去年是重慶市五屆人大及其常委會(huì)的屆首之年，一年時(shí)間里，重慶市五屆人大及其常委會(huì)圍繞全市工作大局，依法行使職權(quán)，積極開展工作，統(tǒng)籌推進(jìn)了立法、監(jiān)督、決定和任免等人大履職活動(dòng)，為保障和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。一年來代表們提出了哪些好的建議，各相關(guān)部門又是如何辦理落實(shí)，市人大及其常委會(huì)做出了哪些成績(jī)？即日起，華龍網(wǎng)、“新重慶”客戶端將開設(shè)“2018年市人大工作巡禮”專欄，分設(shè)“建議辦理篇”“立法工作篇”“監(jiān)督工作篇”“代表工作篇”四個(gè)篇章，逐一梳理過去一年來，市五屆人大及其常委會(huì)在上述工作中的亮點(diǎn)，敬請(qǐng)關(guān)注。

2018年12月28日17時(shí)25分，隨著重慶航空OQ2393次航班從重慶江北機(jī)場(chǎng)起飛，重慶—科倫坡航線正式通航，這是重慶首條直飛斯里蘭卡的航線，同時(shí)也是重慶在2018年開通的第14條國(guó)際航線。

2018年12月28日，重慶航空開通重慶到科倫坡的首條直飛航線。重慶航空供圖華龍網(wǎng)發(fā)

一年開通14條國(guó)際航線可謂成績(jī)喜人，成績(jī)背后離不開方方面面各個(gè)環(huán)節(jié)的努力，而其中之一便是市人大代表們的呼吁和督促。去年初召開的市人代會(huì)上，市人大代表戴科和石品聯(lián)名提交了《關(guān)于加快開辟江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際航線的建議》，提出積極推進(jìn)航線布局、著力提升通關(guān)環(huán)境等具體建議。如今一年時(shí)間過去，建議辦理的成效市民有目共睹，重慶機(jī)場(chǎng)方面還表示，未來重慶還將逐步開通至圣彼得堡、亞的斯亞貝巴、雅加達(dá)、德里等地的國(guó)際客貨運(yùn)航線。

代表建議：新開加密重慶到歐美澳及東南亞主要經(jīng)濟(jì)城市航線

“2017年，機(jī)場(chǎng)客貨吞吐量分別達(dá)到3871.5萬人次、36.6萬噸，國(guó)際（地區(qū)）航線達(dá)到68條，逐步構(gòu)建起覆蓋歐、美、澳、亞的客運(yùn)、貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)格局，但較成都雙流、廣州白云等機(jī)場(chǎng)相比，國(guó)際航空運(yùn)力供給仍然偏少……”時(shí)間倒回2018年初，重慶市五屆人大一次會(huì)議上，作為市人大代表的重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司黨委副書記、總經(jīng)理戴科提交了《關(guān)于加快開辟江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際航線的建議》，從客運(yùn)和貨運(yùn)兩個(gè)方面分析了重慶已有的航線狀況，并從多個(gè)方面給出了具體推進(jìn)思路。

建議中提到盡快開通、加密一批國(guó)際貨運(yùn)航線，促進(jìn)本土企業(yè)、產(chǎn)品走出國(guó)門，助力國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)打造，并加密北美、東南亞、歐洲等客運(yùn)航線布局。

具體來看，一方面是積極推進(jìn)航線布局，積極向民航局爭(zhēng)取在航權(quán)及時(shí)刻資源方面對(duì)重慶支持，開通或加密重慶到東南亞、澳洲、歐洲和美洲等世界主要經(jīng)濟(jì)城市、旅游城市、重慶友好城市的國(guó)際航線。另一方面，則建議從市級(jí)層面統(tǒng)籌客運(yùn)、貨運(yùn)補(bǔ)貼費(fèi)用，并合理分?jǐn)偸?、區(qū)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼比例，盡快建立航空發(fā)展專項(xiàng)基金落地支持政策。

