從西安市人社局獲悉，為更好地服務(wù)和促進民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，西安市人社局制定《服務(wù)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展20條措施》，從就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持、社會保險減負、人才支撐和技能提升、和諧勞動關(guān)系構(gòu)建等四個方面助企惠企，助力西安民營企業(yè)發(fā)展壯大。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持

吸納就業(yè)困難人員發(fā)放社保補貼

◆搭建技能人才與民營經(jīng)濟組織的供需平臺。每年舉辦一次萬名技能人才招聘會，深化產(chǎn)教融合、校企合作，為民營企業(yè)搭建服務(wù)平臺；展示技工實力創(chuàng)建品牌，對技工院校和培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)成果、技能水平、專業(yè)方向進行全方位展示；深化校企合作，精準培養(yǎng)、精準輸送技能人才，實現(xiàn)技工院校與民營經(jīng)濟組織雙贏目標。

◆向小微民營企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微民營企業(yè)當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%（超過100人的企業(yè)達到15%），并與其簽訂1年以上勞動合同，可向銀行申請最高不超過200萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款期限最長不超過兩年，區(qū)（縣）財政部門按照貸款基礎(chǔ)利率給予全額貼息。

◆在符合條件的民營企業(yè)中設(shè)立就業(yè)見習(xí)基地。按每人每月1200元的標準發(fā)放見習(xí)補貼；由政府按自然月為見習(xí)人員購買人身意外傷害保險；企業(yè)留用見習(xí)生，將獲得一次性留用補貼，凡考核合格且每年接收就業(yè)見習(xí)人員50人以上、留用率不低于50%的見習(xí)基地，按留用人數(shù)對見習(xí)基地給予每人2000元的一次性見習(xí)留用補貼，通過發(fā)放補貼的形式為企業(yè)儲備人才。

◆發(fā)放吸納就業(yè)困難人員社保補貼。對一年內(nèi)新招用西安市就業(yè)困難人員的民營企業(yè)，按企業(yè)為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費中企業(yè)承擔(dān)部分的1/2給予補貼。（注：申請企業(yè)社會保險補貼的人員，其社會保險繳費基數(shù)不得高于當年社會平均繳費基數(shù)）

◆發(fā)放小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社保補貼。對我市行政區(qū)域內(nèi)的小微民營企業(yè)吸納畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）就業(yè)，并與之簽訂1年以上勞動合同且為其繳納社會保險費的，按企業(yè)為高校畢業(yè)生實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費中企業(yè)承擔(dān)部分的2/3給予補貼。

◆發(fā)放失業(yè)人員安置補貼。對主動吸納正在領(lǐng)取失業(yè)保險金或領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿尚未就業(yè)的失業(yè)人員，且與失業(yè)人員簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險滿一個月以上的企業(yè)，從失業(yè)保險基金中給予1000元/人的安置補貼。

◆發(fā)放失業(yè)人員職業(yè)介紹補貼。對由人社部門批準成立的人力資源服務(wù)機構(gòu)，職業(yè)介紹機構(gòu)每成功介紹1名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，簽訂勞動合同6個月以上者，給予職業(yè)介紹補貼100元；簽訂勞動合同1年以上3年以下者，給予職業(yè)介紹補貼150元；簽訂勞動合同3年以上者，給予職業(yè)介紹補貼200元。

社會保險支持

參保職工獲職業(yè)資格證書可享補貼

◆繼續(xù)階段性降低部分社會保險費率。按照《關(guān)于繼續(xù)階段性降低社會保險費率有關(guān)問題的通知》文件精神，將民營企業(yè)失業(yè)保險費率由原先的2%降至1%。其中：用人單位繳費比例由1.5%降至0.7%；個人繳費比例由0.5%降至0.3%。將工傷保險費率一至八類分別確定為：0.2%、0.28%、0.49%、0.63%、0.77%、0.91%、1.12%、1.33%。

◆發(fā)放企業(yè)穩(wěn)崗補貼。按照《關(guān)于做好2018年度企業(yè)穩(wěn)崗補貼有關(guān)工作的通知》《關(guān)于啟用手機短信驗證方式申請穩(wěn)崗補貼有關(guān)問題的通知》文件精神，為在西安市行政區(qū)域內(nèi)參加失業(yè)保險且符合條件的民營企業(yè)，按該企業(yè)和職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予補貼。周至縣（國家貧困縣）符合條件的參保民營企業(yè)，按60%給予補貼。

◆發(fā)放民營企業(yè)參保職工提升技能補貼。依法在西安市參加失業(yè)保險的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位在職職工，符合條件的獲取職業(yè)資格證書（技能人員）可享受補貼，其中：初級（五級）補貼1000元；中級（四級）補貼1500元；高級（三級）補貼2000元，實現(xiàn)“同城通辦、網(wǎng)上經(jīng)辦”。

人才支撐和技能提升

鼓勵培養(yǎng)高技能人才下放職稱評審權(quán)

