根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定，現(xiàn)將廣州市住房公積金2017年年度報(bào)告公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

（一)住房公積金管理委員會(huì)：住房公積金管理委員會(huì)有30名委員，2017年召開(kāi)2次會(huì)議，審議通過(guò)的事項(xiàng)主要包括：《關(guān)于調(diào)整廣州市住房公積金管理委員會(huì)委員的意見(jiàn)》、《關(guān)于調(diào)整2016年度住房公積金貸款額度的意見(jiàn)》、《2017年度廣州市住房公積金歸集、使用及業(yè)務(wù)收支計(jì)劃》、《關(guān)于市住房公積金管理委員會(huì)委員換屆的意見(jiàn)》、《廣州市住房公積金管理委員會(huì)章程（修訂稿）》、《2016年廣州市住房公積金業(yè)務(wù)收支決算和增值收益安排》、《廣州市個(gè)人自愿繳存使用住房公積金辦法》、《關(guān)于加大住房公積金對(duì)職工改善居住條件支持力度的通知》、《關(guān)于增加創(chuàng)興銀行為住房公積金歸集業(yè)務(wù)承辦銀行的意見(jiàn)》、《廣州住房公積金2016年年度報(bào)告》等。

（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為隸屬于廣州市人民政府不以營(yíng)利為目的的參照公務(wù)員法管理的公益一類事業(yè)單位，設(shè)10個(gè)部（室），8個(gè)管理部，1個(gè)分中心，4個(gè)辦事處。從業(yè)人員547人，其中，在編208人，非在編339人。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

（一）繳存：2017年，新開(kāi)戶單位17955家，實(shí)繳單位73641家，凈增單位12819家；新開(kāi)戶職工79.94萬(wàn)人，實(shí)繳職工425.10萬(wàn)人，凈增職工34.49萬(wàn)人；繳存額678.28億元，同比增加9.69%。2017年末，繳存總額5165.85億元，同比增加15.11%；繳存余額1473.96億元，同比增加8.89%。

受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行14家，比上年增加1家。

（二）提取：2017年，提取額557.92億元，同比增加6.56%；占當(dāng)年繳存額的82.25%，比上年減少2.42個(gè)百分點(diǎn)。2017年末，提取總額3691.89億元，同比增加17.80%。

（三）貸款

1.個(gè)人住房貸款：個(gè)人住房貸款最高額度100.00萬(wàn)元，其中，單繳存職工最高額度60.00萬(wàn)元，雙繳存職工最高額度100.00萬(wàn)元。

2017年，發(fā)放個(gè)人住房貸款3.22萬(wàn)筆195.35億元，同比分別減少33.81%、減少34.41%。其中，市中心發(fā)放個(gè)人住房貸款3.16萬(wàn)筆191.98億元，鐵路分中心發(fā)放個(gè)人住房貸款0.06萬(wàn)筆3.37億元。

2017年，回收個(gè)人住房貸款140.04億元。其中，市中心138.06億元，鐵路分中心1.98億元。

2017年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款49.69萬(wàn)筆2050.91億元，貸款余額1182.61億元，同比分別增加6.93%、增加10.53%、增加4.91%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的80.23%，比上年減少3.05個(gè)百分點(diǎn)。

受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行17家，與上年相同。

2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：2017年，未發(fā)放支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款。2017年末，累計(jì)發(fā)放項(xiàng)目貸款24.70億元，無(wú)項(xiàng)目貸款余額。

（四）購(gòu)買國(guó)債：2017年，無(wú)購(gòu)買（記賬式、憑證式）國(guó)債，兌付國(guó)債10.00億元。2017年末，國(guó)債余額2.00億元，比上年減少10.00億元。

（五）融資：2017年，未發(fā)生融資。

（六）資金存儲(chǔ)：2017年末，住房公積金存款292.86億元。其中，活期0.10億元，1年（含）以下定期37.80億元，1年以上定期109.95億元，其他(協(xié)定、通知存款等)145.02億元。

（七）資金運(yùn)用率：2017年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購(gòu)買國(guó)債余額的總和占繳存余額的80.37%，比上年減少3.80個(gè)百分點(diǎn)。

三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2017年，業(yè)務(wù)收入468927.34萬(wàn)元，同比增加3.77%。其中，市中心454303.82萬(wàn)元，鐵路分中心14623.52萬(wàn)元；存款利息84926.63萬(wàn)元，委托貸款利息382460.46萬(wàn)元，國(guó)債利息1540.25萬(wàn)元，無(wú)其他收入。

