林 鐸
（二〇一八年十二月四日）

憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。習近平總書記強調(diào)，全面貫徹實施憲法是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以第五個國家憲法日和全國首個“憲法宣傳周”活動為契機，在全省范圍內(nèi)廣泛開展憲法學習宣傳教育，大力弘揚憲法精神，維護憲法權威，在法治軌道上加快建設幸福美好新甘肅。

第一，廣泛深入開展憲法學習宣傳教育。法律的權威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。要站在增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的高度，深刻認識學習貫徹憲法的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來。要深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動，進一步增強全社會的憲法意識，培育社會主義法治文化，教育引導干部群眾認識到，我國憲法是充分體現(xiàn)人民共同意志、充分保障人民民主權利、充分維護人民根本利益的好憲法，從而主動做憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。要把憲法學習宣傳同黨中央全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略結合起來，深入學習第五次憲法修正案，向干部群眾闡釋清楚基本原則、核心內(nèi)容、功能作用、特征品質，著力增強學習憲法的政治自覺、思想自覺和行動自覺。要把學習憲法作為全民普法的第一課，發(fā)揮法學會、法律顧問等的作用，積極運用微信、微博等新媒體，突出青少年等重點群體，推動憲法宣傳教育向基層延伸，讓文本上的憲法“活起來、落下去”，讓憲法精神家喻戶曉、深入人心。同時，要深入開展向民族地區(qū)贈送少數(shù)民族語言憲法文本和送法進寺廟等活動，用憲法精神凝心聚力。

第二，充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”示范引領作用。領導干部具體行使黨的執(zhí)政權和國家立法權、行政權、監(jiān)察權、司法權，是全面依法治國的關鍵。領導干部法治意識強不強、法治素養(yǎng)好不好、法治水平高不高，直接影響到社會公眾對法治的信仰和尊崇。各級領導干部作為“關鍵少數(shù)”，必須帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，遵紀守法、捍衛(wèi)法治，厲行法治、依法辦事。要堅持把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù)，堅決克服和糾正以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法的行為，將法治元素熔鑄進領導干部頭腦，讓尊法學法守法用法成為領導干部自覺行動，使各級領導干部成為法治建設“風向標”，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

第三，確保憲法全面有效實施。習近平總書記強調(diào)，憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。憲法在中國特色社會主義法律體系中居于統(tǒng)帥地位，唯有得到全面有效的實施才能彰顯法治建設魅力，筑牢法治社會根基。要支持人大切實發(fā)揮在憲法實施中的作用，加強憲法實施監(jiān)督，加快推進重點領域立法，提高立法質量，規(guī)范備案審查工作，開展法律實施執(zhí)法檢查，堅決糾正違憲違法行為，維護憲法權威和法制統(tǒng)一，使憲法精神和法治原則在隴原大地落到實處。各級人民政府負有嚴格貫徹實施憲法和法律的重要職責，要堅持依憲施政、依法行政、依法決策，規(guī)范政府行為，把政府工作全面納入法治軌道，推動法治政府建設一步一個腳印向前邁進。各級監(jiān)察機關要忠誠履行憲法賦予的神圣職責，做好監(jiān)督、調(diào)查、處置各項工作，加強紀法銜接，不斷提高反腐敗工作法治化水平。各級審判機關、檢察機關要以憲法法律為準繩，堅持社會公平正義法治價值追求，嚴格規(guī)范司法行為，不斷提高司法公信力。要通過憲法的全面有效實施，讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。同時，要加強和創(chuàng)新社會治理，用生動的法治實踐詮釋憲法精神，在新時代踐行“楓橋經(jīng)驗”，增強群眾的法治獲得感。

第四，把黨的領導貫徹到法治建設始終。黨的領導是社會主義法治最根本的保證。社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。各級黨委要從憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)這一政治屬性出發(fā)，以落實堅持依法治國首先要依憲治國、堅持依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政的根本要求為主線，把全面實施憲法作為首要政治任務和法治建設頭等大事，自覺在憲法法律之下而不是在憲法法律之上想問題、謀發(fā)展、作決策、辦事情，帶頭遵守和維護法治，不斷提高各級黨委領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的能力和水平。要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平，把學習宣傳和貫徹實施憲法的成效體現(xiàn)在全面加強黨對法治建設的領導上，落實到推進良法善治的實踐中，使良好的法治環(huán)境成為甘肅軟實力和核心競爭力的重要標志。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。