這幾天，初冬里的一股暖流，洋溢在倉(cāng)山區(qū)浦上河的治水工地上——正在加緊施工的一線建設(shè)者，迎來(lái)了周邊社區(qū)干部和群眾自發(fā)組織的慰問(wèn)活動(dòng)。一箱牛奶，幾個(gè)面包……簡(jiǎn)單的禮物，真摯的謝意。“多年在外務(wù)工，第一次收到這么暖心的禮物！”來(lái)自甘肅的衛(wèi)亞軍高興地說(shuō)。

帶領(lǐng)群眾前來(lái)慰問(wèn)的建新鎮(zhèn)洪灣社區(qū)黨支部書(shū)記陳宏，對(duì)建設(shè)者稱贊不已：“河道從以前的臭水溝變成環(huán)境優(yōu)美的清水河，我們特地趕在河道治理結(jié)束前，來(lái)表示感謝。”

參與福州治水的數(shù)千名建設(shè)者，日夜奮戰(zhàn)兩年多，攻下難關(guān)，完成使命，贏得了民心。福州治水鐵軍，鑄造了一座全新的生態(tài)水都、幸福之城。

　　“啃”下征遷硬骨頭

漫步在倉(cāng)山區(qū)南臺(tái)島中部的臺(tái)嶼河畔，河水碧波蕩漾，沿河花木蔥蘢……“風(fēng)景特別美，天天都來(lái)散步！”附近小區(qū)的居民，對(duì)完成治理的臺(tái)嶼河贊不絕口。

此前的臺(tái)嶼河，垃圾成堆，河道阻塞，最寬處只有5米。治理過(guò)程中，開(kāi)挖了1800米長(zhǎng)的新河道，河底寬度達(dá)12米，頂寬為26米。在河道兩側(cè)，還修建了串珠公園、休閑綠道，滿足市民的生態(tài)需求。

開(kāi)河道、建公園……一系列治水施工都需要用地。征遷，是內(nèi)河治理的第一步，也是難“啃”的硬骨頭。

迎難而上！為了做好攻堅(jiān)部署，福州成立內(nèi)河水系綜合治理課題研究小組，4位市領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)建委、水利、環(huán)保、設(shè)計(jì)等部門(mén)，深入所有內(nèi)河現(xiàn)場(chǎng)踏勘，2個(gè)月走完全市107條河道，形成1300多項(xiàng)具體措施，繪就了詳細(xì)的“作戰(zhàn)圖”。

治水號(hào)角吹響，負(fù)責(zé)征遷的基層干部沖上第一線。

總長(zhǎng)4.6公里的倉(cāng)山區(qū)白湖亭河，治理過(guò)程中遇到了運(yùn)輸通道和施工作業(yè)面不足的難題。為此，倉(cāng)山區(qū)提前啟動(dòng)郭宅舊改二期項(xiàng)目，在短短半個(gè)月內(nèi)完成了31棟房屋的征遷，直接為河道施工擴(kuò)增了7000平方米面積，施工作業(yè)面由此前的6米拓寬到12米，讓白湖亭河治理能夠加快推進(jìn)。

晉安區(qū)在征遷交地中，率先運(yùn)用航拍技術(shù)，實(shí)現(xiàn)一河一航拍、一圖一標(biāo)明，涉及征遷的27條內(nèi)河都有專(zhuān)屬“作戰(zhàn)圖”。晉安區(qū)建設(shè)局副局長(zhǎng)林暉榕說(shuō)，“作戰(zhàn)圖”讓征遷人員心中有數(shù)，行動(dòng)起來(lái)更迅速。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在征遷攻堅(jiān)階段，福州四城區(qū)3個(gè)月內(nèi)累計(jì)拆除183.28萬(wàn)平方米沿河建筑，平均每天完成2萬(wàn)多平方米，創(chuàng)下水系治理征遷的新速度。

　　“卷地毯”合力攻堅(jiān)

隨著臺(tái)嶼河、白湖亭河、流花溪等一條條內(nèi)河由黑轉(zhuǎn)清，福州治水正加速進(jìn)入掃尾階段。行走在治水一線，一個(gè)生動(dòng)的詞語(yǔ)被頻頻提及——“卷地毯”模式。

何為“卷地毯”模式？在其發(fā)源地——五四河治理現(xiàn)場(chǎng)，福州市水務(wù)公司鼓臺(tái)片區(qū)水系綜合治理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鄭華解釋說(shuō)，在完成清淤、截污等步驟后，內(nèi)河治理進(jìn)入掃尾階段，此時(shí)，沿河復(fù)雜管線、城區(qū)交通擁堵等因素成為“攔路虎”，為此，大家共同探索出“進(jìn)場(chǎng)一起干”的全新施工模式。

這一模式迅速在全市推廣。福州市委、市政府要求，治水掃尾攻堅(jiān)采取立體交叉、齊頭并進(jìn)方式，截污施工、設(shè)備安裝、駁岸修復(fù)、步道建設(shè)、纜線下地、景觀綠化、路面恢復(fù)、圍擋拆除等全面鋪開(kāi)，加速治理步伐。

