杭州是一座富有民營經(jīng)濟(jì)基因的城市。諸多民企巨頭、民企大佬的光芒耀眼，以至于令人或多或少忽略了國有經(jīng)濟(jì)、國有企業(yè)在城市基礎(chǔ)建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、民生服務(wù)等領(lǐng)域的骨干和支撐作用。如果說數(shù)量眾多的民營中小微企業(yè)構(gòu)成了城市經(jīng)濟(jì)的血脈，那么國有企業(yè)則是城市經(jīng)濟(jì)的脊梁。

2005年，杭州根據(jù)黨的十六大精神，組建了杭州市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱“市國資委”），第一次在政府機(jī)構(gòu)設(shè)置上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能的分開，揭開了我市國資國企改革發(fā)展新的一頁。

十年砥礪前行，既有國資管理體制的深刻變化，也有國企改革的穩(wěn)步推進(jìn)，更有國企發(fā)展的做大做強(qiáng)。市屬國企的改革創(chuàng)新、業(yè)務(wù)拓展、轉(zhuǎn)型升級，為觀察杭州國資國企十年改革發(fā)展提供了一個(gè)不可缺少的維度和切面。這些企業(yè)通過深化改革掃除發(fā)展羈絆，在不同的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域演繹各自精彩，并逐步成長為杭州城市經(jīng)濟(jì)的中流砥柱。

他們所承建的基礎(chǔ)設(shè)施工程，他們所打造的商業(yè)綜合體，他們所提供的投融資服務(wù)，他們所研發(fā)生產(chǎn)的主打產(chǎn)品，就在你我身邊。

下面我們將對杭州市16家國有企業(yè)來一次全景式掃描。他們構(gòu)成了穩(wěn)步崛起的國資“杭州軍團(tuán)”。

杭州市實(shí)業(yè)投資集團(tuán)：探索混合所有制新路徑

杭州市實(shí)業(yè)投資集團(tuán)（以下簡稱“杭實(shí)集團(tuán)”），前身系杭州市工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司，是在逐步撤并原杭州市化工、輕工等八個(gè)局（公司）的基礎(chǔ)上于2001年6月組建成立。杭實(shí)集團(tuán)實(shí)行產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和資本運(yùn)作并舉，以制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)經(jīng)營投資為三大核心主業(yè)，重點(diǎn)培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。公司所屬企業(yè)中策橡膠、金魚集團(tuán)、杭叉集團(tuán)等多家企業(yè)連續(xù)多年進(jìn)入全國500強(qiáng)和制造業(yè)500強(qiáng)。杭實(shí)集團(tuán)更是混合所有制改革的探路者，十八大以來，對中策橡膠實(shí)施企業(yè)重組，引進(jìn)了以中信產(chǎn)業(yè)基金為主的戰(zhàn)略合作者；目前正在對新天地集團(tuán)實(shí)施混合所有制改革，為我市國資國企混合所有制改革探索了新路徑。

杭州市商旅集團(tuán)：大手筆打造商業(yè)升級版

杭州市商旅集團(tuán)于2012年由杭州商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司和杭州旅游集團(tuán)聯(lián)合重組而來。通過啟動(dòng)武林廣場地下商城、“尚城1157”、“義烏之心”、“城市之星”等重大項(xiàng)目建設(shè)，打造旅游商業(yè)綜合體，不斷增強(qiáng)集團(tuán)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；對黃龍飯店、杭州解百、杭州大廈等營業(yè)場所實(shí)施提升改造，打造國內(nèi)高端酒店、高端百貨的標(biāo)桿。此外，還新建了印象西湖、西溪天堂、旅游集散中心、杭幫菜博物館等旅游和商業(yè)發(fā)展平臺。

杭州市城投集團(tuán)：城市建設(shè)和運(yùn)營的主力軍

杭州市城投集團(tuán)成立于2003年，持續(xù)構(gòu)建城市重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施投融資、市政公用設(shè)施運(yùn)營“三大主體”。作為城市建設(shè)者，共續(xù)建、新建項(xiàng)目350多項(xiàng)，先后建設(shè)和實(shí)施了一大批在全市有重大影響的引水入城、主城區(qū)供熱方式調(diào)整、九堡大橋、紫之隧道等項(xiàng)目。作為城市投資者，長期信用評級達(dá)到AAA級，累計(jì)投資820億元，籌資530億元。作為城市營運(yùn)者，深入開展“保生產(chǎn)、保供應(yīng)、優(yōu)服務(wù)”活動(dòng)，水業(yè)、燃?xì)夤?yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)逐漸向國際先進(jìn)水平靠近，公共自行車、清潔直運(yùn)成為杭州的兩張金名片。

