供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將是煤炭行業(yè)未來(lái)發(fā)展的新動(dòng)力，提高煤炭利用中的發(fā)電比重將是重要方向，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與技術(shù)為行業(yè)提供更廣泛的想象空間，未來(lái)技術(shù)的發(fā)展將進(jìn)一步重塑煤炭行業(yè)生態(tài)

　　今年5月18日至19日召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記提出了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的六項(xiàng)重要原則，表明當(dāng)前到了我國(guó)有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的窗口期。

　　如何在窗口期實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)煤炭綠色生態(tài)發(fā)展，是當(dāng)下行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。

　　7月13日，在首屆中國(guó)煤炭綠色生態(tài)發(fā)展論壇上，來(lái)自經(jīng)濟(jì)學(xué)界、金融行業(yè)、煤炭行業(yè)的專(zhuān)家和學(xué)者，共同探討供給側(cè)改革、新經(jīng)貿(mào)形勢(shì)、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等背景下煤炭行業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。

　　“中國(guó)國(guó)情決定了‘非常之局’，其中基礎(chǔ)能源供給‘以煤為主’，且可預(yù)見(jiàn)很長(zhǎng)時(shí)間段內(nèi)無(wú)法改變。”華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康指出，“‘非常之局’需要‘非常之策’進(jìn)行破解。要支持中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展，必須立足國(guó)情。中央強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主線(xiàn)。煤炭行業(yè)自身可以從煤電產(chǎn)能布局、煤炭清潔化開(kāi)發(fā)和使用、煤化工升級(jí)發(fā)展、‘三去一降一補(bǔ)’等三方面進(jìn)行優(yōu)化。”

　　煤炭清潔發(fā)展為能源轉(zhuǎn)型關(guān)鍵一環(huán)

　　預(yù)計(jì)到2030年，我國(guó)煤炭消費(fèi)量仍占一次能源消費(fèi)總量的55%左右

　　黨的十八以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出多次指示，“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題”。全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)等重點(diǎn)，培育壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

“學(xué)術(shù)界已基本形成一個(gè)鮮明的結(jié)論：資源稟賦之下，中國(guó)國(guó)情決定了一個(gè)‘非常之局’，在可以預(yù)見(jiàn)的相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，我們依然不得不‘以煤為主’地來(lái)解決中國(guó)的能源供應(yīng)問(wèn)題。”賈康指出。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，煤炭在中國(guó)的主體能源地位相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)難以改變。煤炭長(zhǎng)期占一次能源消費(fèi)總量的70%左右，預(yù)計(jì)到2030年，我國(guó)煤炭消費(fèi)量仍占一次能源消費(fèi)總量的55%左右。

　　賈康感慨，這個(gè)“非常之局”挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻程度是不言而喻的，“全球找不到另外一個(gè)經(jīng)濟(jì)體可以跟中國(guó)來(lái)做這種對(duì)比”。

　　中國(guó)煤炭加工利用協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張紹強(qiáng)指出，與石油天然氣相比，煤炭是目前中國(guó)自然能源資源中消費(fèi)價(jià)格最低廉、使用最便捷、運(yùn)輸儲(chǔ)存最方便安全、生產(chǎn)成本最低、勘探基建投入最少、資源最豐富最有保障的能源品種。

　　在能源轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，煤炭清潔發(fā)展，建立綠色生態(tài)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一環(huán)。除了生態(tài)發(fā)展的要求，尋求綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，也是煤炭行業(yè)自身應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境變化的立身之本。

　　“支撐中國(guó)過(guò)去四十年高速增長(zhǎng)的重大需求，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到或過(guò)了峰值。”國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委研究員張燕生說(shuō)，“過(guò)去三大投資需求，包括基礎(chǔ)設(shè)施投資、房地產(chǎn)投資、制造業(yè)投資都已過(guò)峰值。”

