“如山如海鬧盈盈，處處燈光慶太平?；饦溷y花真不夜，小南京似大南京。”清末詩(shī)人楊家彥的詩(shī)句，道盡了興寧市當(dāng)年的繁華景象。

改革開放之初，無論是商貿(mào)還是工業(yè)，興寧市都曾“霸氣”十足，遙遙領(lǐng)先于珠三角地區(qū)，博得“廣東工業(yè)十強(qiáng)縣”等美稱，尤其是支柱產(chǎn)業(yè)機(jī)電產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)。但隨著社會(huì)的變遷，“小南京”并沒有跟上時(shí)代發(fā)展的節(jié)奏。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，興寧市現(xiàn)有67家機(jī)電企業(yè)，但規(guī)模以上企業(yè)僅有12家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)更是少之又少，這個(gè)比例與廣東其他后起之秀都有不小的差距。興寧機(jī)電產(chǎn)業(yè)因何衰落，接下來又將如何重振雄風(fēng)？

現(xiàn)狀

錯(cuò)失良機(jī)轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏戰(zhàn)略

歷史的遺留問題還在困擾著不少企業(yè)。在管理上，部分企業(yè)沿用老國(guó)企式管理，安于現(xiàn)狀，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，不愿對(duì)較為落后的設(shè)備進(jìn)行更新改造和產(chǎn)品優(yōu)化，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力

興寧市的工業(yè)起步較早。1960年到1990年間，興寧更是雄霸“廣東工業(yè)十強(qiáng)縣”的寶座長(zhǎng)達(dá)30年之久。作為興寧傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，機(jī)電制造業(yè)也曾顯赫一時(shí)，1985年的興寧農(nóng)械廠、紡織機(jī)械廠等6個(gè)骨干企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1646.56萬元。

然而，隨著國(guó)企改革進(jìn)程和民營(yíng)化步伐的加快，機(jī)電企業(yè)經(jīng)歷了轉(zhuǎn)制和轉(zhuǎn)型的陣痛，出現(xiàn)了低潮期。而興寧的機(jī)電產(chǎn)業(yè)也倒在最輝煌的時(shí)刻。

有專家指出，在改革開放初期，興寧的機(jī)電行業(yè)基礎(chǔ)雄厚，當(dāng)許多企業(yè)被迫轉(zhuǎn)型升級(jí)、進(jìn)行技改的時(shí)候，興寧機(jī)電企業(yè)還有利可圖，未能及時(shí)抓住轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)制的機(jī)會(huì)。當(dāng)后來的民營(yíng)企業(yè)、股份企業(yè)發(fā)力時(shí)，興寧已經(jīng)措手不及。

一步趕不上，步步趕不上。“廣東工業(yè)十強(qiáng)縣”的榮光逐漸喪失，昔日威風(fēng)八面的紡織機(jī)械廠、通用機(jī)械廠等工廠都經(jīng)歷了倒閉、兼并的命運(yùn)?；貞浧鹜盏臉s光，一些工業(yè)系統(tǒng)的老干部痛心地說，轉(zhuǎn)制趕不上、技術(shù)趕不上、管理沒跟上，興寧的機(jī)電行業(yè)再無優(yōu)勢(shì)可言。

至今，歷史的遺留問題還在困擾著不少企業(yè)。如金雁電工土地至今產(chǎn)權(quán)不明晰，導(dǎo)致貸款融資難。此外，在管理上，部分企業(yè)沿用老國(guó)企式管理，安于現(xiàn)狀，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，不愿對(duì)較為落后的設(shè)備進(jìn)行更新改造和產(chǎn)品優(yōu)化，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

近年來，興寧的機(jī)電產(chǎn)業(yè)雖然取得了一定的發(fā)展，但發(fā)展遭遇瓶頸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó)同類區(qū)（縣）的發(fā)展速度。比如，與江門市新會(huì)區(qū)相比，新會(huì)30年前工業(yè)基礎(chǔ)幾乎是一片白紙，遠(yuǎn)不及興寧；但如今，新會(huì)的工業(yè)產(chǎn)值超億元企業(yè)已有130家以上，興寧再難望其項(xiàng)背。

數(shù)據(jù)顯示，雖然2013年興寧市有67家機(jī)電企業(yè)，但機(jī)電產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模相對(duì)偏小。其中，年產(chǎn)值4億元以上的大型機(jī)電企業(yè)僅有金雁電工1家，占機(jī)電企業(yè)總數(shù)的1.5%。而年產(chǎn)值300萬以下的微型機(jī)電企業(yè)47家，占比70.2%。