杭州市交投集團(tuán)：交通建設(shè)的先行者

杭州市交投集團(tuán)成立于2003年，通過實(shí)施“交通西進(jìn)、東網(wǎng)加密、黃金水道、交通治堵、交通進(jìn)城、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”等一系列交通建設(shè)，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化大都市作出了重要貢獻(xiàn)。目前，以主導(dǎo)、參股等形式建成通行和在建的項(xiàng)目包括：繞城高速、杭千高速、杭浦高速、杭長高速、杭徽高速、德勝立交、石大快速路、之江大橋、錢江通道南接線、杭新景大二期、江東大橋西接線、機(jī)場高速公路、吉鴻路、杭甬運(yùn)河等共17個(gè)項(xiàng)目，公路總里程約846公里、通航的水路總里程約56公里、站場碼頭建筑面積約42萬平方米。

杭州市錢投集團(tuán)：承擔(dān)新城建設(shè)重任

為順應(yīng)事業(yè)單位分類改革要求，理順、完善錢江新城（城東新城）、杭州鐵路及東站樞紐建設(shè)和管理體制機(jī)制，錢江新城投資集團(tuán)于2014年7月8日正式注冊成立。其主要職責(zé)為承擔(dān)城市開發(fā)建設(shè)、資產(chǎn)經(jīng)營管理、資本投資運(yùn)作；履行市級鐵路投資責(zé)任主體職能，承擔(dān)城東新城及四橋至和睦港（近九堡大橋）段錢塘江北岸約26平方公里的開發(fā)建設(shè)任務(wù)。杭州市錢投集團(tuán)致力于新城建設(shè)，先后建成或代建市民中心、杭州國際會(huì)議中心、杭州鐵路東站樞紐東西廣場配套設(shè)施項(xiàng)目、杭州市婦女活動(dòng)中心等省、市重點(diǎn)項(xiàng)目。

杭州市地鐵集團(tuán)：緩解城市交通擁堵

杭州市地鐵集團(tuán)成立于2002年，主要從事軌道交通工程的建設(shè)、運(yùn)營和管理。目前地鐵1號線、2號線東南段、4號線首通段建成通車，杭州地鐵進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營時(shí)代。線網(wǎng)運(yùn)營里程82公里，線網(wǎng)日均總客流從1號線開通初期的14萬人次增加至約65萬人次。列車正點(diǎn)率、運(yùn)行圖兌現(xiàn)率均達(dá)99.98%。多項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。目前在建的線路有地鐵2號線西北段和二期、4號線南段、5號線一期、6號線一期，總體進(jìn)展順利。杭州地鐵的建設(shè)，對解決市民出行問題，緩解城市交通擁堵，打造“綠色杭州”，起到巨大作用。

杭州市運(yùn)河集團(tuán)：力促運(yùn)河成功申遺

杭州市運(yùn)河集團(tuán)成立于2003年。圍繞“還河于民、申報(bào)世遺、打造世界級旅游產(chǎn)品”三大目標(biāo)，累計(jì)投資總額約270億元，先后開展了棚戶區(qū)和城中村改造、污染企業(yè)搬遷、歷史街區(qū)保護(hù)、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化景觀提升、水體治理、運(yùn)河申遺等工作，通過綜合保護(hù)，運(yùn)河文脈得以延續(xù)、城市環(huán)境得到改善、居民生活品質(zhì)得到提升。2014年6月，大運(yùn)河正式列入世界遺產(chǎn)名錄。

