?風檣動,龜蛇靜,起宏圖。改革開放40年尤其是黨的十八大以來,武漢城建締造不凡——精彩紛呈、氣勢磅礴,聚力改革創(chuàng)新,奮力拼搏趕超,加快建設現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化大武漢,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,一批利好民生的重大城市基礎設施建設落地開花,提升武漢民獲得感、幸福感。速度、高度、精度、溫度,改革開放以來大武漢城市建設堅持以人民為中心,不斷刷新著度數(shù)和標準,向高質量發(fā)展躍進。
?路橋隧通三鎮(zhèn)帶來“速度”、施工精準細化雕琢“精度” 海綿城市建設提升“溫度”、高樓群拔高天際線“高度”
?城建溫度———武漢“海綿經驗”或全球推廣 創(chuàng)意設計讓老城新生
?近日,歐盟地平線2020計劃的綠色生長項目組來到武漢,計劃將武漢市開展海綿城市建設的探索與實踐活動作為“武漢經驗”,展示武漢市基于自然的創(chuàng)新解決方案,為全球城市戰(zhàn)略的制定和實施提供可復制的方法。
?隨著國家生態(tài)文明建設、綠色發(fā)展等理念的提出,武漢市積極探索以“綠色、 生態(tài)”理念完善城市涉水問題治理思路,尋求人水和諧的城市建設模式。
?2015年4月,武漢入選國內首批海綿城市建設試點城市,青山和漢陽四新2個海綿城市示范區(qū)建設也在當年隨之啟動。
?為構建長效機制,由市城建委統(tǒng)籌,成立了海綿城市專職部門海綿城市和綜合管廊建設辦公室,引入第三方績效考核機制,加強監(jiān)督、落實獎懲,海綿建設與“四水共治”、舊城改造等統(tǒng)籌考慮,并出臺政策進行激勵與引導,加強產學研聯(lián)動,推動相關產業(yè)發(fā)展。
?通過三年建設,兩個示范區(qū)范圍內共實施了288項海綿城市建設相關工程,包括市政道路、小區(qū)公建、公園綠地、管渠水系等四大類。目前試點區(qū)近40平方公里范圍內的試點項目已經建設完成,經過評估,包括年徑流總量控制率在內的水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全等指標已達到試點目標要求,實現(xiàn)了海綿城市的“呼吸吐納”功能。
?288個項目中,共安排以公建小區(qū)、公園、道路為主的源頭項目259項。通過實施“海綿+”工程,兩示范區(qū)共改造146處小區(qū)公建、 33 所學校,受益師生近3萬人。
?鋼城二中過去是青山區(qū)的一個有名的治水“包袱”:地下雨、污水管道錯接現(xiàn)象嚴重,一旦遇到雨天,校內必然漬水,污水與雨水混合,汩汩流向校外…… 經過海綿改造后,校長李培根說,漬水再也沒有發(fā)生了,污水也再沒有翻涌上路,學校面貌煥然一新,學生和家長對海綿城市建設拍手稱快。
?據(jù)統(tǒng)計,試點區(qū)的小區(qū)公建與校園改造面積超過了 379 萬平方米,新增、改造生態(tài)停車位超過 6000余個,新增活動場所 3.3萬平方米。海綿城市建設真正實現(xiàn)了“小雨不濕鞋、大雨不內澇”的建設目標,海綿建設深入人心。
