為貫徹落實(shí)《山西省落實(shí)〈空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃〉實(shí)施方案》（晉政發(fā)〔2024〕7號(hào)），深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，切實(shí)保障人民群眾身體健康，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合晉城實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，落實(shí)全國、全省和全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，以改善空氣質(zhì)量為核心，以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環(huán)境問題為重點(diǎn)，以降低細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度為主線，積極推動(dòng)氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）減排，著力扭轉(zhuǎn)臭氧污染被動(dòng)局面；強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，完善大氣環(huán)境管理體系，提升精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污能力；突出源頭治理，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通綠色低碳轉(zhuǎn)型，全面加強(qiáng)面源污染治理，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多贏，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化晉城篇章。

二、工作目標(biāo)

（一）約束性指標(biāo)。堅(jiān)決完成省下達(dá)我市的環(huán)境空氣質(zhì)量和大氣污染物總量2024年、2025年約束性指標(biāo)。

（二）力爭(zhēng)性指標(biāo)。PM2.5年均濃度穩(wěn)定控制在35微克／立方米以下，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全國168個(gè)重點(diǎn)城市排名穩(wěn)定前移。

各縣（市、區(qū)）年度目標(biāo)根據(jù)省下達(dá)的任務(wù)另行分解。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

1．嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬，新改擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)國家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點(diǎn)污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等相關(guān)要求，原則上采用清潔運(yùn)輸方式。2024年12月底前，市區(qū)及周邊5家磚廠和1家瓦斯發(fā)電廠關(guān)停退出。涉及產(chǎn)能置換的項(xiàng)目（煤電項(xiàng)目除外），被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新建項(xiàng)目方可投產(chǎn)?！彩邪l(fā)展改革委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局、市審批服務(wù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出〕

2．持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)優(yōu)化升級(jí)。鼓勵(lì)有條件的高爐—轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程煉鋼企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展電爐短流程煉鋼，到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比力爭(zhēng)達(dá)5％以上。按照省有關(guān)要求開展焦化行業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展考核，全面提升焦化行業(yè)節(jié)能環(huán)保安全水平。加快支撐性、調(diào)節(jié)性煤電項(xiàng)目建設(shè)，有序淘汰30萬千瓦以下燃煤機(jī)組，提高先進(jìn)燃煤機(jī)組占比。持續(xù)推進(jìn)煤炭洗選行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷提升洗選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平?！彩泄ば啪?、市能源局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

3．加快重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰。嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)獨(dú)立煤炭洗選新增產(chǎn)能減量置換政策，持續(xù)淘汰落后煤炭洗選產(chǎn)能，促進(jìn)煤炭洗選行業(yè)規(guī)范發(fā)展。開展磚瓦窯行業(yè)綜合整治，加嚴(yán)秋冬季差異化管控措施?！彩泄ば啪?、市能源局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

4．推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群綠色發(fā)展。制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格項(xiàng)目審批，嚴(yán)防污染下鄉(xiāng)。圍繞南村綠色智能鑄造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園和陽城安陽陶瓷園區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)鑄造、陶瓷等特色產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，結(jié)合我市專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展需要，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，明確升級(jí)改造標(biāo)準(zhǔn)，按照“淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強(qiáng)一批”的原則，切實(shí)提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)，因地制宜建設(shè)集中供熱中心、集中噴涂中心、有機(jī)溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市工信局、市審批服務(wù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

5．實(shí)施含VOCs原輔材料源頭替代。嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項(xiàng)目，不斷提高低（無）VOCs含量產(chǎn)品比重。大力推進(jìn)工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子等行業(yè)企業(yè)低（無）VOCs含量原輔材料的源頭替代。在房屋建筑和市政工程中，全面推廣使用低（無）VOCs含量涂料和膠粘劑；推動(dòng)除特殊功能要求外的室內(nèi)地坪施工、室外構(gòu)筑物防護(hù)和道路交通標(biāo)志噴涂使用低（無）VOCs含量涂料。在生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市工信局、晉城海關(guān)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

6．大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加大政策支持力度，力爭(zhēng)建成一批特色低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，牽引示范帶動(dòng)全市低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加大環(huán)保領(lǐng)域低價(jià)低質(zhì)中標(biāo)亂象治理力度，營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市科技局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（二）深入推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

7．提高新能源和清潔能源消費(fèi)比重。到2025年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到8％，電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)30％左右。加快非常規(guī)天然氣示范基地建設(shè)，加快增儲(chǔ)上產(chǎn)，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活和清潔取暖需求?！彩邪l(fā)展改革委、市能源局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