由此可見，興寧市的機(jī)電企業(yè)整體規(guī)模偏小，缺少中型偏大規(guī)模企業(yè)、缺乏真正意義上的大企業(yè)、大集團(tuán)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在不合理之處。同時(shí)，自主品牌受到知名品牌在價(jià)格、定位的擠壓，隨著全球經(jīng)濟(jì)下滑、人工成本上漲等變化，工廠可獲得的利潤(rùn)越來越少，能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出者，寥寥無幾。

2008年，興寧電機(jī)廠由廣東鴻源集團(tuán)接管，更名為廣東鴻源機(jī)電股份有限公司。轉(zhuǎn)型升級(jí)后的鴻源進(jìn)入了發(fā)展的快車道，從2008年2000萬元的產(chǎn)值到2014年增長(zhǎng)到1.2億元，成為省級(jí)先進(jìn)企業(yè)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。

然而，鴻源公司副總經(jīng)理、高級(jí)工程師馮偉權(quán)還是煩惱不斷，其中最為突出的是用工問題。馮偉權(quán)向記者算了一筆賬：2008年一個(gè)技術(shù)工月薪是1000多元，現(xiàn)在是3000多元，人工成本翻了3倍。雖然薪資上漲幅度在正常的范圍內(nèi)，但產(chǎn)品的價(jià)格卻沒有多少提升，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成了較大的壓力。

用工問題還不止于此。“更讓人頭疼的是，給了錢也招不到人。”馮偉權(quán)告訴記者，受本地環(huán)境、就業(yè)觀念影響，一線工人特別是熟練工、中層專業(yè)工人逐漸出現(xiàn)招聘難、留用難的困境，高學(xué)歷的技術(shù)人才更是少之又少。

小富則安創(chuàng)新不足制約發(fā)展

探因

部分企業(yè)還在延續(xù)家族式經(jīng)營(yíng)管理的方式，受傳統(tǒng)思想觀念制約，安于現(xiàn)狀，缺乏做大做強(qiáng)的信心和氣魄，寧愿“吃老本”。企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，企業(yè)管理水平和創(chuàng)新意識(shí)自然不夠強(qiáng)，發(fā)展也容易遭受瓶頸

1985年，在廣州舉辦節(jié)能展覽會(huì)上，一臺(tái)美國(guó)生產(chǎn)的馬達(dá)節(jié)電器讓興寧電器廠廠方代表劉紹聰特別感興趣。當(dāng)他提出合作時(shí)，卻遭到美國(guó)專家的冷眼相對(duì)。

回到興寧后，劉紹聰下決心要進(jìn)行研發(fā)。但在提出“借錢”科研時(shí)，受到不少人的反對(duì)。回憶起當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景，劉紹聰一臉苦澀地說：“創(chuàng)新意味著要投入，大家都害怕借錢。”

30年過去了，劉紹聰今年75歲了。興寧電器廠成了廣東南豐電氣自動(dòng)化有限公司，當(dāng)年的技術(shù)員成了公司的總經(jīng)理、高級(jí)工程師。劉紹聰幾乎見證了興寧機(jī)電行業(yè)的盛衰。

一個(gè)老大難的問題是，缺乏創(chuàng)新的現(xiàn)狀并沒有明顯改觀。目前，除少部分機(jī)電企業(yè)采用電腦化、自動(dòng)化生產(chǎn)外，較大部分仍采用手工或半自動(dòng)化生產(chǎn)手段，生產(chǎn)效率相對(duì)較低，產(chǎn)品附加值不高。在管理上，部分企業(yè)還在延續(xù)家族式經(jīng)營(yíng)管理的方式，受傳統(tǒng)思想觀念制約，安于現(xiàn)狀，缺乏做大做強(qiáng)的信心和氣魄，寧愿“吃老本”。據(jù)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)人士透露，小作坊式企業(yè)并不在少數(shù)，其中年產(chǎn)值在百萬到千萬元之間的不下數(shù)十家。

“創(chuàng)新本身是一件冒險(xiǎn)的事，需要一定的成本，所以很多目前經(jīng)營(yíng)尚可的企業(yè)便選擇了維持原狀。”專家指出，這與經(jīng)營(yíng)者小富則安的心態(tài)不無關(guān)系。企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，企業(yè)管理水平和創(chuàng)新意識(shí)自然不夠強(qiáng)，發(fā)展也容易遭遇瓶頸。

作為成功轉(zhuǎn)型的典型，廣東南豐電氣自動(dòng)化有限公司總經(jīng)理劉紹聰深感創(chuàng)新的重要性。他表示，盲目擴(kuò)張業(yè)務(wù)不如苦修內(nèi)功，爭(zhēng)取提高產(chǎn)品質(zhì)量，讓采購(gòu)商自動(dòng)上門。企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不足也直接導(dǎo)致創(chuàng)新人才的缺乏。一些企業(yè)曾引進(jìn)過一些高層次人才，但最終因?yàn)槠髽I(yè)的理念陳舊、人才氛圍不足，還是沒有留住人才。