?市城建委海綿城市和綜合管廊建設辦公室負責人介紹,今年是我市從試點走向全面推進海綿城市建設的開局之年,7個中心城區(qū)和東湖高新、經開區(qū)將按照海綿城市理念系統(tǒng)開展源頭和涉水類項目建設,總面積達40平方公里,在有效提升南湖、東湖等重點水系水體環(huán)境質量,解決片區(qū)漬水內澇問題的同時,顯著改善居民生活環(huán)境品質。明年,海綿城市建設將覆蓋武漢全域。
?下一步,市城建委將緊緊圍繞城市建成區(qū)2020年20%面積和2030年80%面積達到海綿城市建設目標,將海綿城市的低影響開發(fā)理念與“四水共治”、“三舊”棚戶區(qū)改造、綠地公園提升、高校雨污分流等項目統(tǒng)籌,同步設計、施工、驗收、投用。
?不僅海綿城市建設帶來民生福祉,“設計之都”的建設和打造也讓這座城市越來越有溫度。去年11月1日,武漢正式入選聯(lián)合國教科文組織全球創(chuàng)意城市網絡“設計之都”,從過去的工程設計已擴展至城市設計、工業(yè)設計、創(chuàng)意設計、服裝設計等多門類大設計。
?武漢設計之都促進中心理事長金志宏表示,武漢申報“設計之都”的主題是“老城新生”?!袄铣切律辈⒉皇桥f了就拆、建新的,而是將著力點放在城市的存量上,對存量資產進行關照。比如基礎設施、文化遺產、社區(qū)環(huán)境等。從速度向質量轉變,從效率城市向品質城市跨越。
?諸多案例體現(xiàn)了設計帶來的城市溫度:武漢園博園在垃圾場上建大型公園,獲“C40城市氣候領袖群第三屆城市獎”;東湖綠道吸引了世界目光,大大提升城市環(huán)境品質和市民幸福感;武漢地鐵正成為公共藝術規(guī)劃設計的展示空間;專業(yè)規(guī)劃師、設計師進社區(qū),實施“微改造”,將海綿城市建設載體與創(chuàng)意設計結合,極大提升了居民的生活品質。
?城建速度———10條地鐵穿三鎮(zhèn)“三環(huán)十三射”快速路網基本建成
?武漢地鐵運營公司最新統(tǒng)計顯示:今年10月24日,武漢地鐵線網累計客運量突破40億乘次;10月26日,單日客流再創(chuàng)新高,達到356.23萬乘次。
?40億乘次是什么概念?相當于把全中國的人口運送了3次,把全湖北的人口運送了67次!
?隨著新線開通,武漢地鐵運營線路達到10條,運營車站增至199座,通車路程達到288公里,超越深圳等城市,在國內排名第五。
?目前,武漢地鐵線網日均客運量超過300萬乘次,占全市公共交通客運量比重、過江客流分擔率均超過40%,為緩解城市交通擁堵、引領城市發(fā)展發(fā)揮著不可替代的重要作用。到2020年,每年還將至少通車2條地鐵線,實現(xiàn)“主城聯(lián)網、新城通線”,軌道交通通車總里程達400公里。
?武漢城建速度、規(guī)模的逐年遞增還反映在市城建檔案館的數(shù)據(jù)變化中,據(jù)市城建檔案館統(tǒng)計,近3年的工程檔案量達到高峰,去年一年接收主城區(qū)工程檔案達10萬卷,其中去年開通的3條地鐵檔案卷數(shù)就占據(jù)總量的一半。
?該館管理科負責人韓進介紹,2015年檔案館接收了15萬卷工程檔案,達最高峰,2016年接收13.8萬卷,2017年也有10萬卷。因中心城區(qū)已沒多少空地,房屋建筑項目減少,導致房建檔案下降,而隨著地鐵、環(huán)線、高架項目增多,市政工程檔案逐年遞增。
?據(jù)悉,一條地鐵線的相關工程檔案就有一二萬卷。去年通了3條地鐵,僅地鐵檔案一項就達到5萬卷。