8．嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。在保障能源安全供應(yīng)的前提下，到2025年，全市煤炭消費(fèi)量較2020年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，重點(diǎn)削減非電力用煤。全市新改擴(kuò)建用煤項(xiàng)目，依法實(shí)行煤炭減量替代，替代方案不完善的不予審批；不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭減量替代措施。嚴(yán)格落實(shí)國家重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)減量替代管理要求，煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費(fèi)總量考核。全市原則上不再新增自備燃煤機(jī)組，支持自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代。對(duì)支撐電力穩(wěn)定供應(yīng)、電網(wǎng)安全運(yùn)行、清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納的煤電項(xiàng)目及其用煤量應(yīng)予以合理保障?！彩心茉淳?、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

9．積極推進(jìn)燃煤鍋爐關(guān)停整合。2024年9月底前，山西天澤集團(tuán)永豐化肥有限公司等10臺(tái)共計(jì)350蒸噸燃煤鍋爐完成淘汰。全市原則上不再新建除集中供暖外的燃煤鍋爐，對(duì)35蒸噸／小時(shí)及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品加工等燃煤設(shè)施動(dòng)態(tài)清零。充分發(fā)揮30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠、大型工業(yè)企業(yè)的供熱能力，對(duì)其供熱半徑30公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機(jī)組（含自備電廠）進(jìn)行關(guān)?；蛘稀！彩心茉淳?、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

10．實(shí)施工業(yè)爐窯清潔能源替代。有序推進(jìn)以電代煤，在落實(shí)氣源的前提下加大以氣代煤力度。全市不再新增燃料類煤氣發(fā)生爐，新改擴(kuò)建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源；充分利用工業(yè)余熱、電廠熱力、可再生能源、天然氣、煤層氣、脫硫后焦?fàn)t煤氣等清潔低碳能源替代使用高污染燃料的工業(yè)爐窯；因地制宜采取園區(qū)（集群）集中供氣、分散使用方式，推進(jìn)燃料類煤氣發(fā)生爐實(shí)行清潔能源替代；2024年9月底前，全面淘汰固定床間歇式煤氣發(fā)生爐?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市工信局、市能源局、市審批服務(wù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

11．持續(xù)推進(jìn)清潔取暖改造。因地制宜、積極穩(wěn)妥成片推進(jìn)清潔取暖改造，確保群眾安全溫暖過冬。全面評(píng)估現(xiàn)有清潔取暖改造運(yùn)行情況，持續(xù)優(yōu)化清潔取暖改造方式或運(yùn)行模式，鞏固提升現(xiàn)有清潔取暖成果。開展農(nóng)用領(lǐng)域散煤使用情況排查，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖散煤清潔能源替代。全面提升建筑能效水平，加快既有農(nóng)房節(jié)能改造。根據(jù)清潔取暖改造完成情況，依法劃定高污染燃料禁燃區(qū)或調(diào)整“禁煤區(qū)”范圍，嚴(yán)防散煤復(fù)燒。對(duì)清潔取暖未覆蓋的區(qū)域，繼續(xù)實(shí)行優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng)?！彩心茉淳?、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（三）深入推進(jìn)交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

12．持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸（運(yùn)距500公里以上）優(yōu)先采用鐵路運(yùn)輸，短距離運(yùn)輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車輛。將清潔運(yùn)輸作為煤礦、鋼鐵、火電、有色、焦化、煤化工、建材等行業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目審核和監(jiān)管重點(diǎn)。到2025年，全市鐵路貨運(yùn)量比2020年增長(zhǎng)10％左右；大型工礦企業(yè)中長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)拿禾恐?，鐵路運(yùn)輸比例力爭(zhēng)達(dá)到90％?！彩薪煌ň?、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

加強(qiáng)鐵路專用線和聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)銜接設(shè)施建設(shè)，最大程度發(fā)揮既有線路效能。開展鐵路場(chǎng)站適貨化改造。新建及遷建大宗貨物年運(yùn)量150萬噸以上的物流園區(qū)、工礦企業(yè)和儲(chǔ)煤基地，原則上接入鐵路專用線或管道。強(qiáng)化用地、驗(yàn)收投運(yùn)、運(yùn)力調(diào)配、鐵路運(yùn)價(jià)等措施保障?！彩薪煌ň?、市發(fā)展改革委、市工信局、市規(guī)劃與自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

13．加快機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)升級(jí)。以打造清潔運(yùn)輸先行引領(lǐng)區(qū)為牽引，按照“公共領(lǐng)域先行、重點(diǎn)區(qū)域先行、重點(diǎn)企業(yè)先行、重點(diǎn)工程先行”的原則，加快市、縣建成區(qū)公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、物流配送、押運(yùn)、渣土運(yùn)輸?shù)裙差I(lǐng)域車輛和鋼鐵、火電、焦化、煤炭、煤化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)和物流園區(qū)短駁運(yùn)輸、廠內(nèi)運(yùn)輸車輛新能源及清潔能源替代（含電動(dòng)、氫能、甲醇汽車）。采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用和加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法等綜合性措施，推動(dòng)市區(qū)及周邊重點(diǎn)管控區(qū)域夜間以新能源車輛為主。到2025年，市區(qū)及5A級(jí)景區(qū)公共領(lǐng)域車輛基本實(shí)現(xiàn)使用新能源及清潔能源車輛，培育一批清潔運(yùn)輸企業(yè)?！彩泄ば啪帧⑹泄簿?、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市能源局、市郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

