黑龍江日報5月30日訊“以前交稅需要跑大廳，現(xiàn)在在家點點鼠標就可以了，這極大提高了企業(yè)辦事效率和交稅速度，真是太便捷了！”航天海鷹（哈爾濱）鈦業(yè)有限公司財務(wù)人員佟云松對哈爾濱新區(qū)松北高新技術(shù)片區(qū)已復(fù)制推廣的自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗贊不絕口。據(jù)悉，以“企業(yè)不出區(qū)即可辦事”為宗旨，以能復(fù)制皆復(fù)制為原則，哈爾濱新區(qū)松北高新技術(shù)片區(qū)對國務(wù)院和商務(wù)部要求全國復(fù)制推廣的自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗和遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)的改革試點經(jīng)驗，進行了詳細的分類分析，提出了投資管理領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、事中事后監(jiān)管措施方面等三大類第一批復(fù)制推廣的改革經(jīng)驗。目前，首批61項已落地實施。

據(jù)了解，在投資管理領(lǐng)域，該區(qū)以放寬市場準入條件和便利市場主體辦事為重點，復(fù)制推廣33項試點經(jīng)驗。其中包括企業(yè)不用到辦事大廳，在網(wǎng)上就可以自主辦稅、申請稅控發(fā)票、一般納稅人網(wǎng)上可以直接認定、電子發(fā)票網(wǎng)上可以應(yīng)用等便利市場主體辦事的舉措。對此，從事財務(wù)工作多年的佟云松深有感觸：“電子稅務(wù)局實現(xiàn)了一窗通辦，企業(yè)只需把電子資料通過網(wǎng)絡(luò)上傳到電子稅務(wù)局里，減免稅申報、所得稅備案都可以在網(wǎng)上申辦了，簡單易操作，非常人性化，現(xiàn)在報稅僅需一分鐘搞定?！睋?jù)哈爾濱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國家稅務(wù)局局長呂延軍介紹，在該區(qū)第一批復(fù)制推廣的自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗中，涉及該局15項。呂延軍告訴記者，該局結(jié)合國家稅務(wù)總局辦稅事項最多跑一次清單，大力推行網(wǎng)上辦稅，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，提升辦稅效率，切實發(fā)揮了稅務(wù)機關(guān)在自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗推廣中的積極作用。

在放寬市場準入條件方面復(fù)制推廣的改革經(jīng)驗，中俄產(chǎn)業(yè)孵化基地總經(jīng)理張瑞博直接受益?！傲魧W(xué)簽證在中國境內(nèi)是不允許打工、創(chuàng)業(yè)的，但新區(qū)秉承‘先試先行、敢試敢行’的宗旨，創(chuàng)新體制機制，使得留學(xué)生在基地內(nèi)可以實習(xí)、可以合伙注冊公司。以前企業(yè)設(shè)立需要三四天才能取證，現(xiàn)在不但可以當(dāng)天取證還允許‘一址多照’，極大提高了孵化基地的工作效率?！睆埲鸩┱f?！耙恢范嗾铡睂嵤┖螅彩侨敕跗髽I(yè)，基地可以幫著創(chuàng)業(yè)者將辦證所需材料上傳到網(wǎng)上，經(jīng)過網(wǎng)上審批，企業(yè)或基地即可到松北區(qū)行政審批局服務(wù)大廳取證照，省時省力。

在金融領(lǐng)域，該區(qū)以資本項目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開放為目標，復(fù)制推廣17項金融創(chuàng)新制度。對于外商投資企業(yè)來講，外匯資本金可以意愿結(jié)匯，直接投資項下的外匯登記及變更登記只需要到銀行而不用到外匯管理局辦理；對于經(jīng)營進出口貿(mào)易的企業(yè)來講，在該區(qū)內(nèi)的工商銀行、中國銀行和哈爾濱銀行就可以辦理跨境電子商務(wù)人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)、個人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)以及跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)等。

在事中事后監(jiān)管措施方面，該區(qū)以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，復(fù)制推廣11項改革試點經(jīng)驗。將通過完善專業(yè)監(jiān)管制度、建立社會力量參與市場監(jiān)管制度、加強綜合執(zhí)法體系建設(shè)等措施逐步解決市場體系不完善、政府監(jiān)管不到位的問題，努力打造基于社會信用體系的市場監(jiān)督模式。對于涉及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的試點經(jīng)驗、商務(wù)部對國內(nèi)特定區(qū)域要求推廣的試點經(jīng)驗、審批權(quán)不在該區(qū)范圍內(nèi)的試點經(jīng)驗以及遼寧自貿(mào)區(qū)特殊政策支持的試點經(jīng)驗，該區(qū)將會隨著新區(qū)體制機制的進一步明確和改革任務(wù)的不斷深入，持續(xù)進行復(fù)制。

此外，該區(qū)圍繞體制機制創(chuàng)新，自2017年以來，推出了以“負面清單”管理模式為重點，以“相對集中行政許可權(quán)改革”為核心的一系列改革措施，總結(jié)出可復(fù)制可推廣的8項經(jīng)驗。通過成立行政審批服務(wù)局，實行“一個部門承擔(dān)多部門職責(zé)、一個崗位審批多崗位事項”，實施跨部門、跨行業(yè)的審批職能重塑，在企業(yè)設(shè)立審批方面實現(xiàn)了“即審即辦，立等可取”，在投資建設(shè)審批方面實現(xiàn)了“容缺受理、并聯(lián)審批”，在公共事務(wù)審批方面實現(xiàn)了“平行審批，多證同發(fā)”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。