?黨的十八大以來,市城建委緊緊圍繞建設國家中心城市和“三化”大武漢,擔當作為、拼搏趕超,全面加快建設步伐,努力提升城市基礎設施承載力,不斷完善城市綜合功能。
?從武漢“萬里長江第一隧”到今年“萬里長江公鐵第一隧”的通車運營,正好十年。今年10月1日,隨著武漢地鐵7號線三陽路長江隧道通車運營,武漢過江通道系統(tǒng)進一步完善,包含過江橋梁、過江公路隧道、地鐵隧道在內,武漢已建成15條過長江通道(11條公路通道、4條地鐵通道)、11座過漢江公鐵通道,跨江出行交通壓力得到緩解。微循環(huán)通達縱深進一步增強,總長448公里的路網建設三年(2015-2017年)行動計劃如期完成。
?從“萬里長江第一隧”——武漢長江隧道,到“萬里長江公鐵第一隧”——地鐵7號線三陽路長江隧道,武漢城建人不斷挑戰(zhàn)著世界難題。
?城市路網進一步織密。2015年4月30日,二環(huán)線全線畫圓通車,實現(xiàn)三鎮(zhèn)30分鐘交通圈;白沙洲大道、歡樂大道、雄楚大街、珞獅南路、龍陽大道、墨水湖北路、長豐大道等高架快速路建成通車,江北快速路即將通車,目前,“三環(huán)十三射”快速路網已基本建成,基本實現(xiàn)“提升一環(huán),建成二環(huán),完善三環(huán)”,軍運會前還將建成漢江大道,進一步拉近青山、漢陽、武昌、光谷、漢口的距離,城市交通功能將更完善,群眾出行更便捷。
?從二環(huán)線等路網建設開始,城建理念也在不斷提升。武漢市政設計院二環(huán)線項目總工黃又清介紹,二環(huán)線的建設首要考慮以人為本和功能性,降低社會成本。
?以高度為例——以前的高架一般高5米,現(xiàn)在二環(huán)線橋下凈空8.5米甚至十幾米,既照顧了人的視線,又滿足了橋下行車的需求;
?以寬度為例——以前多是4車道,二環(huán)線設計為雙向6車道。以前的高架不太考慮互通,如今的環(huán)線多采取互通式立交,滿足多個方向交通轉換;
?以高架綠化為例——上世紀80年代建立交,橋身幾乎不見綠。如今更多引綠上橋,設計院為二環(huán)線量身定制了植物種植槽和綠化噴灌系統(tǒng),中央隔離帶可見紅葉石楠和法國冬青。紅葉石楠,四季可賞;法國冬青,能阻擋塵埃、吸收有害氣體、降低環(huán)境噪音。
? 城建精度———武漢辦賽事與建城市統(tǒng)籌 工程質量叫響全國
?明年10月,第七屆世界軍人運動會將在武漢舉行。以“辦好一次會,搞活一座城”為宗旨,市城建委統(tǒng)籌辦賽事與建城市,對道路路面、工地環(huán)境、重點區(qū)域等進行綜合整治提升,涵蓋主城區(qū)各大道路,與軍運會相關的賓館酒店、學校、比賽場館場地,形成一張完整的路網。這一覆蓋全域的大提升,既保障軍運,賽后也將長久惠民。
?這一重大戰(zhàn)役從一開始就堅持高標準。今年8月,路面綜合整治提升標準出爐,劃分為細致、精致、極致、卓越4個檔,涵蓋道路及附屬設施、交通設施、功能照明及箱柜、公共服務設施、亭棚設施5大類。4個標準所體現(xiàn)的建設和管理要求呈現(xiàn)精細化和人性化逐步升級、層層遞進。涉及各個區(qū)內的基礎性路面總體按照細致標準整治提升,而重點路段路面都達到了精致、極致標準。部分亮點區(qū)塊,如長江主軸左岸大道(武漢關至長江二橋)更達到卓越標準。?