（二）業(yè)務(wù)支出：2017年，業(yè)務(wù)支出242901.52萬(wàn)元，同比減少1.27%。其中，市中心235587.89萬(wàn)元，鐵路分中心7313.63萬(wàn)元；支付職工住房公積金利息203429.03萬(wàn)元，歸集手續(xù)費(fèi)13608.61萬(wàn)元，委托貸款手續(xù)費(fèi)19318.86萬(wàn)元，其他6545.03萬(wàn)元。

（三）增值收益：2017年，增值收益226025.82萬(wàn)元，同比增加9.79%。其中，市中心218715.93萬(wàn)元，鐵路分中心7309.89萬(wàn)元；增值收益率1.60%，比上年增加0.03個(gè)百分點(diǎn)。

（四）增值收益分配：2017年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金16594.27萬(wàn)元，提取管理費(fèi)用13094.68萬(wàn)元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金196336.87萬(wàn)元。

2017年，上交財(cái)政管理費(fèi)用17966.36萬(wàn)元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金139337.03萬(wàn)元。其中，市中心上繳132826.70萬(wàn)元，鐵路分中心上繳6510.33萬(wàn)元。

2017年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額354783.68萬(wàn)元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金1390602.85萬(wàn)元。其中，市中心提取1346618.67萬(wàn)元，鐵路分中心提取43984.18萬(wàn)元。

（五）管理費(fèi)用支出:2017年，管理費(fèi)用支出21000.54萬(wàn)元，同比減少8.27%。其中，人員經(jīng)費(fèi)5494.19萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)512.46萬(wàn)元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)14993.89萬(wàn)元。

市中心管理費(fèi)用支出18469.71萬(wàn)元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為3856.15萬(wàn)元、354.73萬(wàn)元、14258.82萬(wàn)元；鐵路分中心管理費(fèi)用支出880.41萬(wàn)元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為602.62萬(wàn)元、52.41萬(wàn)元、225.37萬(wàn)元；番禺辦事處管理費(fèi)用支出394.60萬(wàn)元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為261.96萬(wàn)元、28.64萬(wàn)元、104.00萬(wàn)元；花都辦事處管理費(fèi)用支出492.42萬(wàn)元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為289.73萬(wàn)元、23.57萬(wàn)元、179.13萬(wàn)元；增城辦事處管理費(fèi)用支出479.34萬(wàn)元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為300.81萬(wàn)元、33.60萬(wàn)元、144.93萬(wàn)元；從化辦事處管理費(fèi)用支出284.06萬(wàn)元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為182.92萬(wàn)元、19.5萬(wàn)元、81.64萬(wàn)元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

（一）個(gè)人住房貸款：2017年末，個(gè)人住房貸款逾期額5880.12萬(wàn)元，逾期率0.50‰。其中，市中心0.50‰，鐵路分中心未發(fā)生逾期。

個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的3.00%提取。2017年，提取個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金16594.27萬(wàn)元，無(wú)使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬。2017年末，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額354783.68萬(wàn)元，占個(gè)人住房貸款余額的3.00%，個(gè)人住房貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為1.66%。

（二）支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：中心未發(fā)生支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款。

（三）歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)：2017年末，歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)余額2978.98萬(wàn)元，與上年相同。

五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù):2017年，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額同比分別增加21.08%、增加8.83%和增加9.69%。

繳存單位中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占8.60%，國(guó)有企業(yè)占1.70%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.30%，外商投資企業(yè)占7.40%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占73.90%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占4.10%，其他占4.00%。

繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占16.20%，國(guó)有企業(yè)占6.30%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.60%，外商投資企業(yè)占17.20%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占53.20%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占2.20%，其他占4.30%；中、低收入占95.00%，高收入占5.00%。

新開(kāi)戶職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占6.00%，國(guó)有企業(yè)占2.90%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.60%，外商投資企業(yè)占16.20%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占66.30%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占2.30%，其他占5.70%；中、低收入占99.50%，高收入占0.50%。

（二）提取業(yè)務(wù):2017年，204.60萬(wàn)名繳存職工提取住房公積金557.92億元。

提取金額中，住房消費(fèi)提取占85.50%（購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房占12.50%，償還購(gòu)房貸款本息占68.20%，租賃住房占0.90%，其他占3.90%）；非住房消費(fèi)提取占14.50%（離休和退休提取占7.70%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占0.0025%，戶口遷出本市或出境定居占0.10%,其他占6.70%）。

提取職工中，中、低收入占89.50%，高收入占10.50%。

（三）貸款業(yè)務(wù)

1.個(gè)人住房貸款：2017年，支持職工購(gòu)建房276.86萬(wàn)平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為15.68%，比上年減少2.41個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出410977.31萬(wàn)元。