加強(qiáng)重型貨車路檢路查和入戶檢查，完善生態(tài)環(huán)境、公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化路檢路查工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊拆除污染控制裝置、破壞篡改車載診斷系統(tǒng)（OBD）、超標(biāo)排放等違法行為。嚴(yán)格實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度，強(qiáng)化對(duì)年檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市交通局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

14．強(qiáng)化非道路移動(dòng)源綜合治理。加快推進(jìn)鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)、機(jī)場(chǎng)、工礦企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機(jī)械新能源更新改造。及時(shí)修訂并公布非道路移動(dòng)機(jī)械排放控制區(qū)，強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械排放控制區(qū)執(zhí)法管控。到2025年，基本消除非道路移動(dòng)機(jī)械、鐵路機(jī)車“冒黑煙”現(xiàn)象，推進(jìn)淘汰第二階段及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市交通局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

15．全面保障成品油質(zhì)量。加強(qiáng)油品進(jìn)口、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、銷售、運(yùn)輸、使用全環(huán)節(jié)監(jiān)管，組織開展自建油罐、流動(dòng)加油罐車和黑加油站點(diǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊將非標(biāo)油品作為發(fā)動(dòng)機(jī)燃料銷售等行為。強(qiáng)化柴油使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，提升貨車、非道路移動(dòng)機(jī)械油箱中柴油抽測(cè)頻次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非標(biāo)油問題線索進(jìn)行溯源，嚴(yán)厲追究相關(guān)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸者主體責(zé)任?！彩泄簿?、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、晉城海關(guān)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（四）全面強(qiáng)化面源污染治理

16．深化揚(yáng)塵污染綜合治理。常態(tài)化開展揚(yáng)塵專項(xiàng)整治，統(tǒng)籌推進(jìn)施工、道路、裸地、堆場(chǎng)、工業(yè)企業(yè)無組織排放揚(yáng)塵“五塵”同治。市區(qū)建成區(qū)5000平方米及以上建筑工地安裝視頻監(jiān)控并接入監(jiān)管平臺(tái)，重點(diǎn)區(qū)域道路、水務(wù)等長(zhǎng)距離線性工程實(shí)行分段施工。在市區(qū)及周邊重點(diǎn)管控區(qū)域、重點(diǎn)道路開展“以克論凈”考核評(píng)價(jià)，檢查結(jié)果納入對(duì)責(zé)任部門的年度考核。強(qiáng)化城鄉(xiāng)主要道路、工業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)工礦企業(yè)周邊道路揚(yáng)塵治理，定期開展機(jī)械化清掃，確保道路清潔無積塵。到2025年，全市裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)30％；市區(qū)建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)80％左右，縣城達(dá)70％左右。加強(qiáng)市區(qū)建成區(qū)裸地硬化或綠化，清理取締各類違規(guī)堆場(chǎng)。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)物料運(yùn)輸、裝卸、轉(zhuǎn)移、存儲(chǔ)和工藝過程無組織排放全過程揚(yáng)塵管控，重點(diǎn)企業(yè)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。〔市住建局、市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市水務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

17．推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治。新建礦山原則上要同步建設(shè)鐵路專用線或采用其他清潔運(yùn)輸方式。對(duì)限期整改仍不達(dá)標(biāo)的礦山，根據(jù)安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境等要求依法關(guān)閉?！彩幸?guī)劃與自然資源局、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

18．加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒。提高秸稈還田標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系，提升產(chǎn)業(yè)化能力，提高離田效能。全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在90％以上。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控、無人機(jī)等手段，提高秸稈焚燒火點(diǎn)監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)度。加強(qiáng)秸稈露天焚燒監(jiān)管，完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系，充分發(fā)揮基層組織作用，開展秸稈焚燒重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)巡查，落實(shí)屬地管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒火點(diǎn)扣減地方財(cái)力政策。〔市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（五）強(qiáng)化多污染物協(xié)同減排

19．強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染綜合治理。以巴公工業(yè)園區(qū)、北留周村工業(yè)園區(qū)、南村綠色智能鑄造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、高平馬村工業(yè)園、陽城安陽陶瓷園區(qū)為重點(diǎn)，開展低效失效治理設(shè)施、道路揚(yáng)塵等突出環(huán)境問題排查整治，推進(jìn)污染物集中治理、能源梯級(jí)利用、物料綠色運(yùn)輸，著力提升重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的綠色發(fā)展水平及周邊區(qū)域人居環(huán)境?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市工信局、市交通局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