　　在張燕生看來(lái)，中國(guó)所面臨的重要挑戰(zhàn)之一是如何適應(yīng)外商投資所需要的新浪潮。“2005年之前，外資到中國(guó)來(lái)是成本驅(qū)動(dòng)型，來(lái)了是拿中國(guó)低成本的勞動(dòng)力和資源。2012年之前，外資到中國(guó)來(lái)是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型，是拿市場(chǎng)來(lái)的。而2020年以后，到中國(guó)來(lái)的是高技術(shù)制造、高技術(shù)服務(wù)的外資，70%都是服務(wù)業(yè)。在這種環(huán)境下，他們對(duì)投資環(huán)境和綠色生態(tài)等方面的要求，跟過(guò)去四十年是完全不一樣的。我們的民間投資下一步也將形成新的要求。”

　　張燕生分析，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將是煤炭行業(yè)未來(lái)發(fā)展的新動(dòng)力。他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：“現(xiàn)在的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，不管從地域上區(qū)分，還是從行業(yè)區(qū)分，都能看到一個(gè)變化，如果是已發(fā)生供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)換，那么其增長(zhǎng)潛力就非常強(qiáng)，如果還處于舊的增長(zhǎng)模式中，就會(huì)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)達(dá)到增長(zhǎng)的極限。”

　　煤炭清潔高效利用已成趨勢(shì)

　　未來(lái)電煤占比可達(dá)六成到八成，此外，提高煤化工清潔轉(zhuǎn)化比重、工業(yè)窯爐煙氣凈化、生活用煤清潔化替代等也將是行業(yè)努力的重點(diǎn)

　　目前，中國(guó)煤炭的使用方式和消費(fèi)領(lǐng)域可分為六大構(gòu)成，分別為燃煤發(fā)電、煉焦和噴吹、煤化工轉(zhuǎn)化、建材耗煤、民用煤、其他零散用煤。其中，電煤占比最高，以19.6億噸約占煤炭消費(fèi)量一半以上。

　　“真正目前還處于失控狀態(tài)的，主要是散煤，其消費(fèi)總量為7.5億噸到8億噸。”張紹強(qiáng)說(shuō)，“散煤治理也是近期清潔供暖和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)注重點(diǎn)。”

　　據(jù)介紹，目前煤炭利用中除塵效率已經(jīng)實(shí)現(xiàn)高達(dá)99.7%，最好可達(dá)到99.9%。而經(jīng)過(guò)超低排放改造，燃煤電廠二氧化硫已降到非常低，氮氧化物也類(lèi)似。隨著技術(shù)的發(fā)展，民用散煤揮發(fā)性有機(jī)化合物逃逸問(wèn)題也能得到有效解決。

　　以煤電為例，目前已完成節(jié)能升級(jí)和超低排放改造的機(jī)組裝機(jī)達(dá)5.8億千瓦，已占六成裝機(jī)容量。此外，我國(guó)已經(jīng)突破大型燃煤超低排放發(fā)電技術(shù)，實(shí)現(xiàn)燃煤電廠大氣污染物排放達(dá)到國(guó)家天然氣發(fā)電大氣污染物排放限值標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家已經(jīng)明確要求，到2020年所有燃煤電廠必須達(dá)到超低排放發(fā)電，并且要求所有新建電廠煤耗必須達(dá)到每千瓦時(shí)300克標(biāo)準(zhǔn)煤，所有現(xiàn)役電廠煤耗達(dá)到每千瓦時(shí)310標(biāo)準(zhǔn)煤。在此基礎(chǔ)上，目前已有超潔凈燃煤電廠示范運(yùn)行，即在現(xiàn)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)SO3 ≤5mg/Nm3、Hg及其氧化物≤3 μg/Nm3、污廢水零排放。

　　綠色煤電真正意義上的實(shí)現(xiàn)，意味著煤炭的利用中至少六成能得到高效清潔利用。與天然氣發(fā)電機(jī)組相比，燃煤超低排放發(fā)電排放值相差不大，甚至部分機(jī)組可以做到優(yōu)于天然氣發(fā)電。