?在軍運會舉辦前,全市主城區(qū)逾千公里的道路路面,對標逐步提升,將實現(xiàn)“脫胎換骨”的蛻變。?市城建委工程處負責人表示,路面提升施工于今年10月底進入高峰,長江主軸左岸大道江北快速路即將通車,漢江大道將于軍運會前全線通車;多座跨江大橋的彩化、亮化、美化即將啟動。此外,一些已見成效的路段如武漢大道,下一步還將按極致標準進一步提升行車的平整度和舒適度,隨道路整治同步更換井蓋,通過改進工法,將更換施工時間由原來的3天壓縮至4小時內,路面“肚臍眼”問題將得到改善。
?近年來,武漢城建更注重施工和管理的精細化,工匠精神得到彰顯。
?武漢市市政工程質量監(jiān)督站副站長唐傳政介紹,今年,武漢獲評全國質量強市示范城市,以軍運會為契機,作為武漢城建領域的地方性質量提升標準《市政工程細部構造做法》被列入2018年科研課題,目前已完成初稿即將發(fā)布,將指導正在進行和即將開展的軍運會道路環(huán)境綜合整治項目。
?這部標準對主線道路、人行道鋪裝、站臥石、無障礙設施、隱形井蓋、電線桿、箱柜等都提出了明確的精細化施工要求。
?唐傳政坦言,過去武漢的城市建設,從管理到施工一度比較粗放,路只管建好通了就行,伴隨高質量發(fā)展的需求,武漢開始以問題為導向,開展道路整體提升專項整治,提高了質量控制和精細化標準。2012年質監(jiān)站聯(lián)合多家單位編制出臺了《武漢市市政工程細部施工操作指南》《市政工程施工控制及質量檢查指南》。
?就在《指南》出臺的那一年,被譽為“武漢最美大道”的武漢大道全線建成通車。作為精細化的標桿,武漢大道今年又率先啟動完成了整治提升。
?承擔武漢大道漢口段施工的中國一冶項目經理介紹,他們按照指南和標準,根據(jù)設計的道路行車舒適度曲線,先用測量儀確定路面曲線高程,將面層老化的瀝青銑刨后再重新加鋪,對結構破損處還會換板、注漿,鋪完壓實后的新路面與旁邊的路面高度一致,精度誤差控制在毫米級以內,確保不出現(xiàn)“跳車”現(xiàn)象。
?井蓋處理的精細化,確保了武漢大道上的井蓋與路面平齊,幾乎不見色差。
?唐傳政表示,從武漢大道的樣板引路,到長江大道、東湖隧道、長江主軸左右岸大道……近年來新建和在建的市政工程在精細化施工方面不斷取得進步。
?而在橋梁、軌道交通及隧道工程領域,武漢的精細化施工和過硬的質量也躋身國內先進水平。
?武漢的多座橋梁獲得“魯班獎”“國家優(yōu)質工程”“詹天佑大獎”。不久前,武漢“建橋國家隊”中鐵大橋局更是摘得中國質量獎桂冠,標志著湖北武漢實現(xiàn)中國質量獎“零”的突破。
?唐傳政透露,今年武漢地鐵機場線工程通過“國家優(yōu)質工程獎申報復查”,3號線也拿下安裝工程“魯班獎”——“中國安裝之星”。2013年全國軌道交通專項檢查時,武漢地鐵在26個受檢城市中成績排名第一,工程質量管理工作得到住建部的充分肯定。
?這些成績不僅得益于高質量的工程建設,還來自于真正落到實處的質量監(jiān)管。唐傳政介紹,質量監(jiān)管和服務貫穿工程建設始終。建設前期,質監(jiān)站會對建設、施工、監(jiān)理單位免費開展質量、精細化施工培訓,告訴他們該怎么做,這項工作已堅持整整10年;建設過程中,積極貫徹落實“工程質量提升”要求,每年均開展8次左右全市性大檢查,關鍵工序和節(jié)點到場監(jiān)督指導,有效督促參建各方落實質量主體責任,確保工程質量;對于軌道7號線和8號線越江段、東湖綠道、楊泗港大橋等重點工程,在加強監(jiān)督檢查的基礎上,依托行業(yè)專家“外腦”資源,組成專家巡查組,對現(xiàn)場施工方案、技術難題等開展指導,引導現(xiàn)場在確保質量安全的前提下不斷提升精細化施工水平。
?去年上線的“武漢市市政工程質量監(jiān)督管理系統(tǒng)”,實現(xiàn)了“馬上辦、網上辦、一次辦”。建設單位在家中電腦上就能實現(xiàn)報監(jiān),質監(jiān)站在網上受理審核。所有監(jiān)督記錄全部上網,下發(fā)的整改通知單在網上發(fā)布,整改單位必須在限期內完成整改并網上回復,否則系統(tǒng)自動升級,“整改”變成“停工”。
