān)管力度更大更實(shí)。環(huán)保督察執(zhí)法中要對(duì)違法排污企業(yè)堅(jiān)決“一刀切”,也要避免對(duì)所有企業(yè)“一刀切”,核心是要做好“分類”,抓好“是否污染”這個(gè)關(guān)鍵。對(duì)于具有合法手續(xù)且符合生態(tài)環(huán)保要求的企業(yè),不得采取集中停產(chǎn)整治措施;對(duì)于具有合法手續(xù),但沒有達(dá)到生態(tài)環(huán)保要求的企業(yè),應(yīng)根據(jù)具體問題采取有針對(duì)性的措施,提出整改意見,給出整改時(shí)限;對(duì)于沒有合法手續(xù)且達(dá)不到生態(tài)環(huán)保要求的企業(yè),依法依規(guī)查處。

三是處理好監(jiān)管和服務(wù)的關(guān)系。在加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)要注重分類指導(dǎo),處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,擺正好執(zhí)法和服務(wù)的天平,在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)保倒逼作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能持續(xù)轉(zhuǎn)化,讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。今年我們將開展“服務(wù)進(jìn)企業(yè)”的活動(dòng),幫助企業(yè)解決自身不懂、無從下手、不知如何辦的問題,讓企業(yè)避免違法行為的發(fā)生。

(三)轉(zhuǎn)方式

實(shí)行觀念改革,逐步探索新的方式優(yōu)化工作思路,提高工作效率。加大環(huán)保能力建設(shè),完善監(jiān)測(cè)設(shè)備和車輛,用科技為工作增速;推動(dòng)環(huán)保大數(shù)據(jù)科技應(yīng)用,探索環(huán)保管家,提高環(huán)境管理服務(wù)水平;開展重點(diǎn)企業(yè)用電量監(jiān)控,監(jiān)督企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)及污染物達(dá)標(biāo)排放;完成污染源普查任務(wù),為污染精準(zhǔn)治理提供可靠依據(jù);加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員的管理,發(fā)揮好他們?cè)诃h(huán)境保護(hù)方面的社會(huì)作用;突出環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,監(jiān)察企業(yè)再?gòu)?qiáng)化;完善巡查制度,落實(shí)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé);成立環(huán)委會(huì),破解九龍治水、群龍無首的尷尬局面,實(shí)現(xiàn)了“攥指成拳有力量”的良好格局。


備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。

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