此外，建議中還提出著力提升通關(guān)環(huán)境，積極推動(dòng)重慶國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”在用戶覆蓋面、運(yùn)行保障機(jī)制方面的發(fā)展，讓企業(yè)縮短通關(guān)時(shí)間、降低口岸通關(guān)成本，提升通關(guān)效率，進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)陸開放高地建設(shè)。

這一建議也得到了同為市人大代表的渝北區(qū)發(fā)改委黨組書記、主任石品的附議。

部門答復(fù)：全力爭(zhēng)取航權(quán)時(shí)刻等核心資源統(tǒng)籌研究扶持政策

戴科、石品兩位代表聯(lián)名提出的建議，被列入2018年度市級(jí)重點(diǎn)建議，由市委常委、秘書長(zhǎng)王賦督辦。

市交通局在建議辦理的復(fù)函中提到，重慶存在航線覆蓋廣度和密度有待加強(qiáng)、缺乏系統(tǒng)的國(guó)際航線扶持政策、民航建設(shè)發(fā)展資金供需矛盾突出等問題，且現(xiàn)有洲際直飛航線航班頻次、密度不高，周邊城市競(jìng)爭(zhēng)激烈。

對(duì)于這些問題，復(fù)函中也做了表態(tài)，市交通局方面稱將制定出臺(tái)促進(jìn)航空市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的政策措施，按照“補(bǔ)缺口、加密度、強(qiáng)樞紐”的思路，打造高品質(zhì)國(guó)際干線航線，同時(shí)會(huì)同機(jī)場(chǎng)集團(tuán)制定年度開航方案，倒排工作計(jì)劃，全力協(xié)助航空公司向民航局及民航西南地區(qū)管理局爭(zhēng)取航權(quán)、時(shí)刻等關(guān)鍵資源。此外復(fù)函也在優(yōu)化航空口岸通關(guān)環(huán)境方面做出了承諾。

一年時(shí)間過去，一組數(shù)據(jù)足以體現(xiàn)復(fù)函中承諾的落實(shí)情況——截至去年12月2日，重慶機(jī)場(chǎng)年口岸出入境人數(shù)突破300萬人次；去年12月17日，重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量突破4000萬人次；去年12月28日，重慶開通的國(guó)際及地區(qū)航線數(shù)量達(dá)到82條；去年一年時(shí)間里，重慶開通了14條國(guó)際航線。

市交通局方面表示，目前重慶已基本完成歐美澳等戰(zhàn)略性大線布局——北美洲方向，已構(gòu)建2條直飛航線（紐約、洛杉磯）、4條經(jīng)停航線（多倫多、芝加哥、波士頓、西雅圖）的“2+4”航線網(wǎng)絡(luò)，航班量達(dá)到每周18班；歐洲方向，實(shí)現(xiàn)直飛倫敦、巴黎、羅馬、莫斯科、赫爾辛基5個(gè)知名城市；大洋洲方向，通達(dá)悉尼、墨爾本、奧克蘭3個(gè)澳新主要城市。

此外，貨運(yùn)航線已通達(dá)法蘭克福、阿姆斯特丹、芝加哥、悉尼等歐美澳主要航空貨運(yùn)樞紐。“一帶一路”沿線，共開通52條航線，占國(guó)際航線總量的63%，通航16個(gè)國(guó)家38個(gè)城市。

記者還了解到，在國(guó)際快件運(yùn)輸方面，重慶機(jī)場(chǎng)已經(jīng)建成了3條智能快件查驗(yàn)線，具備平均每小時(shí)過檢2000件快件的能力，極大提高了貨物通關(guān)效率，同時(shí)還推出了生鮮貨物“一小時(shí)”提貨綠色通道等服務(wù)措施，國(guó)際貨物保障開啟“加速度”。