目前，興寧機(jī)電企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員比例在20%—30%之間，離45%—50%的理想配置有較大差距。高端人才主要以“產(chǎn)學(xué)研”形式進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)，中、高級(jí)專業(yè)人才主要外聘，對(duì)“外來”科研依賴性過大。隨著老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重，中青年工程技術(shù)人員流動(dòng)性大，高端人才難引進(jìn)，直接影響企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

談及高端人才，馮偉權(quán)向記者“大吐苦水”：人才不足已成為制約科研的瓶頸。他們公司現(xiàn)有員工250人，但高級(jí)工程師僅2名、工程師20余名。“每年投入的科研經(jīng)費(fèi)是年產(chǎn)值的5%，也就是600萬元，但是出錢還得有人干才行”。

興寧市委書記陳略宇也坦言，“專業(yè)人才是目前興寧工業(yè)最大的瓶頸。”

專家表示，在產(chǎn)業(yè)集聚上興寧有著較好的基礎(chǔ)，但還缺少有效的整合。如企業(yè)之間缺乏分工合作意識(shí)，產(chǎn)品配套率、關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，本地配套率不到30%，尚未形成聯(lián)系較為密切的機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群，機(jī)電產(chǎn)品核心部件和電子元器件大部分依靠進(jìn)口或從珠三角購(gòu)買，導(dǎo)致企業(yè)物流、生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降。

令人擔(dān)憂的還有行業(yè)氛圍。有行業(yè)人士表示，部分經(jīng)營(yíng)者急于求成，為了盡快提高市場(chǎng)占有率、爭(zhēng)奪客戶，往往采用虧本經(jīng)營(yíng)的方式獲得客戶青睞，這樣容易導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)，不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

出路

培育人才“組合拳”重振工業(yè)雄風(fēng)

機(jī)電產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出向好的發(fā)展勢(shì)頭，2014年其增速達(dá)到35%。今后將通過產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)創(chuàng)新、資金扶持、品牌培育，重振工業(yè)雄風(fēng)

雖然往日的光環(huán)已經(jīng)漸漸淡去，但是不管是梅州還是興寧市委、市政府都沒有放棄過。近幾年，興寧把工業(yè)的發(fā)展放在更突出的位置。在招商引資工作中，興寧重點(diǎn)圍繞發(fā)展壯大機(jī)電制造、電子等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取引進(jìn)與廣梅產(chǎn)業(yè)園和興寧現(xiàn)有工業(yè)園關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)園區(qū)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)格局。

日前，梅州市委書記黃強(qiáng)在興寧調(diào)研時(shí)指出，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是興寧振興發(fā)展的關(guān)鍵所在，要求興寧市明確發(fā)展目標(biāo)，依托發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全力做強(qiáng)機(jī)電、汽車等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大工業(yè)總量、提升工業(yè)質(zhì)量，重振興寧工業(yè)雄風(fēng)。

陳略宇表示，機(jī)電產(chǎn)業(yè)是興寧的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有著技術(shù)、市場(chǎng)的雄厚基礎(chǔ)。在前一輪轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)制的機(jī)遇，雖然錯(cuò)過了“早班車”，但所幸為時(shí)未晚。迎著國(guó)家振興發(fā)展裝備制造業(yè)和全國(guó)小水電升級(jí)改造等機(jī)遇，興寧市委、市政府多次組織深入機(jī)電企業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)調(diào)查現(xiàn)狀、查找問題，反復(fù)研討對(duì)策。

特別是“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶來海外市場(chǎng)的機(jī)遇，有不少企業(yè)紛紛“走出去”，將產(chǎn)品推廣到東南亞、泰國(guó)等地。機(jī)電產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出向好的發(fā)展勢(shì)頭，2014年增速更是達(dá)到35%，初步形成產(chǎn)業(yè)集群。目前，興寧還擁有2家省級(jí)工程技術(shù)研究開發(fā)中心、5家梅州市級(jí)工程技術(shù)研究開發(fā)中心。

在陳略宇看來，機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)正由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)人才顯得尤為重要。下一步將依托興寧技校和興寧職校，建立健全技校職校人才定向培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)機(jī)電專業(yè)人才的培養(yǎng)。同時(shí)加大“產(chǎn)學(xué)研”合作力度、大力實(shí)施“引智強(qiáng)企”活動(dòng)，為突破企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)瓶頸等困境提供人才支撐。

在《2015年興寧市政府工作報(bào)告》中，提出要“大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，打造產(chǎn)值超50億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。為了重振雄風(fēng)，興寧市打出關(guān)鍵的四招——

