6月18日，國家發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人李超在會上答記者問。

中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)記者：

根據(jù)最新數(shù)據(jù)，截至2023年底，全國新能源汽車保有量達2041萬輛；到2030年有望達8000萬輛。請問在促進新能源汽車充電基礎設施建設方面，最近有何舉措？

李超：

謝謝您的提問。新能源汽車充電基礎設施是服務保障民生的重要交通能源融合類基礎設施，也是促進新能源汽車消費和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。去年6月，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》以來，國家發(fā)展改革委會同有關方面抓好貫徹落實，推動我國充電基礎設施快速發(fā)展。截至今年5月底，全國充電基礎設施總量達992萬臺，同比增長56%；其中，公共、私人充電設施分別達到305萬臺、687萬臺，分別增長46%、61%，我國已建成世界上數(shù)量最多、服務范圍最廣、品種類型最全的充電基礎設施體系。

正如您剛才提到的，截至去年底，全國新能源汽車保有量超過2000萬輛，其中純電動汽車保有量1552萬輛，占比超過76%；展望未來，綜合各方面情況看，我國消費者對新能源汽車需求還將持續(xù)走高，新能源汽車特別是電動汽車仍將保持較快速度增長，這也大幅催生了充電基礎設施建設需求。

為更好滿足人民群眾生產(chǎn)生活需要，進一步推動解決充電基礎設施在布局、結構、服務、運營等方面存在的問題，國家發(fā)展改革委、國家能源局會同工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部等各有關方面，持續(xù)深入貫徹落實《指導意見》有關部署，堅持目標導向和問題導向相結合，近期重點抓好4方面工作。一是優(yōu)化完善網(wǎng)絡布局。城際方面，重點是加快推進公路沿線充換電基礎設施建設，今年全國計劃新增公路服務區(qū)充電樁3000個、充電停車位5000個；城市方面，重點是結合城市體檢、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設試點等，因地制宜推進社區(qū)充電設施建設和改造；縣域農村方面，加大力度支持農村地區(qū)充電基礎設施建設，組織建設充電基礎設施建設應用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展縣域充換電設施補短板試點工作，在2024年新能源汽車下鄉(xiāng)活動中組織充換電服務協(xié)同下鄉(xiāng)。二是提升運營服務水平。加快國家充電設施監(jiān)測服務平臺建設，完善高速充電基礎設施“隨手查”信息服務，加大重大節(jié)假日高速公路出行充電服務保障力度。持續(xù)完善充電基礎設施標準體系，推動制定、修訂先進充換電技術標準，強化充電設施質量安全監(jiān)管。三是加強科技創(chuàng)新引領。加快推廣應用智能充電設施，鼓勵新技術創(chuàng)新應用。印發(fā)加強新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的實施意見，推進車網(wǎng)互動核心技術攻關，探索開展雙向充放電應用試點。四是加大支持保障力度。加強配電網(wǎng)建設改造，落實并完善峰谷分時電價政策，加大用地、融資等支持力度。

下一步，國家發(fā)展改革委將持續(xù)加強統(tǒng)籌協(xié)調，會同各有關方面加快構建高質量充電基礎設施體系，更好保障人民群眾綠色出行需要。謝謝！

南方都市報記者：

我再問一個新能源汽車的問題。新能源汽車快速發(fā)展，車企圍繞產(chǎn)品、技術、市場開展激烈競爭，國際上也高度關注中國新能源汽車發(fā)展情況。請問您對此如何看待？

李超：

謝謝您的提問。近年來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，涌現(xiàn)出一大批廣受國內外消費者歡迎的產(chǎn)品質量硬、技術水平高、用戶體驗好的車型。2023年，我國新能源汽車產(chǎn)銷量分別達到958.7萬輛和949.5萬輛，比上年分別增長35.8%和37.9%，產(chǎn)銷量連續(xù)9年居全球首位，銷量占全部汽車銷量的比例為31.6%。今年以來，我國新能源汽車發(fā)展延續(xù)良好態(tài)勢；前5個月，新能源汽車產(chǎn)銷量分別為392.6萬輛和389.5萬輛，同比分別增長30.7%和32.5%，銷量占全部汽車銷量的比例為33.9%。