杭州市金融投資集團(tuán)：探索互聯(lián)網(wǎng)+金融新模式

杭州市金融投資集團(tuán)于2012年2月揭牌成立，以金融服務(wù)為核心主業(yè)，涵蓋財(cái)富管理、小微金融、公共服務(wù)、商貿(mào)金融、資產(chǎn)交易中介、數(shù)據(jù)服務(wù)和國際化業(yè)務(wù)等七大業(yè)務(wù)板塊。2012-2014年，市金融投資集團(tuán)營業(yè)收入年均復(fù)合增長率達(dá)到52.3%，利潤年均復(fù)合增長率達(dá)到28.0%。不僅如此，市金融投資集團(tuán)還展開“互聯(lián)網(wǎng)+金融”模式探索，明確“1（一個(gè)平臺）+1（一個(gè)中心）+X（X項(xiàng)業(yè)務(wù)）”的互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展布局，以市民卡為基礎(chǔ)平臺，籌建大數(shù)據(jù)中心，發(fā)展理財(cái)、微貸等互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。

杭州銀行：金融下沉服務(wù)中小微

杭州銀行成立于1996年，截至2015年6月末，資產(chǎn)規(guī)模達(dá)4929.66億元，存款2907.04億元，貸款2109.13億元，分別是2005年末的11倍、7倍、8倍，連續(xù)多年綜合實(shí)力處于城商行第一方陣。

杭州銀行積極支持小微企業(yè)發(fā)展。截至2015年6月末，全行小微貸款余額（工信部口徑）達(dá)873億元，占全行貸款比重為42%，為10萬戶小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供融資、結(jié)算等金融服務(wù)，為3萬戶小微企業(yè)提供融資支持。同時(shí)，持續(xù)加大科技（文創(chuàng)）金融服務(wù)力度，已為3615戶科技文創(chuàng)金融客戶提供余額為208億元的融資服務(wù)。

西湖電子集團(tuán)：拓展新能源汽車新藍(lán)海

西湖電子集團(tuán)曾在電視機(jī)這個(gè)傳統(tǒng)領(lǐng)域創(chuàng)造過輝煌。但在一個(gè)過度競爭的特定行業(yè)里，終究是突出了重圍又陷入了困境。2013年，公司毅然退出了電視機(jī)這一傳統(tǒng)夕陽產(chǎn)業(yè)，將轉(zhuǎn)型方向鎖定在新能源汽車和智慧應(yīng)用等新興產(chǎn)業(yè)。2014年以來，公司抓住與比亞迪合資合作這一重大機(jī)遇，在新能源汽車示范運(yùn)營、研發(fā)制造、與傳統(tǒng)信息電子產(chǎn)業(yè)融合等方面實(shí)現(xiàn)快速突破。西湖比亞迪作為比亞迪主要的純電動(dòng)客車出口基地，已于今年6月開始批量生產(chǎn)；公司自主開發(fā)的一大批汽車電子、智能充電樁、車聯(lián)網(wǎng)和智慧交通等系統(tǒng)產(chǎn)品也實(shí)現(xiàn)了為比亞迪、長江客車、長安等多個(gè)汽車廠商的前裝配套。

杭汽輪集團(tuán)：實(shí)力與效益快速提升

杭汽輪集團(tuán)成立于1958年，是中國工業(yè)汽輪機(jī)行業(yè)的領(lǐng)頭羊，工業(yè)汽輪機(jī)始終占有國內(nèi)高端市場75%以上的份額，產(chǎn)量全球第一。2005年起，進(jìn)入中國企業(yè)500強(qiáng)、中國制造業(yè)500強(qiáng)、中國機(jī)械工業(yè)100強(qiáng)、中國最具競爭力企業(yè)100強(qiáng)行列。自2005年至2014年，集團(tuán)銷售收入從4.20億元增至500多億元，利潤總額從1100萬元增至14億元，利稅總額從1300萬元增至19億元。杭汽輪集團(tuán)正著手打造“以完整透平機(jī)械全產(chǎn)業(yè)鏈的裝備制造業(yè)，以裝備為支撐的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以投資、金融、貿(mào)易為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”三大板塊。目前，一個(gè)由汽輪機(jī)、壓縮機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、發(fā)電機(jī)、余熱鍋爐等產(chǎn)品組成的“工業(yè)透平”完整產(chǎn)業(yè)鏈已基本形成。