第一招是“產(chǎn)業(yè)集聚”，通過主動(dòng)融入梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)招商引資，壯大機(jī)電產(chǎn)業(yè)；同時(shí)加快建設(shè)商貿(mào)物流城、機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、電商產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目，形成互動(dòng)發(fā)展。

第二招是“技術(shù)創(chuàng)新”，引導(dǎo)、扶持機(jī)電企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、科技創(chuàng)新，開展“兩化”融合和“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)，組建技術(shù)研發(fā)和制造中心，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。

第三招是“資金扶持”，以政府參與的創(chuàng)業(yè)投資基金為主導(dǎo)，吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，進(jìn)一步深化政銀企合作，落實(shí)科研、稅費(fèi)、利率等優(yōu)惠政策，加大對(duì)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。

第四招是“品牌培育”，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌創(chuàng)建意識(shí)，利用專業(yè)展會(huì)、行業(yè)交流會(huì)等形式，大力培育、推介機(jī)電產(chǎn)品品牌，鼓勵(lì)、扶持廣東鴻源機(jī)電、南豐電氣、云山汽車等機(jī)電產(chǎn)品的企業(yè)做大做強(qiáng)、提質(zhì)創(chuàng)牌，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。

為推動(dòng)規(guī)上企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目更快見效，興寧還提出建立“綠色通道”的思路，將工商、國(guó)土、住建等17個(gè)單位將進(jìn)駐到辦事窗口。該市將對(duì)規(guī)上企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行VIP認(rèn)定。被認(rèn)定為VIP企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目，投資審批等問題將通過“綠色通道”，由同一個(gè)窗口受理、辦結(jié)，高效、便捷。

案例

南豐電氣公司：

咬牙轉(zhuǎn)型華麗“轉(zhuǎn)身”

日前，由廣東南豐電氣自動(dòng)化有限公司提供的價(jià)值近700萬元的自動(dòng)化水電控制系統(tǒng)，在西藏林芝建成投入使用。這只是南豐產(chǎn)品的一個(gè)應(yīng)用，憑借高科技，南豐的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷售至巴基斯坦、土耳其、緬甸、泰國(guó)等多個(gè)國(guó)家。

但有誰(shuí)能想到，20年前，南豐公司曾因產(chǎn)品落后遭遇“清退”的危機(jī)。作為興寧企業(yè)成功轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型案例，南豐的故事或許能有啟發(fā)。

1996年，劉紹聰舉債40萬元，在東風(fēng)市場(chǎng)租賃了場(chǎng)地，創(chuàng)辦廣東南豐電氣自動(dòng)化有限公司。然而，在創(chuàng)業(yè)之初，南豐就收到常規(guī)產(chǎn)品即將被淘汰的通知。

是轉(zhuǎn)型，還是轉(zhuǎn)產(chǎn)，還是宣告倒閉？1998年，劉紹聰毅然放棄常規(guī)產(chǎn)品，選擇轉(zhuǎn)型升級(jí)。雖然前期的投入巨大，但2000年公司全部主導(dǎo)產(chǎn)品都實(shí)現(xiàn)了電腦化，到2004年南豐已經(jīng)收到豐厚的回報(bào)，實(shí)現(xiàn)銷售收入3009萬元（其中高新技術(shù)產(chǎn)品銷售額為2016萬元，占總銷售額的70%）。

科技是第一生產(chǎn)力，而創(chuàng)新是第一驅(qū)動(dòng)力。劉紹聰反復(fù)告訴記者，產(chǎn)品質(zhì)量上去了，自然會(huì)有采購(gòu)商上門。從模擬調(diào)節(jié)器、機(jī)械控制器等“淘汰產(chǎn)品”，到榮獲廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品的NF2000水電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，榮獲廣東省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)WKL系列微機(jī)勵(lì)磁裝置，效益成為最好的證明。

到2014年，南豐實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1.2億元。時(shí)至今日，劉紹聰更加重視科技的投入，每年投入800萬元作為科研經(jīng)費(fèi)。

此外，在人才的運(yùn)用上，南豐打出一套漂亮的“組合拳”。首先是借助“外腦”，南豐和華南理工大學(xué)、嘉應(yīng)學(xué)院形成“產(chǎn)學(xué)研”合作，借助“外來”專業(yè)力量科研，目前在南豐“智庫(kù)”里的專家就不下40名；其次是提高待遇，南豐一度有高技術(shù)人才買房的傳統(tǒng)，時(shí)至今日，有意愿在興寧買房的人才，依舊給予50%的購(gòu)房補(bǔ)貼；再次是人才培養(yǎng)，大膽放手讓“新人”帶課題。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。