職工貸款筆數(shù)中，購(gòu)房建筑面積90（含）平方米以下占57.17%，90144（含）平方米占40.50%，144平方米以上占2.33%。購(gòu)買新房占28.96%（其中購(gòu)買保障性住房占0.00%），購(gòu)買存量商品住房占71.04%，建造、翻建、大修自住住房占0.00%，其他占0.00%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占71.71%，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占28.28%，三人及以上繳存職工共同申請(qǐng)貸款占0.01%。

貸款職工中，30歲（含）以下占42.72%，30歲40歲（含）占43.66%，40歲50歲（含）占11.94%，50歲以上占1.68%；首次申請(qǐng)貸款占88.42%，二次及以上申請(qǐng)貸款占11.58%；中、低收入占96.99%，高收入占3.01%。

2.異地貸款：2017年，發(fā)放異地貸款191.00筆11056.70萬(wàn)元。2017年末，發(fā)放異地貸款總額48152.70萬(wàn)元，異地貸款余額41038.92萬(wàn)元。

3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2017年，發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款6621.00筆425702.50萬(wàn)元，支持職工購(gòu)建住房面積57.97萬(wàn)平方米，當(dāng)年貼息額6465.63萬(wàn)元。2017年末，累計(jì)發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款13946.00筆896422.50萬(wàn)元，累計(jì)貼息8605.74萬(wàn)元。

4.支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：中心未有支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款。

（四）住房貢獻(xiàn)率：2017年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為105.40%，比上年減少23.13個(gè)百分點(diǎn)。

六、其他重要事項(xiàng)

（一）受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況

2017年增加創(chuàng)興銀行廣州分行為住房公積金歸集業(yè)務(wù)承辦銀行，進(jìn)一步方便群眾辦事。

（二）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況

1.當(dāng)年繳存政策調(diào)整情況

11月1日，《廣州市個(gè)人自愿繳存使用住房公積金辦法》（穗公積金中心規(guī)字〔2017〕2號(hào)）正式實(shí)施，明確將靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶及其雇傭人員、在本市就業(yè)的臺(tái)港澳人員及擁有永久居留權(quán)的外國(guó)人等四類人群納入繳存范圍。

2.當(dāng)年提取政策調(diào)整情況

9月8日，發(fā)布了《廣州住房公積金管理中心關(guān)于加大住房公積金對(duì)繳存人改善居住條件支持力度的通知》（穗公積金中心規(guī)字〔2017〕1號(hào)），將職工租賃自住住房申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的月提取最高限額由原來(lái)的不超過(guò)上年度社平工資2倍的30%，提高至2倍的40%。同時(shí)，放開(kāi)既有住宅加裝電梯的提取情形，支持職工及家庭改善居住條件。

3.當(dāng)年貸款政策調(diào)整情況

3月20日，發(fā)布了《廣州住房公積金管理中心貫徹落實(shí)廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（穗公積金中心〔2017〕11號(hào)），對(duì)申請(qǐng)住房公積金貸款最低首付款比例進(jìn)行了調(diào)整。對(duì)本市無(wú)住房且無(wú)住房貸款記錄的職工，申請(qǐng)公積金貸款執(zhí)行最低首付款比例30%的規(guī)定；對(duì)本市無(wú)住房但有已結(jié)清住房貸款記錄的職工，申請(qǐng)公積金貸款執(zhí)行最低首付款比例40%的規(guī)定；對(duì)本市擁有1套住房且無(wú)住房貸款記錄的，或擁有1套住房且貸款已還清的職工，申請(qǐng)公積金貸款執(zhí)行最低首付款比例50%的規(guī)定；對(duì)有1筆未結(jié)清住房貸款記錄的職工，申請(qǐng)公積金貸款執(zhí)行最低首付款比例70%的規(guī)定；對(duì)購(gòu)買非普通住房的職工，申請(qǐng)公積金貸款執(zhí)行最低首付款比例70%的規(guī)定。

3月31日，發(fā)布了《廣州住房公積金管理中心貫徹落實(shí)廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知》（穗公積金中心〔2017〕13號(hào)），將申請(qǐng)公積金貸款的繳存條件調(diào)整為“本市戶籍職工連續(xù)足額繳存1年以上（含），非本市戶籍職工連續(xù)足額繳存2年以上（含）”。

（三）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況

2017年，中心持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，通過(guò)創(chuàng)新模式，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)服務(wù)水平上臺(tái)階。