?城建高度———武漢城市天際線30多年增長近6倍
?一眼看四橋,武漢的跨江橋和長江兩岸的高樓群
?誰是華中第一高樓?1984年,矗立于龜山南麓的晴川飯店高88.6米,成為江城開放的最早標志。上世紀80年代以后,城市高層建筑的速度加快,“第一高樓”名號數(shù)次易主。1996年的泰合廣場高176米,一時間成為最牛的寫字樓,眾多著名國際跨國公司均在此處辦公。
?此后數(shù)年內,武漢掀起了一股興建高層建筑的小高潮:1997年國貿大廈(212米),1998年的世貿大廈(273米),2010年的民生銀行大廈(336米),民生銀行大廈還開啟了鋼結構建樓新篇章。
?2015年,完成封頂?shù)奈錆hCBD的武漢中心大廈,以438米扛鼎“華中第一高”。而目前,位于武昌濱江,武漢長江主軸右岸大道上的武漢綠地中心已超過中心大廈,刷新“華中第一高”。
?伴隨改革開放的深入,一批超級建筑和高樓拔地而起,武漢城市天際線越長越高,30多年增長近6倍。
?“高樓經濟”也催生了高科技裝備的創(chuàng)新發(fā)展。武漢綠地中心的施工方中建三局,在施工中自主研發(fā)了新的建造神器——“超高層建筑智能化施工裝備集成平臺”,被譽為“空中造樓機”。
?隨著長江經濟帶推動經濟高質量發(fā)展的思想理念提出,武漢正式由“三鎮(zhèn)時代”邁向“長江時代”。長江主軸作為武漢城市發(fā)展的新中心,已然佇立在尋找面向世界的嶄新亮點的潮頭之上。
?根據(jù)規(guī)劃,在未來的武漢長江主軸上,將崛起39棟200米以上的超高樓。以武漢綠地中心為代表的一批正在規(guī)劃或建設中的超高建筑,將令長江主軸左右岸形成錯落有致的天際線,還將極大促進武漢經濟發(fā)展。一批國內外知名企業(yè)、世界500強企業(yè)被吸引而來,將進駐長江主軸沿線的漢口濱江國際商務區(qū)、漢正街中央商務區(qū)、武昌濱江商務區(qū)、青山濱江商務區(qū)、漢陽歸元片區(qū)和四新國博片區(qū)六大片區(qū)的高樓中,在武漢設立區(qū)域總部。
?當年的地標,已相繼隱沒在城市高樓群中。據(jù)統(tǒng)計,目前武漢在建的百米以上超高層建筑合計超過千棟。人流、物流、資金流、信息流等多種資源要素正在向這一“高空”區(qū)域聚集。
? 圍繞品質、經濟、生態(tài)、服務、創(chuàng)意———武漢未來將建設“五大城建”
?改革開放40年,武漢城建亮點紛呈;未來,改革將再出發(fā)、再深入。
?市城建委表示,接下來將突出重點,對標聚焦找差距、補短板、提品質。將緊扣5個方面抓落實:
?圍繞辦好軍運會,堅持對標對表,堅持細致精致極致卓越,著力破解建設標準、質量安全監(jiān)管短板,開展習慣培育行動,建設品質城建;
?緊扣城建投融資體制機制,以供給側結構性改革為主線,謀劃城建投融資新機制,補齊城市基礎設施短板,加快由城建支撐向城建引領轉變,建設經濟城建;
?緊扣生態(tài)環(huán)境改善,著力推廣綠色建筑、節(jié)能建筑、裝配式建筑,著力提升文明施工水平,推動城市大建設與生態(tài)大保護協(xié)調發(fā)展,建設生態(tài)城建;
?緊扣審批制度改革試點,著力破解服務堵點痛點盲點,優(yōu)化營商環(huán)境,打造工程建設審批服務武漢樣本,建設服務城建;
?緊扣創(chuàng)建設計之都,發(fā)揮設計之都國際平臺作用,促進各個創(chuàng)意設計門類融合發(fā)展,打造創(chuàng)意經濟武漢樣本,建設創(chuàng)意城建。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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