杭州青春寶集團(tuán)：打造“大健康”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈

中國（杭州）青春寶集團(tuán)有限公司的前身是百年老店胡慶余堂的一個(gè)制膠車間，1972年獨(dú)立建廠。經(jīng)歷四十余年發(fā)展，現(xiàn)擁有1個(gè)國家級文保單位（胡慶余堂中藥博物館），2個(gè)市級文保單位（葉種德堂藥店、胡雪巖墓）、2個(gè)中國馳名商標(biāo)（青春寶、胡慶余堂），這在全國企業(yè)中是絕無僅有的。集團(tuán)近年積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力收縮成長性差及非主業(yè)項(xiàng)目的投資，逐步確立了以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)、打造“大健康”概念為目標(biāo)的發(fā)展方向。

杭州信息科技有限公司：科技企業(yè)的“孵化器”

杭州信息科技有限公司成立于2001年10月，現(xiàn)有控股企業(yè)4家、參股企業(yè)7家。其中杭州東部軟件園股份有限公司已在新三板掛牌上市。杭州大自然科技股份有限公司即將完成新三板掛牌。信息科技有限公司同時(shí)也是杭州信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力推手，其所屬的東部軟件園，是杭州信息港和“天堂硅谷”的重要組成部分和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是國家科技部認(rèn)定的“國家級科技企業(yè)孵化器”和“中國軟件和信息服務(wù)領(lǐng)軍產(chǎn)業(yè)園”，已成為省內(nèi)最具代表性的科技企業(yè)集聚區(qū)、科技成果示范區(qū)和科技產(chǎn)業(yè)培育區(qū)。

杭氧集團(tuán)：世界空分行業(yè)的領(lǐng)先者

杭氧集團(tuán)成立于1950年，是我國大型空分設(shè)備制造企業(yè)和工業(yè)氣體重要供應(yīng)商，躋身中國制造企業(yè)500強(qiáng)、中國機(jī)械工業(yè)100強(qiáng)。近年來，杭氧集團(tuán)完成了企業(yè)整體搬遷、上市，形成了以大型空分設(shè)備設(shè)計(jì)制造成套為龍頭，向兩頭延伸的工程總承包和工業(yè)氣體服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營發(fā)展模式。先后自主成功研發(fā)6萬m3/h、8萬m3/h、10萬m3/h、12萬m3/h特大型成套空分設(shè)備，處于國內(nèi)外空分行業(yè)領(lǐng)先地位?，F(xiàn)已在全國15個(gè)省市組建了28家氣體公司，實(shí)現(xiàn)從“賣奶?！钡健盃恐膛Ｙu牛奶”轉(zhuǎn)型。

杭州華東醫(yī)藥集團(tuán)：杭州走出的領(lǐng)軍藥企

杭州華東醫(yī)藥集團(tuán)是國內(nèi)知名的領(lǐng)軍藥企。截至2014年底，華東醫(yī)藥實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入249.2億元，凈利潤17.46億元，稅金11.6億元，分別比2005年增長了5倍、5.2倍和5.1倍，年均增長19.6%、20.1%與19.8%。目前華東醫(yī)藥是國內(nèi)品種最全、產(chǎn)銷量最大的器官移植和糖尿病藥物研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)，以核心企業(yè)中美華東制藥有限公司為首開發(fā)研制的百令膠囊、卡博平、賽斯平、賽莫司等主要產(chǎn)品近年來一直供不應(yīng)求，得到了市場長久以來的認(rèn)可。

杭州市千島湖原水公司：將源頭活水引進(jìn)杭城

杭州市千島湖原水股份有限公司于2014年6月成立，作為杭州市第二水源千島湖配水工程項(xiàng)目法人，主要承擔(dān)該工程的建設(shè)管理和后期運(yùn)營。公司成立以來，緊緊圍繞“2018年通水目標(biāo)”，全力推進(jìn)項(xiàng)目前期、政策處理、工程招標(biāo)、工程建設(shè)等各項(xiàng)工作，已取得階段性成效。目前工程全線政策處理工作基本完成，陸續(xù)進(jìn)入施工階段。工程建成后，將徹底解決杭州市水源單一以及現(xiàn)狀水源地常年受錢塘江咸潮影響等問題，形成多水源供水保障體系，根本提高城市供水安全保障程度。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。