　　而原煤清潔化、工業(yè)鍋爐及窯爐改造升級(jí)、焦炭和蘭炭綠色升級(jí)、現(xiàn)代煤化工發(fā)展等工作一直在推動(dòng)中，并取得一定成果，其經(jīng)濟(jì)性和可操作性也逐步得到市場(chǎng)認(rèn)可。“從技術(shù)層面看，我們已經(jīng)全面達(dá)到跟天然氣一樣排放標(biāo)準(zhǔn)。接下來(lái)是進(jìn)一步推廣。”張紹強(qiáng)表示。

　　民用散煤使用上，通過(guò)“好煤+好爐”，也能大大減少其大氣污染物排放。

　　“現(xiàn)行的使用方式導(dǎo)致大氣污染是客觀存在，要全面貫徹落實(shí)北方清潔供暖，就必須轉(zhuǎn)變煤炭利用方式，如果全面實(shí)現(xiàn)清潔高效利用，就完全可以控制煤炭消費(fèi)對(duì)大氣的污染。因?yàn)槊禾渴峭耆梢郧鍧嵒玫?，關(guān)鍵是看怎么利用和防治。”張紹強(qiáng)指出，“對(duì)實(shí)在難以有效治理的居民散煤用戶(hù)，再采用相對(duì)清潔的能源進(jìn)行替代才是科學(xué)、合理、可持續(xù)的。優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤、固硫抑塵型煤、蘭炭等都是可行的選擇，不一定只盯死在改氣、改電一條道上。”

　　對(duì)煤炭行業(yè)而言，未來(lái)清潔化途徑也相對(duì)明確。據(jù)介紹，提高煤炭利用中的發(fā)電比重將是重要方向，未來(lái)電煤占比可達(dá)六成到八成。此外，提高煤化工清潔轉(zhuǎn)化比重、工業(yè)窯爐煙氣凈化、生活用煤清潔化替代等也將是行業(yè)努力的重點(diǎn)。

　　金融、技術(shù)加持煤炭綠色轉(zhuǎn)型

　　建立煤炭業(yè)的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與技術(shù)的力量，有望重塑煤炭行業(yè)生態(tài)

　　賈康指出，市場(chǎng)為主導(dǎo)、公平競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制才是去產(chǎn)能的正道，行政命令“一刀切”壓產(chǎn)量，實(shí)際保護(hù)了“落后產(chǎn)能”。他建議，煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，還需要進(jìn)一步配套改革。其配套包括了全供應(yīng)鏈上資源、能源的比價(jià)關(guān)系優(yōu)化和價(jià)格形成機(jī)制的市場(chǎng)化攻堅(jiān)（如電改），環(huán)境稅體系建設(shè)（資源稅、環(huán)境稅、消費(fèi)稅、碳稅等），財(cái)政為后盾的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和重大項(xiàng)目攻關(guān)，財(cái)政補(bǔ)貼政策的合理運(yùn)用。

　　具體到金融層面，復(fù)旦大學(xué)綠色金融研究中心副主任李志青介紹了煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中可借助綠色金融的力量。

　　綠色金融的官方定義為：為支持環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即對(duì)環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項(xiàng)目投融資、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)管理等所提供的金融服務(wù)。

　　“在中國(guó)，綠色金融并不排斥煤炭。”李志青介紹。據(jù)了解，燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造、余熱暖民等余熱余壓利用、燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升改造、煤炭石油等能源的高效清潔化利用，都明確列在國(guó)內(nèi)綠色債券發(fā)行指引中，得到綠色金融政策支持。

　　在李志青看來(lái)，煤炭行業(yè)可以更好地在綠色金融中尋求空間，特別是煤炭行業(yè)擁有較好的企業(yè)環(huán)境信息披露基礎(chǔ)，透明度高。

