公共資源交易改革是完善數(shù)字政府建設(shè)的重要組成部分,當(dāng)前廣東省公共資源交易情況如何?12月13日,記者從廣東省公共資源交易聯(lián)合會(huì)和廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院、地方公共財(cái)政研究中心共同主辦的“首屆廣東公共資源交易暨南方財(cái)稅論壇(2018)”獲悉,全省公共資源交易規(guī)模逐年攀升,2017年達(dá)到18594億元,規(guī)模位列全國(guó)首位,同時(shí)通過(guò)取消全省各地公益一類(lèi)公共資源交易中心交易服務(wù)收費(fèi),預(yù)計(jì)每年可為企業(yè)減負(fù)近4億元。
“當(dāng)前我省公共資源交易改革已經(jīng)形成‘廣東模式’。”省公共資源交易中心黨組書(shū)記、主任陳以良介紹說(shuō),廣東省已初步建成統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系,平臺(tái)上聯(lián)國(guó)家公共資源交易平臺(tái),下聯(lián)全省21各地市公共資源交易平臺(tái),橫向聯(lián)通省級(jí)各類(lèi)交易分平臺(tái)的公共資源交易信息化網(wǎng)絡(luò),如工程建設(shè)、政府采購(gòu)等,并通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳聯(lián)通各行政監(jiān)管部門(mén)和市場(chǎng)交易平臺(tái)體系,“形成‘一門(mén)式、一網(wǎng)式’的公共資源交易政務(wù)服務(wù)模式?!?/p>
此外,陳以良表示公共資源交易平臺(tái)的種類(lèi)和規(guī)模均有大幅提升。交易品類(lèi)方面,平臺(tái)整合范圍由國(guó)家規(guī)定的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等4大類(lèi)外,還擴(kuò)充到特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)交易、排污權(quán)和碳排放權(quán)交易、林權(quán)交易等10大類(lèi)。全省公共資源交易規(guī)模近年也持續(xù)攀升,從2014年的7800億元,到持續(xù)上漲到2017年的18594億元,2017年交易規(guī)模占全省GDP的20.7%。“已經(jīng)是全國(guó)交易規(guī)模最大的平臺(tái)?!标愐粤颊f(shuō)。
隨著公共資源交易改革的推進(jìn),“涉企交易成本也實(shí)現(xiàn)明顯的降低,增加了市場(chǎng)主體的獲得感?!标愐粤急硎?,2017年,全省各類(lèi)公共資源交易共增收節(jié)支1501億元。而在企業(yè)方面,從2017年9月開(kāi)始,全省范圍內(nèi)取消公益一類(lèi)公共資源交易中心各類(lèi)交易服務(wù)的收費(fèi),預(yù)計(jì)每年可為企業(yè)減負(fù)近4億元。
同時(shí),在交易信息匯聚方面廣東目前走在全國(guó)前列,同時(shí)已經(jīng)初步具備了大數(shù)據(jù)應(yīng)用的條件。截至2018年10月底,廣東公共資源交易數(shù)據(jù)中心實(shí)時(shí)匯聚全省各類(lèi)數(shù)據(jù)信息400萬(wàn)條;省網(wǎng)上辦事大廳公共資源交易欄目已整合公開(kāi)發(fā)布信息54萬(wàn)條,實(shí)現(xiàn)在線辦事事項(xiàng)171項(xiàng),對(duì)接37個(gè)系統(tǒng)。此外,今年在“數(shù)字政府”建設(shè)框架下建設(shè)了廣東省網(wǎng)上中介服務(wù)超市,截至12月10日,共有1596家省內(nèi)外中介機(jī)構(gòu)入駐超市。“這些數(shù)據(jù)都為進(jìn)一步進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析奠定基礎(chǔ)。”陳以良說(shuō)。
此外,陳以良也指出公共資源交易改革面臨的問(wèn)題。一方面平臺(tái)整合質(zhì)量有待加強(qiáng),如地市、省級(jí)等交易平臺(tái)間,未實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)據(jù)留痕,這樣就難以實(shí)現(xiàn)深度數(shù)據(jù)分析,也影響分析的準(zhǔn)確度。另外,平臺(tái)發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性也有待提升,機(jī)構(gòu)改革也仍有待深化。
“數(shù)字政府建設(shè)為公共資源交易進(jìn)一步改革提供了抓手?!标愐粤急硎?,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)思維”有助于破解平臺(tái)整合高質(zhì)量發(fā)展的難題,“整體思維”有助于破解平臺(tái)整合平衡性協(xié)調(diào)性難題,“全省一盤(pán)棋要求”破解機(jī)構(gòu)改革難題。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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