未來可期：通達(dá)全球2020年國(guó)際及地區(qū)航線發(fā)展到100條

市交通局副局長(zhǎng)汪欽琳在重慶—科倫坡航線首航儀式上表示，2018年是近五年重慶國(guó)際航線開通數(shù)量最多的一年，江北機(jī)場(chǎng)共開通14條國(guó)際航線，航線總量同比增長(zhǎng)20%。預(yù)計(jì)到2020年，重慶國(guó)際及地區(qū)航線將發(fā)展到100條左右，旅客吞吐量將超過5000萬人次，國(guó)際旅客吞吐量將達(dá)到500萬人次，構(gòu)建起通達(dá)全球的航線網(wǎng)絡(luò)體系。

未來，重慶還將開啟哪些新航線？我們的出行還將有哪些新便利？市交通局方面表示，接下來，重慶將重點(diǎn)向西、向南發(fā)展，構(gòu)建歐洲—重慶—東南亞（澳新）、東北亞—重慶—非洲（南亞）、南亞（東南亞）—重慶—北美三大中轉(zhuǎn)通道，建成面向“一帶一路”的核心國(guó)際航空樞紐，加密東南亞等“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市以及日韓的通航點(diǎn)和航班，著力打造高品質(zhì)的國(guó)際干線航線。

對(duì)此，重慶機(jī)場(chǎng)方面也表示，將著力增加國(guó)際航線的通達(dá)數(shù)量，提升國(guó)際航線的品質(zhì)，除增加已開通的倫敦、羅馬、洛杉磯、東京、新加坡等航線航班頻次外，還將逐步開通至圣彼得堡、亞的斯亞貝巴、德里、雅加達(dá)、萬象等地的國(guó)際客貨運(yùn)航線。

新聞擴(kuò)展：去年新開的14條國(guó)際航線飛往這些地方

2018年重慶江北機(jī)場(chǎng)新開的國(guó)際航線具體是哪些？市交通局方面提供信息顯示，14條航線分別連接了這些地方：

1月16日，重慶航空開通重慶直飛河內(nèi)航線，每周二、四、六共三班；

2月6日，泰國(guó)獅子航空開通重慶至合艾航線；

4月2日，重慶航空開通重慶—胡志明直飛航線，每周一、三、五、日共四班，這是重慶首條直飛胡志明的航線；

4月17日，華夏航空開通重慶—湛江—曼谷航線，每周二、日共兩班；

8月17日，柬埔寨景成國(guó)際航空（JC）開通重慶—西哈努克港航線，每周二、四、六共三班；

10月16日，海南航空開通重慶—北京—芝加哥航線，每周二、四、六共三班；

10月17日，海南航空開通重慶—北京—多倫多航線，每周一、三、五、七共四班，重慶至北美地區(qū)的航線網(wǎng)絡(luò)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)；

10月19日，由喜馬拉雅航空?qǐng)?zhí)飛的重慶—加德滿都直飛航線首航，全程飛行時(shí)間約4小時(shí)，該航線也是重慶第二條前往南亞國(guó)家的直飛客運(yùn)航線；

10月31日，柬埔寨景成國(guó)際航空（JC）開通重慶—暹?！疬吅骄€；

12月11日，海南航空開通重慶—上海—波士頓航線，每周二、四、六、日共四班；

12月12日，海南航空開通重慶—上?！餮艌D航線，每周一、三、五共三班，至此重慶至北美每周航線量達(dá)到18班，每天都有到達(dá)北美東西海岸的航班；

12月18日，海南航空開通重慶—巴黎航線，每周三、六共兩班，這是海南航空繼重慶—羅馬航線后，在重慶開通的第二條直飛歐洲的航線，也是重慶開通的第二條直飛西歐的航線；

12月28日，柬埔寨景成國(guó)際航空（JC）開通重慶—金邊航線；

12月28日，重慶航空開通重慶直飛科倫坡航線，每周一、三、五共三班，該航線也是重慶第三條前往南亞國(guó)家的直飛定期客運(yùn)航線。

此外，市交通局方面還介紹，在貨運(yùn)方面，目前市級(jí)有關(guān)部門已完成與航空公司對(duì)接，將積極推動(dòng)開通重慶至非洲亞的斯亞貝巴全貨機(jī)航線，助力“重慶造”產(chǎn)品運(yùn)往非洲。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。