蘇州市城鎮(zhèn)燃氣專項規(guī)劃（2017-2035年）環(huán)境影響評價第二次公示

參照《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（部令第4號）、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的要求，特向公眾發(fā)布蘇州市城鎮(zhèn)燃氣專項規(guī)劃（2017-2035年）環(huán)境影響評價第二次公示。

一、規(guī)劃概況

1、規(guī)劃年限和期限

近期：2017~2020年

遠期：2020~2035年

2、規(guī)劃范圍

本規(guī)劃范圍為蘇州市，總面積8657.32平方公里，含六區(qū)四市，六區(qū)包括姑蘇區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、相城區(qū)、吳中區(qū)、吳江區(qū)，四市包括昆山市、常熟市、張家港市、太倉市。

3、規(guī)劃目標

根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)研數(shù)及各天然氣公司發(fā)展計劃，對蘇州市的燃氣氣源、用氣量、管網(wǎng)敷設(shè)及站點布置進行合理分析及預(yù)測，最終確定燃氣專項規(guī)劃目標如下：

（1）到2020年，市區(qū)天然氣總體量達到17.31億立方米，液化石油氣規(guī)劃總體氣量達到12.36萬噸，居民天然氣化率達到81%。全市天然氣總體量達到45.44億立方米，液化石油氣規(guī)劃總體量達到24.36萬噸，居民天然氣化率達到74%。

（2）到2035年，市區(qū)天然氣總體量達到28.13億立方米，液化石油氣規(guī)劃總體氣量達到4.13萬噸，居民天然氣化率達到95%。全市天然氣總體量達到69.70億立方米，液化石油氣規(guī)劃總體量達到10.04萬噸，居民天然氣化率達到94%。

（3）到2035年，形成“陸氣與海氣并舉”的氣源大格局，通過上游蘇州天然氣LNG碼頭配套管網(wǎng)及互聯(lián)互通輸氣管網(wǎng)與蘇州城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)的連通，實現(xiàn)西氣東輸一線、西氣東輸二線、川氣東送、中俄東線及各地LNG氣源對蘇州城鎮(zhèn)天然氣的穩(wěn)定供應(yīng)。

（4）完善蘇州市區(qū)的高壓管網(wǎng)環(huán)結(jié)構(gòu)，進一步保障地供氣可靠性。各縣市完善區(qū)域高壓環(huán)網(wǎng)建設(shè)，各縣市天然氣骨干管網(wǎng)互聯(lián)互通，計劃新建城鎮(zhèn)天然氣高壓管網(wǎng)392.9km。

（5）蘇州市區(qū)新建管道天然氣站場6座，改造8座，共計14座；昆山市新建管道天然氣站場10座，改造站場3座，共計13座；常熟市新建管道天然氣站場11座，改造站場2座，共計13座；張家港市新建管道天然氣站場2座，改造站場3座，共計5座；太倉市新建管道天然氣站場5座，共計5座。

（6）至2020年，區(qū)域LNG儲備站天然氣儲備量達到1024.8×104Nm3。至2035年，區(qū)域 LNG儲備站天然氣儲備量達到1994.8×104Nm3。

（7）張家港孚寶LNG碼頭及太倉 LNG碼頭做為蘇州城鎮(zhèn)應(yīng)急儲備的主要依托 ， 總儲氣量達到 6.0×108Nm3。

（8）至 2020年，CNG汽車加氣站無需新建，LNG加氣站新建站場保持在4座以內(nèi)。至 2035年，新建42~66座 LNG加氣站，船用 LNG加氣站 8座，進一步完善蘇州天然氣汽車加站的布點。

（9）進一步完善燃氣綜合管理系統(tǒng)，實現(xiàn)安全供氣、建設(shè)城市智慧燃氣系統(tǒng)。

二、主要影響及措施

1、施工期

①廢氣：施工現(xiàn)場設(shè)擋風柵欄、定期灑水，運輸車輛覆蓋遮擋、減速慢行；確保機械尾氣達標排放，車輛禁止超載，加強維修保養(yǎng)，采取措施后，對周圍大氣環(huán)境影響不大。

②廢水：部分施工區(qū)域產(chǎn)生的少量生活污水就近排入周邊已有的相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施，再經(jīng)市政污水管網(wǎng)進入城市污水處理廠處理；無法排入已有設(shè)施的施工區(qū)域在工地設(shè)置臨時廁所和化糞池，定期清掏，由環(huán)衛(wèi)部門清運處置；場站施工廢水可經(jīng)沉淀池沉淀后回用于工地灑水抑塵和運輸沖洗水等；管道試壓廢水經(jīng)沉淀后可用于施工場地灑水抑塵、綠化或著就近排入雨水管網(wǎng)、沿線溝渠，對周圍地表水環(huán)境的影響較小。

③噪聲：通過選用低噪聲設(shè)備、合理控制施工作業(yè)時間、合理布置施工現(xiàn)場等措施，管線施工和場站施工噪聲對周圍環(huán)境的影響不大。

④固體廢物：施工人員生活垃圾在各施工場地垃圾收集點收集堆存，定期委托環(huán)衛(wèi)部門清運處置；施工過程產(chǎn)生的棄渣土石方進行回填，剩余部分可回用作當?shù)?a href="http://www.jingsongyx.com/sell/qita/" target="_blank">其他用途回填土或鋪路材料，也可同施工廢料和建筑垃圾一起進入蘇州市建筑垃圾處理系統(tǒng)處理；管線穿越工程產(chǎn)生廢棄泥漿進行回收處理后再利用，固化處理后外運至環(huán)保部門指定傾倒地點。采取上述措施后，管線穿越工程產(chǎn)生的固廢不會對環(huán)境產(chǎn)生不良影響。