8月底，倉(cāng)山區(qū)金山奧體片區(qū)率先成立“卷地毯”黨員突擊隊(duì)，突擊隊(duì)共有12名黨員，分別來(lái)自市建委、市水務(wù)集團(tuán)、市規(guī)劃院等單位。成立當(dāng)天，突擊隊(duì)就對(duì)片區(qū)9條河道存在的問(wèn)題和進(jìn)展情況逐條分析梳理，隊(duì)員們各司其職，立即著手推進(jìn)，一些“卡脖子”問(wèn)題很快得到解決。隨后，三天之內(nèi)，新店片區(qū)、鼓臺(tái)中心片區(qū)等5支“卷地毯”黨員突擊隊(duì)相繼成立，全市6個(gè)治水片區(qū)的“卷地毯”攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)，黨旗飄揚(yáng)，攻堅(jiān)勢(shì)頭更加迅猛有力。

黨員突擊隊(duì)當(dāng)先鋒、打頭陣，各部門(mén)齊心合力攻堅(jiān)，跑出福州治水“加速度”。

福州北控鼓臺(tái)水系環(huán)境有限公司副總經(jīng)理黃德群舉例說(shuō)，在“卷地毯”過(guò)程中，福州市水務(wù)公司通宵完成自來(lái)水過(guò)河管線遷改；鼓樓區(qū)建設(shè)局當(dāng)天恢復(fù)移交路面；福州市電力部門(mén)優(yōu)先保障施工箱變安裝……最高峰時(shí)，18個(gè)部門(mén)在河岸協(xié)同攻堅(jiān)。

據(jù)福州市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市86條納入“卷地毯”掃尾攻堅(jiān)的河道中，還剩下最后11條，年底前就能完成治理，全部向市民開(kāi)放。

“軍”民攜手齊護(hù)河

掃尾一條、完工一條、開(kāi)放一條，按照這樣的計(jì)劃，一條條煥然一新的內(nèi)河重新回到福州市民的視野中。與此同時(shí)，治水鐵軍并未偃旗息鼓，而是在管養(yǎng)、質(zhì)量監(jiān)督等方面繼續(xù)發(fā)力。

到內(nèi)河邊散步的市民，經(jīng)常能發(fā)現(xiàn)一支在河邊聚精會(huì)神“緊盯”的隊(duì)伍——這是內(nèi)河的專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)團(tuán)隊(duì)。隨著一條條內(nèi)河完成治理、對(duì)外開(kāi)放，一支支專(zhuān)業(yè)管家團(tuán)隊(duì)也正式上崗。

“PPP項(xiàng)目實(shí)行建管合一的措施，我們專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)團(tuán)隊(duì)將參與運(yùn)營(yíng)13年，負(fù)責(zé)日常巡邏、水域保潔、凈化站維護(hù)等工作，確保內(nèi)河長(zhǎng)久保持治理效果?！鼻蹇厝司樱ǜＶ荩┧h(huán)境科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

今后，福州每條內(nèi)河都會(huì)有自己的專(zhuān)屬“身份證”，標(biāo)注河名、長(zhǎng)度、建設(shè)歷程、人文典故等，各項(xiàng)目公司的企業(yè)河長(zhǎng)每天要至少巡河一次。發(fā)現(xiàn)各類(lèi)垃圾后，半小時(shí)內(nèi)必須清理干凈。

除了運(yùn)營(yíng)維護(hù)團(tuán)隊(duì)，福州市建委還專(zhuān)門(mén)成立了一支60人的專(zhuān)業(yè)“護(hù)河團(tuán)”——城區(qū)水系巡查隊(duì)。他們將通過(guò)徒步巡河，盯緊垃圾、污水，每半月可實(shí)現(xiàn)城區(qū)107條內(nèi)河巡查全覆蓋，給內(nèi)河當(dāng)好“督察隊(duì)”。

從治水行動(dòng)中受益最多的群眾，對(duì)內(nèi)河治理成果十分珍惜、愛(ài)護(hù)，有的還主動(dòng)請(qǐng)纓，自發(fā)當(dāng)起守護(hù)內(nèi)河的“民兵”。

每天清晨，家住瀛洲河一帶的老黨員林淑郁，都會(huì)戴上紅帽子、披上紅綬帶，與社區(qū)10多名巾幗志愿者一起沿河巡查?！拔覀兘M成了愛(ài)河護(hù)河志愿服務(wù)隊(duì)，既參與河道沿岸垃圾清理，也勸導(dǎo)居民不亂倒污水、垃圾?！绷质缬舾锌卣f(shuō)，“市里花這么大力氣治水，還要沿河的居民更自覺(jué)，治理效果才能保持！”

參與護(hù)河行動(dòng)的群眾，已經(jīng)越來(lái)越多。晉安河的義務(wù)護(hù)河員隊(duì)伍，被群眾稱呼為“百姓河長(zhǎng)”，不少隊(duì)員每天來(lái)來(lái)回回巡邏4小時(shí)，并相約要堅(jiān)持不懈?！皩W(xué)習(xí)治水鐵軍，全力守護(hù)家門(mén)口的清水河！”幾位義務(wù)護(hù)河員堅(jiān)定地說(shuō)。（卞軍凱）

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。