◆鼓勵民營企業(yè)建立博士后創(chuàng)新基地。出臺鼓勵企業(yè)建立博士后創(chuàng)新基地的配套辦法，將民營企業(yè)作為重點，進行針對性地人才扶持。出臺相應(yīng)的資助辦法，通過政策引導(dǎo)、獎勵補助等，鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)創(chuàng)建博士后創(chuàng)新基地，幫助其引進培養(yǎng)、留用以博士后為核心的高層次人才，助力企業(yè)發(fā)展。

◆鼓勵民營企業(yè)培養(yǎng)高技能人才。鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)培養(yǎng)和引進更多的高技能人才，對被評為西安市高技能人才培訓(xùn)基地的民營企業(yè)，給予一次性20萬元的項目資助；對被評為西安市技能大師工作室的，給予一次性10萬元的項目資助；對被評為西安市首席技師者，給予一次性5萬元的項目資助；對被評為西安工匠之星的技能人才，給予一次性3萬元的獎勵；對評為西安工匠的技能人才，給予一次性1萬元的獎勵。

◆向民營企業(yè)下放職稱評審權(quán)。把副高以下職稱評審權(quán)下放給部分企業(yè)。向民營企業(yè)下放職稱評審權(quán)的同時，鼓勵企業(yè)自主評審、制定更契合企業(yè)人才需求的標準，打破人才評價體系壁壘。

◆推行民營企業(yè)D、E類人才認定“網(wǎng)上辦理”。開通“西安市D、E類人才認定系統(tǒng)”，民營企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺系統(tǒng)即可完成D、E類人才認定，促進民營企業(yè)吸納各領(lǐng)域創(chuàng)新型人才、緊缺型人才、實用性人才和特殊技能人才。

◆發(fā)放技師高級技師獎勵補貼。參加西安市人社部門組織的技師、高級技師社會化考評，獲得技師、高級技師職業(yè)資格證書的民營企業(yè)在職職工和在相應(yīng)職業(yè)（工種）生產(chǎn)一線崗位工作、通過市級以上職工技能大賽獲得名次、取得技師、高級技師職業(yè)資格證書者，新取得技師證書的，給予3000元獎勵補貼；新取得高級技師證書的，給予5000元獎勵補貼。

構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管

◆發(fā)揮勞動關(guān)系和諧企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。在西安市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的、且近3年內(nèi)在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作中作出突出成績的企業(yè)，可參加每3年一次的“西安市勞動關(guān)系和諧企業(yè)”評選表彰活動。獲得“西安市勞動關(guān)系和諧企業(yè)”稱號的企業(yè)，優(yōu)先納入企業(yè)守信名單和勞動保障守法誠信單位，3年內(nèi)不再向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)報送年度自查備案資料，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不再對其社會保險繳納情況進行稽核，并作為企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者參加模范職工之家、“五一”勞動獎狀、獎?wù)隆⑾冗M集體和優(yōu)秀企業(yè)家等先進評選的重要條件。

◆減免建筑企業(yè)農(nóng)民工工資保證金。對于建筑施工企業(yè)及其使用分包企業(yè)，上一年度未發(fā)生欠薪行為的，減免30%農(nóng)民工工資保證金；兩年內(nèi)未發(fā)生欠薪行為的，減免70%農(nóng)民工工資保證金；兩年以上未發(fā)生欠薪行為的，免于預(yù)存。

◆推動非公有制企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)。發(fā)揮非公企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織示范單位引領(lǐng)作用，推進商會（協(xié)會）勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，指導(dǎo)在商圈、樓宇等經(jīng)濟密集區(qū)域建立勞動爭議調(diào)解組織。優(yōu)先將建立調(diào)解組織的非公企業(yè)納入“西安市勞動關(guān)系和諧企業(yè)”評選范圍。建立健全非公企業(yè)內(nèi)部勞動爭議協(xié)商調(diào)解機制，提升企業(yè)自主預(yù)防解決爭議的能力，助力民營經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。

◆推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。嚴格執(zhí)行市人社局《全面推行“雙隨機、一公開”工作機制實施方案》，落實隨機抽查監(jiān)管機制，重點對包括民營企業(yè)在內(nèi)的人力資源服務(wù)機構(gòu)、民辦技工院校、用人單位遵守勞動法律法規(guī)和社保費繳納領(lǐng)取等主體按相關(guān)比例進行隨機抽查監(jiān)管，對未隨機抽查到的民營經(jīng)濟組織，不得隨意進行檢查。

◆落實處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作制度。組織局、處級領(lǐng)導(dǎo)干部不定期深入聯(lián)系企業(yè)實地指導(dǎo)工作，了解企業(yè)人力資源社會保障工作情況，針對發(fā)展問題，提出指導(dǎo)性意見和建議。積極主動提供人才隊伍培養(yǎng)、招工用工、社會保險、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)等服務(wù)，主動為民營企業(yè)辦實事、做好事、解難事。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。