　　“目前，國(guó)內(nèi)綠色金融的‘綠色’認(rèn)定沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，缺乏統(tǒng)一的環(huán)境績(jī)效評(píng)估方法標(biāo)準(zhǔn)。在這樣的窗口期，煤炭行業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)綠色金融的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，建立煤炭業(yè)的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。”李志青說(shuō)。

　　除了金融，技術(shù)之于煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型也意義非凡。技術(shù)的進(jìn)步是煤炭綠色生態(tài)發(fā)展的動(dòng)力。

　　陜西煤炭交易中心副總經(jīng)理李鋒貴介紹：“作為負(fù)責(zé)任的企業(yè)，我們?cè)诿禾块_(kāi)采過(guò)程中也一直在提高回收率，主要在開(kāi)采技術(shù)上進(jìn)行突破。從2011年起，我們就開(kāi)始研發(fā)大規(guī)模煤粉生產(chǎn)技術(shù)，現(xiàn)在已擁有全國(guó)最大的煤粉單體生產(chǎn)企業(yè)。”

　　互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與技術(shù)為行業(yè)提供更廣泛的想象空間，未來(lái)技術(shù)的發(fā)展將進(jìn)一步重塑煤炭行業(yè)生態(tài)。

　　“中國(guó)經(jīng)濟(jì)已開(kāi)始一步步進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。僅從科研投入強(qiáng)度看，長(zhǎng)三角2016年研發(fā)強(qiáng)度已經(jīng)高于OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）的平均水平（2.4），高于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。設(shè)想一下，這個(gè)態(tài)勢(shì)能持續(xù)十年，那么新煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的一流基礎(chǔ)研究能力、一流基礎(chǔ)應(yīng)用能力一定會(huì)出現(xiàn)，服務(wù)于行業(yè)的一流大學(xué)、一流研究院所、一流共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)都將出現(xiàn)。”張燕生說(shuō)。

　　清潔用煤再進(jìn)一步：用火箭“心臟”制造技術(shù)研制氣化爐

　　新華社供本報(bào)專(zhuān)電 為擺脫地心引力、征戰(zhàn)星辰大海而研發(fā)的火箭技術(shù)，在地球上也有用武之地。中國(guó)這個(gè)煤炭消費(fèi)大國(guó)正利用制造火箭“心臟”的技術(shù)更清潔高效地使用煤炭。

　　“在中國(guó)，你每天吃的糧食所使用的化肥、穿的衣服、開(kāi)的汽車(chē)上的許多非金屬部件，以及衣食住行的許多方面都與煤化工息息相關(guān)。”航天長(zhǎng)征化學(xué)工程股份有限公司副總經(jīng)理朱玉營(yíng)說(shuō)。

　　中國(guó)缺油、少氣，煤炭資源相對(duì)豐富。清潔高效地利用煤炭資源對(duì)于保障國(guó)家能源安全、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展意義重大。

　　專(zhuān)家介紹，我國(guó)目前煤炭利用方式主要有直接燃燒、煉焦和氣化三種，其中煤炭的氣化最為清潔，過(guò)程也最為復(fù)雜。然而，煤炭氣化目前僅占中國(guó)煤炭消費(fèi)總量的7％左右。煤氣化是煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化的核心，可用于生產(chǎn)多種化工原料和清潔燃料。

　　朱玉營(yíng)解釋說(shuō)，煤氣化就是把煤炭中的碳和氫轉(zhuǎn)化為一氧化碳?xì)怏w和氫氣，然后再合成為化工產(chǎn)品。煤氣化過(guò)程是在高溫、高壓下進(jìn)行的，溫度在1400攝氏度以上，產(chǎn)生的一氧化碳和氫氣易燃易爆，要讓整個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程安全、連續(xù)、穩(wěn)定進(jìn)行，就需要很多技術(shù)和裝備做保障。