一是持續(xù)優(yōu)化服務(wù)。實(shí)現(xiàn)了中心現(xiàn)有窗口單位主要公共區(qū)域的免費(fèi)公共Wi-Fi覆蓋，辦事群眾只需關(guān)注中心微信公眾號(hào)即可免費(fèi)使用，進(jìn)一步提升公共服務(wù)質(zhì)量。簡(jiǎn)化提取申請(qǐng)材料，繳存職工提取資料原件已掃描進(jìn)歸集系統(tǒng)的無(wú)需提供復(fù)印件，進(jìn)一步簡(jiǎn)化提取資料的掃描內(nèi)容和要求。不斷深化跨部門信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了房產(chǎn)、戶籍、社保、工商等相關(guān)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)獲取，做到數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

二是創(chuàng)新服務(wù)模式。通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記中心在中心貸款業(yè)務(wù)大廳定期駐點(diǎn)辦公方式縮短服務(wù)距離，將“兩頭申請(qǐng)”變成“一門服務(wù)”，逐步打造從公積金貸款和房屋交易一次排隊(duì)、一步到位的“一站式”服務(wù)平臺(tái)。

三是強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督。采取委托第三方測(cè)評(píng)方式，定期對(duì)下屬單位的窗口建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量及人員崗位履職情況、工作狀態(tài)、服務(wù)態(tài)度等情況進(jìn)行明察暗訪，查找薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化整改規(guī)范，進(jìn)一步深化中心服務(wù)體系建設(shè)。

（四）當(dāng)年信息化建設(shè)情況

1.加快推進(jìn)第二代住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)

中心第二代住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目整體已進(jìn)入了開(kāi)發(fā)階段，網(wǎng)上辦事大廳升級(jí)改造建設(shè)與新系統(tǒng)配套建設(shè)。

2.順利完成住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)接入工作

按照住建部的統(tǒng)一部署，中心順利接入全國(guó)住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)。通過(guò)及時(shí)接入全國(guó)異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)，簡(jiǎn)化了繳存職工辦理跨省市轉(zhuǎn)移住房公積金賬戶的手續(xù)，同時(shí)讓個(gè)人轉(zhuǎn)移賬戶的資金流轉(zhuǎn)更具安全性。

3.全力提升網(wǎng)上綜合服務(wù)功能

為拓展住房公積金服務(wù)渠道，提高服務(wù)效率中心現(xiàn)已搭建好對(duì)外綜合服務(wù)平臺(tái)。住房公積金服務(wù)渠道除柜面業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)外，還包括門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳、自助終端、服務(wù)熱線、手機(jī)短信、手機(jī)客戶端、官方微信等七種服務(wù)渠道。

2017年，首次推出“微信刷臉登錄”、“微信密碼重置”兩項(xiàng)新功能，開(kāi)啟了廣州公積金刷臉?lè)?wù)時(shí)代，繳存職工可以通過(guò)微信公眾號(hào)以刷臉?lè)绞竭M(jìn)行登錄及密碼重置。在微信公眾號(hào)和網(wǎng)上辦事大廳上同步推出了自愿繳存功能，目前已上線的有自愿繳存封存、自愿賬戶啟封、自愿繳存匯繳、自愿繳存補(bǔ)繳、托收信息查詢五個(gè)功能。

（五）當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況

2017年，中心獲得“中國(guó)政務(wù)服務(wù)優(yōu)秀實(shí)踐案例獎(jiǎng)”、“2016年度廣州市計(jì)劃生育達(dá)標(biāo)考核優(yōu)秀機(jī)團(tuán)單位”。

中心海珠管理部、荔灣管理部獲得“2016年度廣州市青年文明號(hào)”。

李偉灝同志獲得“2016-2017年度廣州市優(yōu)秀共青團(tuán)員”；許宇杰、陳超同志獲得“2016-2017年度廣州市人力資源和社會(huì)保障局”優(yōu)秀共青團(tuán)干部；陳穎茵、郭曉君、莫嘉欣、秦嘉棋、黃依、羅康麗、陳丹、陳詩(shī)雅、梁定開(kāi)、林洪發(fā)、賀丹丹、陳子洋同志獲得“2016-2017年度廣州市人力資源和社會(huì)保障局系統(tǒng)優(yōu)秀共青團(tuán)員”。

（六）當(dāng)年對(duì)違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況

2017年，全年就單位未依法設(shè)立住房公積金賬戶共立案督繳1707宗，比上年增長(zhǎng)169.67%，對(duì)54個(gè)單位進(jìn)行行政處罰，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行39宗。

2017年，全年就職工投訴單位未依法繳存住房公積金案件立案12946宗，比上年增長(zhǎng)7.23%%，向單位發(fā)出《責(zé)令限期辦理決定書》10142份，為職工成功追繳單位未依法繳存的住房公積金1.125億元，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行4232宗。

（七）當(dāng)年對(duì)住房公積金管理人員違規(guī)行為的糾正和處理情況等

2017年，本市住房公積金管理人員未發(fā)生違規(guī)行為。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。