唐山市人民政府

關(guān)于印發(fā)唐山市鋼鐵行業(yè)2018年非采暖季

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案的通知

各縣（市）區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會(huì),市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位：

《唐山市鋼鐵行業(yè)2018年非采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

唐山市人民政府

2018年3月8日

唐山市鋼鐵行業(yè)2018年非采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案

為深入貫徹落實(shí)黨的“十九大”精神和省委省政府、市委市政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的工作部署，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

在全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于采暖季鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，綜合考慮我市環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀、鋼鐵企業(yè)所處區(qū)域和氣象條件，對(duì)全市鋼鐵企業(yè)實(shí)施非采暖季精準(zhǔn)化、差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要提供有力保障。

二、錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間

2018年3月16日至2018年11月14日，共244天。

三、錯(cuò)峰生產(chǎn)依據(jù)和原則

（一）錯(cuò)峰生產(chǎn)依據(jù)。

根據(jù)《唐山市建設(shè)生態(tài)唐山實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展實(shí)施方案》（唐辦發(fā)[2018]2號(hào)）要求，按照我市鋼鐵企業(yè)分布、氣象條件等因素，對(duì)全市所有鋼鐵企業(yè)實(shí)施比例與頻次不同的非采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)，以高爐生產(chǎn)能力計(jì)。

（二）錯(cuò)峰生產(chǎn)原則。

1.鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)比例與其對(duì)市主城區(qū)空氣質(zhì)量的影響程度直接掛鉤，并根據(jù)氣象條件綜合確定限產(chǎn)比例。

2.未取得排污許可證的鋼鐵企業(yè)全部停產(chǎn)。

3.采用對(duì)高爐實(shí)行部分時(shí)間段停產(chǎn)的方式實(shí)施管控。

4.位于市主城區(qū)的鋼鐵企業(yè)基礎(chǔ)限產(chǎn)比例為15%，主城區(qū)之外的鋼鐵企業(yè)基礎(chǔ)限產(chǎn)比例為10%。

5.位于市主城區(qū)的鋼鐵企業(yè)不再增加動(dòng)態(tài)限產(chǎn)比例；其余各縣（市）區(qū)鋼鐵企業(yè)在基礎(chǔ)限產(chǎn)比例的基礎(chǔ)上，根據(jù)各月常年主導(dǎo)風(fēng)向變化情況（依據(jù)歷史氣象統(tǒng)計(jì)資料，詳見附件1），對(duì)位于市主城區(qū)上風(fēng)向的鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)比例再增加5%。

6.對(duì)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的鐵路運(yùn)輸鋼鐵企業(yè)，分解錯(cuò)峰生產(chǎn)任務(wù)時(shí)可依據(jù)企業(yè)原燃料鐵路運(yùn)輸所占比例予以適當(dāng)減少（鋼鐵企業(yè)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的鐵路運(yùn)輸是指：原燃料采用鐵路運(yùn)輸進(jìn)廠，鐵路線直接進(jìn)入封閉料場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行卸車作業(yè)，廠內(nèi)無汽車倒運(yùn)原燃料），但位于市主城區(qū)的鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)比例不予減少。

7.按照《唐山市建設(shè)生態(tài)唐山實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展實(shí)施方案》（唐辦發(fā)[2018]2號(hào)）要求，未按期完成深度治理任務(wù)的企業(yè)（以通過環(huán)保驗(yàn)收為準(zhǔn)）限產(chǎn)比例增加到50%。

四、錯(cuò)峰生產(chǎn)任務(wù)

相關(guān)縣（市）區(qū)政府依據(jù)錯(cuò)峰生產(chǎn)原則將高爐煉鐵產(chǎn)能錯(cuò)峰生產(chǎn)任務(wù)（詳見附件2）足額逐月分解落實(shí)到轄區(qū)具體企業(yè)、具體裝備和限產(chǎn)時(shí)間，并通過適當(dāng)方式進(jìn)行公示。2018年3月13日前將任務(wù)分解落實(shí)情況上報(bào)市政府。

《唐山市2017-2018年采暖季鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》（唐政字〔2017〕110號(hào)）及配套文件中所列需延長(zhǎng)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間的企業(yè)，應(yīng)在完成采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，同時(shí)完成非采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)任務(wù)。

五、推進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立鋼鐵行業(yè)非采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市發(fā)改、環(huán)保、工信、安監(jiān)、氣象、電力等有關(guān)部門和單位分管負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作，定期召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位就相關(guān)問題進(jìn)行會(huì)商研究，對(duì)重大問題報(bào)市政府決策。有限產(chǎn)任務(wù)的縣（市）區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)目標(biāo)管控。各有關(guān)縣（市）區(qū)政府要在分解落實(shí)限產(chǎn)任務(wù)、確定限產(chǎn)企業(yè)和煉鐵裝備的基礎(chǔ)上，采取領(lǐng)導(dǎo)分包和成立駐企限產(chǎn)督導(dǎo)組等措施，切實(shí)加強(qiáng)限產(chǎn)指標(biāo)管控。市政府從市發(fā)改、環(huán)保、工信、安監(jiān)、電力等有關(guān)部門和單位抽調(diào)精干力量，組成督導(dǎo)工作組進(jìn)行巡回督導(dǎo)檢查。停限產(chǎn)期間，唐山供電公司每月向市鋼鐵行業(yè)非采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次限產(chǎn)企業(yè)的購網(wǎng)用電量情況。

（三）強(qiáng)化主體責(zé)任。各鋼鐵企業(yè)要從嚴(yán)控大氣污染物增量、改善環(huán)境空氣質(zhì)量的大局出發(fā)，切實(shí)履行主體責(zé)任，科學(xué)組織、統(tǒng)籌安排，制定可操作、可管控、可核查的非采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案上報(bào)當(dāng)?shù)卣?yán)格落實(shí)限產(chǎn)任務(wù)，確保限產(chǎn)期間安全生產(chǎn)和職工穩(wěn)定。

聯(lián)系人：市發(fā)改委王占巖

聯(lián)系電話：0315-2837771；電子郵箱：gtxcbgs@126.com

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。