⑤生態(tài)環(huán)境：通過積極采取避讓、防護等措施后，對生物多樣性影響不大，施工期管線河道穿越對河流的影響較??；管線敷設(shè)和場站開挖導(dǎo)致區(qū)域土壤侵蝕模數(shù)增大，會在一定程度上造成水土流失，通過水土流失防護措施后可減少影響。

⑥社會和交通：管線施工是分段進行，造成的影響也是局部和暫時的，通過加強與居民的溝通，取得諒解，則施工期社會和交通影響是可以接受的。

2、營運期

①廢氣：場站廢氣集中收集后通過放散管排入大氣，很快擴散；無組織排放的天然氣量較少，總體對周圍大氣環(huán)境影響較小。

②廢水：生活污水可進入市政污水管網(wǎng)入城市污水處理廠處理，無法進入城市污水管網(wǎng)的采用化糞池和隔油預(yù)處理后作為農(nóng)家肥使用；場站設(shè)備檢修時產(chǎn)生的含油污水經(jīng)隔油處理后可經(jīng)市政污水管網(wǎng)進入城市污水處理廠處理，不會對周圍水環(huán)境造成明顯影響。

③噪聲：通過設(shè)置減震基礎(chǔ)、安裝減振墊和廠房隔聲，站區(qū)周圍采取綠化、加筑圍墻等降噪措施并經(jīng)過距離衰減后，廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準》（GB12348-2008）中相應(yīng)功能區(qū)標準要求，對周圍聲環(huán)境不會產(chǎn)生明顯影響。

④固體廢物：場站生活垃圾、過濾器等固體廢物分類收集后交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收運和安全處置；設(shè)備維護產(chǎn)生的廢潤滑油、廢機油、廢渣等屬于危險固廢，委托有資質(zhì)的單位安全處理，能夠有效控制污染，對環(huán)境的影響不大。

⑤生態(tài)環(huán)境：對臨時占用的施工場地和施工道路應(yīng)恢復(fù)原狀，加強綠化和生態(tài)建設(shè)，補償原有生態(tài)環(huán)境的破壞，維護區(qū)域的生物多樣性和生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性。

⑥環(huán)境風險：規(guī)劃實施后，門站、LNG儲配站、調(diào)壓站以及長輸管道均為重大危險源，通過風險事故源項分析知站場和長輸管道安全距離內(nèi)均無居民區(qū)等敏感目標，因此事故風險可接受。當事故發(fā)生時，應(yīng)當即執(zhí)行事故風險應(yīng)急預(yù)案，撤離周邊居民到達安全地方。

三、結(jié)論

綜上，蘇州市城鎮(zhèn)燃氣專項規(guī)劃（2017-2035年）項目符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，管線選線走向與城區(qū)綜合交通規(guī)劃基本一致，同時符合蘇州市城市總體發(fā)展規(guī)劃要求。規(guī)劃實施后，蘇州市大氣環(huán)境質(zhì)量將得到有效改善，對地表水環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境影響較小。在落實本次評價提出的環(huán)境管理措施、污染防治對策以及規(guī)劃調(diào)整建議前提下，從環(huán)境保護角度分析，蘇州市城鎮(zhèn)燃氣專項規(guī)劃（2017-2035年）項目總體合理可行。

四、規(guī)劃建設(shè)單位及聯(lián)系方式

規(guī)劃環(huán)評委托單位：蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

聯(lián)系地址： 蘇州市錦帆路239號

聯(lián)系人： 何蕓蕓

聯(lián)系電話：0512-65113697

郵箱：364080844@qq.com

五、項目評價機構(gòu)及聯(lián)系方式

評價單位名稱：蘇州合巨環(huán)保技術(shù)有限公司

證書編號：國環(huán)評證乙字第1980號

聯(lián)系人：高工

聯(lián)系地址：蘇州市吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)珠江南路211號1幢1441號

聯(lián)系電話：0512-68136963

郵箱：gao160331@126.com

六、征求意見的公眾范圍

規(guī)劃影響范圍內(nèi)的所有公眾，包括受規(guī)劃影響實施的公民、法人或者其他組織的個體，以及關(guān)注規(guī)劃實施的其它公眾。

七、征求公眾意見的主要事項

為了廣泛聽取社會各界對該規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的意見和建議，懇請見此公示并關(guān)心蘇州市城鎮(zhèn)燃氣專項規(guī)劃（2017-2035年）的廣大群眾和相關(guān)人士，能按以下要求提出您寶貴的想法和建議。

1、對于蘇州市城鎮(zhèn)燃氣專項規(guī)劃（2017-2035年）是否認可？如果反對，則請說明主要理由；

2、對目前規(guī)劃范圍內(nèi)存在的主要環(huán)境問題的認識；

3、重點關(guān)心的規(guī)劃建設(shè)過程中可能存在的環(huán)境問題；

4、對規(guī)劃開發(fā)建設(shè)環(huán)境保護工作的建議，以及對相關(guān)環(huán)保措施的合理化建議；

5、對本規(guī)劃環(huán)境影響評價工作和公眾意見調(diào)查工作開展的建議。

八、公眾提出意見的主要方式

公眾可在公示期內(nèi)通過電話、郵件或者其它便利的方式向規(guī)劃編制單位或者環(huán)評單位索要環(huán)評簡本，并反映有關(guān)環(huán)保方面的意見或建議。

本次征求意見時間為：自公示日期起10個工作日。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。