實踐證明，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，關鍵在于順應客觀規(guī)律、充分尊重市場競爭、堅持在開放中求發(fā)展。首先，新發(fā)展理念為我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了引領。近年來，綠色發(fā)展理念不斷深入人心，綠色生產(chǎn)生活方式日益成為新的社會風尚，在這樣背景下，新能源汽車行業(yè)順應發(fā)展潮流，瞄準消費者需求，持續(xù)為國內外消費者提供綠色低碳、智能高效、經(jīng)濟便利的新能源汽車產(chǎn)品，形成了需求引領供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán)。第二，我國超大規(guī)模市場為新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供了廣闊發(fā)展空間。截至2023年底，我國機動車保有量達到4.35億輛，其中汽車3.36億輛，2019年以來，我國的汽車保有量增加了1.16億輛。這一規(guī)模還在不斷增長，其中，新能源汽車占全部汽車銷量的比重還在不斷提高。2012—2023年，我國新能源汽車銷量年均復合增速達到82.1%。第三，充分的市場競爭鍛造了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力。市場競爭促進企業(yè)加大研發(fā)投入、打造競爭優(yōu)勢，2022—2023年，我國汽車工業(yè)重點企業(yè)研發(fā)投入分別增長8.8%、16%；充分有序的市場競爭加速企業(yè)優(yōu)勝劣汰，通過“大浪淘沙”，我們看到，實力雄厚的企業(yè)在不斷涌現(xiàn)，帶動了產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平的提升。當然我們還要看到，國內國際“雙循環(huán)”推動全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。開放帶來進步，封閉導致落后。中國汽車產(chǎn)業(yè)在深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作中發(fā)展壯大，同時我國也沒有把我們超大規(guī)模國內市場圈起來讓中國企業(yè)獨享，而是積極歡迎全球汽車企業(yè)共享中國超大規(guī)模市場紅利。2018年，我國取消了新能源汽車整車制造外資股比限制，將整車進口平均關稅進一步調降至13.8%，其中零部件平均關稅僅為6%，2022年我國進一步取消了乘用車外資股比限制。在中國優(yōu)質營商環(huán)境、高素質勞動力、完整產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等助力下，特斯拉、大眾、寶馬等車企紛紛在華布局投資建設電動汽車生產(chǎn)。

下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關方面，繼續(xù)通過政策引導、規(guī)范監(jiān)管等方式營造公平競爭的市場環(huán)境，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，推動汽車產(chǎn)業(yè)轉型升級和企業(yè)優(yōu)化重組，提升技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，加強國際合作，持續(xù)推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。謝謝！

新華社記者：

推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，國家發(fā)展改革委等各部門以及各地的政策都已經(jīng)出臺了，從全國層面看落實進展如何，更新?lián)Q新各領域有哪些具體成效？

李超：

今年3月，推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案正式印發(fā)。近日，經(jīng)報請黨中央、國務院同意，由國家發(fā)展改革委牽頭、21家部門和單位參與的推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新部際聯(lián)席會議制度正式建立，凝聚合力推進行動方案落細落實。截至目前，政策體系已經(jīng)構建完成，7大領域設備更新、消費品以舊換新、循環(huán)利用、標準提升等4個方面行動方案已經(jīng)全部出臺，31個?。▍^(qū)、市）都印發(fā)了本地區(qū)大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案。同時，資金支持正在逐步落實，國家發(fā)展改革委安排中央預算內投資等資金，支持設備更新以及節(jié)能降碳、回收循環(huán)利用重點項目；財政部預撥中央財政資金64.4億元支持汽車以舊換新，下達5億元支持老舊農機報廢；中國人民銀行會同有關部門落實科技創(chuàng)新和技術改造再貸款政策，正在開展項目審核推送。此外，標準制定正在加快推進，今年擬制定、修訂的129項國家標準已全部立項，節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領域標準正在進一步完善。

在各方共同努力下，推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作取得良好開局。今年1—5月份，設備工器具購置投資同比增長17.5%，對全部投資增長貢獻超過50%；1—5月份，主要電商平臺家電以舊換新銷售額增長超過80%，以舊換新成為推動家電消費增長的重要因素。與此同時，各地也新增了一大批智能化社區(qū)回收設施，回收循環(huán)利用體系更加健全。

下一步，國家發(fā)展改革委將充分發(fā)揮部際聯(lián)席會議制度作用，進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調，會同有關部門加大政策支持力度，加快各類資金落地。同時，強化要素保障，及時協(xié)調解決問題，引導帶動企業(yè)和社會各界廣泛參與，推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作取得更大成效。謝謝！

中新社記者：

近日，歐盟宣布將在7月初對自中國進口的電動汽車加征關稅，請問對此有何評論？

李超：

謝謝您的提問。6月12日，歐委會發(fā)布關于對華電動汽車反補貼調查的初裁披露，擬對進口自中國的電動汽車征收臨時反補貼稅。這一調查罔顧事實、漠視規(guī)則、預設結果，實際是將調查工作武器化、政治化，打著公平競爭的名義破壞公平競爭，對此我們堅決反對。

實踐充分證明，短視的貿易保護主義不是出路，溫室里的花朵是經(jīng)不起風雨的。歐盟對自華進口電動汽車加征關稅，不僅損害了中國企業(yè)合法權益，也將阻礙歐盟企業(yè)長遠健康發(fā)展，還將擾亂和扭曲包括歐盟在內的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈；不僅損害歐盟消費者自身利益、加重歐盟化石能源對外依賴，也將破壞歐盟自身綠色低碳轉型進程和全球應對氣候變化大局。中國積極支持各國汽車企業(yè)公平參與競爭，維護全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，我們希望歐方深思慎行，尊重基本經(jīng)濟規(guī)律和世貿組織規(guī)則，聽取歐盟產(chǎn)業(yè)界呼吁，糾正錯誤做法，盡快回到開放合作、綠色發(fā)展的正道上來。謝謝！

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。