　　21世紀(jì)初，中國(guó)的煤氣化技術(shù)還十分落后，成為制約整個(gè)煤化工行業(yè)健康發(fā)展、困擾中國(guó)產(chǎn)能升級(jí)的一大因素。當(dāng)時(shí)，我國(guó)主要依靠進(jìn)口國(guó)外的煤氣化技術(shù)，很多企業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)了技術(shù)升級(jí)，但卻因?yàn)橥顿Y成本高而賺不到錢(qián)。

　　2003年前后，中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司所屬中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院已經(jīng)將國(guó)外煤氣化技術(shù)的很多配套裝備實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化，只差關(guān)鍵的氣化爐還未掌握。

　　研究院的科研人員發(fā)現(xiàn)，煤氣化所使用的氣化爐跟液體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)研制所使用的技術(shù)及裝備在原理上是相通的。他們便萌生了想法——依托液體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)的技術(shù)研制粉煤氣化爐。

　　朱玉營(yíng)回憶說(shuō)，在研發(fā)過(guò)程中，資金和技術(shù)都曾遇到過(guò)瓶頸。

　　“我們第一臺(tái)爐子就出過(guò)很?chē)?yán)重的故障，一開(kāi)始點(diǎn)不著火，后來(lái)點(diǎn)著了，運(yùn)行一兩個(gè)小時(shí)就停，最嚴(yán)重的一次故障還把爐子燒壞了。當(dāng)時(shí)非常危險(xiǎn)，一旦爆炸后果不堪設(shè)想。”朱玉營(yíng)至今仍心有余悸。

　　經(jīng)過(guò)約5年的努力，航天煤氣化爐終于研制成功。“由于我們的技術(shù)是高溫氣化工藝，煤炭轉(zhuǎn)化過(guò)程中產(chǎn)生的有害氣體、氣化的污水和灰渣等固體排放物，都能得到很好的轉(zhuǎn)化與回收，實(shí)現(xiàn)了煤炭清潔高效利用。”朱玉營(yíng)說(shuō)。

　　例如，煤炭在燃燒利用過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生大量的大氣污染物二氧化硫。“我們的技術(shù)可以把硫轉(zhuǎn)化為硫化氫，并有硫化氫回收裝置，99.5％以上的硫污染物都可以回收，并且粉塵排放也很少。”朱玉營(yíng)說(shuō)。

　　他說(shuō)，由于氣化的溫度在1400攝氏度以上，煤中的成分基本上都轉(zhuǎn)化為小分子，長(zhǎng)鏈烴類(lèi)和芳香烴類(lèi)的污染物幾乎沒(méi)有，氣化過(guò)程中產(chǎn)生的污水處理起來(lái)工藝簡(jiǎn)單，容易達(dá)標(biāo)排放或?qū)崿F(xiàn)污水零排放，不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生大的負(fù)面影響。而在這樣的高溫下，煤里的灰渣燒成熔融狀態(tài)，經(jīng)水激冷后成為玻璃態(tài)，不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生有害影響。

　　據(jù)介紹，目前航天長(zhǎng)征化學(xué)工程股份有限公司已生產(chǎn)87臺(tái)（套）氣化爐，航天粉煤氣化技術(shù)占據(jù)中國(guó)粉煤氣化領(lǐng)域50％以上的市場(chǎng)，技術(shù)水平處于國(guó)際領(lǐng)先，獲得美國(guó)、歐洲等國(guó)家和地區(qū)的海外專(zhuān)利授權(quán)共20余項(xiàng)。

　　此外，航天科研人員還成功實(shí)現(xiàn)了褐煤的安全、清潔、高效轉(zhuǎn)化。

　　朱玉營(yíng)介紹，今后將向褐煤儲(chǔ)量豐富的地區(qū)重點(diǎn)推廣褐煤氣化技術(shù)，同時(shí)還將向印尼、澳大利亞等國(guó)家積極推介褐煤氣化技術(shù)，為人類(lèi)社會(huì)的能源安全，煤炭的清潔、高效利用做出更大的貢獻(xiàn)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。