26日，英國政府出臺了就業(yè)改革計劃白皮書。英國就業(yè)改革計劃主要內(nèi)容包括兩個方面：一是就業(yè)能力的培養(yǎng)、提高，主要途徑是通過對各地就業(yè)中心的改造，使每個年輕人都有機會獲得學徒、優(yōu)質(zhì)培訓和教育機會；二是解決妨礙英國居民就業(yè)的生理、心理等方面的問題，提供及時的就醫(yī)幫助，減少候診時間。英國政府的目標是，通過改革，實現(xiàn)英國80%的就業(yè)水平。為落實就業(yè)改革計劃，英國政府計劃投資為2.4億英鎊。英國政府推出的就業(yè)改革計劃，針對的是英國勞動力市場長期存在的結(jié)構(gòu)性問題：一方面是大量的失業(yè)、就業(yè)不活躍存在，另一方面是企業(yè)難以尋找合適的技人才，雇員薪資上漲迅速。英國勞動力市場最新的數(shù)據(jù)顯示，7—9月份，英國的就業(yè)率在74.8%，失業(yè)率在4.3%，失業(yè)人數(shù)近150萬人，超出一年前的水平。7—9月份，英國的就業(yè)不活躍度為21.8%，這意味著超過900萬人既沒有工作，但也因多種原因，不愿找工作。此外，由于生理或心理等方面的原因，英國約有280萬人因長期患病而失業(yè)。由于就業(yè)技能不足，八分之一的年輕人沒有接受教育、就業(yè)或培訓，900萬成年人缺乏工作所需的基本技能。但在另一方面則是英國企業(yè)的招聘難和工資上漲迅速。英國商會（BCC）對5100多家不同規(guī)模的公司調(diào)查報告顯示，雇員招聘困難仍是第三季度企業(yè)經(jīng)營的困難之一。85%的建筑業(yè)和工程類企業(yè)面臨招聘困難，80%的制造業(yè)企業(yè)面臨人員招聘困難，76%的酒店企業(yè)難以尋覓合適的人才，65%的市場銷售難以完成人才招聘。英國商會公共政策副總監(jiān)Jane Gratton指出，就業(yè)培訓的減少使得企業(yè)難以尋覓合適的技能人才。招聘困難推動雇員工資水平的上升，使得員工成本的擔憂成為英國企業(yè)現(xiàn)階段的主要負擔之一。英國國家統(tǒng)計局12日公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，7—9月，不包括獎金在內(nèi)，英國雇員的薪資同比上漲為4.8%，高于預期的 4.7%，僅比6—8月份4.9%的幅度稍稍為低。包括獎金在內(nèi)，7—9月，英國雇員的薪金同比升幅為4.3%，已經(jīng)較6—8月份的3.8%有明顯上升。英國國家統(tǒng)計局表示，包括獎金在內(nèi)的薪資上漲，主要由政府一次性的工資補償所推動。針對這一最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，英國央行首席經(jīng)濟學家Huw Pill指出，最新的勞動力數(shù)據(jù)顯示，英國雇員的薪資上漲壓力存在粘性。這一工資粘性主要由合格技能人才不足引發(fā)的。針對最新的就業(yè)改革計劃，英國首相基爾·斯塔默表示，這一計劃直面了導致數(shù)百萬人英國人失業(yè)和陷入無所事事狀態(tài)的根本原因，通過改革就業(yè)中心，使其適應(yīng)現(xiàn)代社會，為年輕人提供他們所需的技能和機會，通過修復國民醫(yī)療救護體系（NHS），讓人們獲得他們迫切需要的治療和心理健康支持，以便能夠重返工作崗位。這一改革計劃也直面英國經(jīng)濟運行的底層邏輯困擾，試圖以此來破解經(jīng)濟增長的困境。英國工黨政府以經(jīng)濟增長為自己執(zhí)政的首要政治目標，但第三季度英國經(jīng)濟增長僅為0.1%。但面對這一困難和壓力，英國工黨政府能夠?qū)嵤┑恼呖臻g有限。受制于勞動力市場依然偏緊、雇員薪資上漲過快的現(xiàn)實，即便經(jīng)濟即將陷入增長停滯，但英國央行也無法放松貨幣政策，因為雇員工資上漲引發(fā)的潛在通脹壓力明顯存在。由于就業(yè)不足、技能人才不足，英國政府長期陷入的困境是，在經(jīng)濟增長和通脹之間，只能二選一，很多時候不得不犧牲經(jīng)濟增長速度，以保證通脹目標的實現(xiàn)。英國政府現(xiàn)在推出的這一就業(yè)改革計劃，將成為破解英國經(jīng)濟困境的主要方法之一?！白尭嗳酥胤祫趧恿κ袌鰧τ诮鉀Q技能短缺和促進經(jīng)濟增長至關(guān)重要。英國政府和企業(yè)需要共同努力，為想要工作的人消除障礙。今天的白皮書強調(diào)改善獲得醫(yī)療、技能和就業(yè)支持的渠道，有可能為英國雇主、雇員和當?shù)亟?jīng)濟帶來真正的改變?！庇虝舱吒笨偙O(jiān)Jane Gratton說。針對就業(yè)改革計劃，英國國務(wù)大臣Liz Kendall指出，通過促進就業(yè)可以推動英國經(jīng)濟增長。英國的改革將打破機會障礙，幫助人們找到工作并繼續(xù)工作，讓地方領(lǐng)導人能夠促進就業(yè)和增長，并為英國的兒童和年輕人提供最好的生活機會。

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