20．強(qiáng)化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理。緊盯VOCs無組織排放短板，實(shí)施含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理，提升廢氣收集率，在保證安全生產(chǎn)前提下，做到“應(yīng)收盡收”。汽車罐車推廣使用密封式快速接頭。污水處理場(chǎng)所高濃度有機(jī)廢氣要單獨(dú)收集處理；含VOCs有機(jī)廢水儲(chǔ)罐、裝置區(qū)集水井（池）有機(jī)廢氣要密閉收集處理。化工企業(yè)規(guī)范開展泄漏檢測(cè)與修復(fù)。企業(yè)開停工、檢維修期間，及時(shí)收集處理退料、清洗、吹掃等作業(yè)產(chǎn)生的VOCs廢氣。企業(yè)不得將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染處理設(shè)施?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)〕

21．推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理。2025年底前，持續(xù)推動(dòng)山西晉鋼智造科技實(shí)業(yè)有限公司有組織排放、無組織排放、CO排放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)改造，以及冶鑄企業(yè)燒結(jié)、高爐、退火爐、石灰窯等工序CO治理，長(zhǎng)期停產(chǎn)及新建（遷建）冶鑄企業(yè)在復(fù)產(chǎn)（投產(chǎn)）前同步完成超低排放改造和CO治理；強(qiáng)化煤電行業(yè)深度治理，嚴(yán)格落實(shí)山西省《推進(jìn)煤電行業(yè)污染深度治理工作方案》和《煤電機(jī)組環(huán)?？?jī)效排序辦法（試行）》各項(xiàng)工作要求?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)〕

確保工業(yè)企業(yè)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加快推進(jìn)磚瓦、石灰等行業(yè)深度治理。全面開展鍋爐和工業(yè)爐窯簡(jiǎn)易低效污染治理設(shè)施排查，通過清潔能源替代、升級(jí)改造、整合退出等方式實(shí)施分類處置。完成10蒸噸／小時(shí)及以上鍋爐自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)安裝，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。開展燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造“回頭看”，推進(jìn)燃?xì)忮仩t全面穩(wěn)定達(dá)到低氮排放要求。加大生物質(zhì)鍋爐排放監(jiān)管力度，推進(jìn)整合小型生物質(zhì)鍋爐，4蒸噸及以下的生物質(zhì)鍋爐逐步實(shí)施集中供暖、改電、改氣等清潔能源替代。保留生物質(zhì)鍋爐采用專用鍋爐，配套布袋等高效除塵設(shè)施，禁止摻燒煤炭、生活垃圾等其他物料。強(qiáng)化治污設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，減少非正常工況排放。重點(diǎn)涉氣企業(yè)取消煙氣和含VOCs廢氣旁路，因安全生產(chǎn)需要無法取消的，安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)及備用處置設(shè)施?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局牽頭，市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

22．加強(qiáng)餐飲油煙、惡臭異味污染專項(xiàng)治理。嚴(yán)格居民樓附近餐飲服務(wù)單位布局管理。擬開設(shè)餐飲服務(wù)單位的建筑應(yīng)設(shè)計(jì)建設(shè)專用煙道。推動(dòng)實(shí)施治理設(shè)施第三方運(yùn)維管理及在線監(jiān)控。繼續(xù)抓好中大型飯店在線監(jiān)控和小型飯店的視頻監(jiān)控，同時(shí)通過環(huán)保巡查，督促餐飲單位定期維護(hù)清洗油煙治理設(shè)備，確保油煙凈化設(shè)施運(yùn)行正常，污染物達(dá)標(biāo)排放。開展惡臭異味擾民問題排查整治，群眾反映強(qiáng)烈、投訴集中的工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)要安裝運(yùn)行在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，因地制宜解決人民群眾反映集中的油煙及惡臭異味擾民問題?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

23．穩(wěn)步推進(jìn)大氣氨排放控制。推廣氮肥機(jī)械深施和低蛋白日糧技術(shù)。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)氨氣等臭氣治理，鼓勵(lì)生豬、雞等圈舍封閉管理，支持糞污輸送、存儲(chǔ)及處理設(shè)施封閉，加強(qiáng)廢氣收集和處理。加強(qiáng)氮肥、純堿等行業(yè)大氣氨排放治理；強(qiáng)化工業(yè)源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控，按要求推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)安裝氨逃逸監(jiān)測(cè)設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)。〔市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（六）完善大氣環(huán)境管理機(jī)制

24．完善區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。積極推進(jìn)與河南省交界城市開展聯(lián)防聯(lián)控。建立重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)會(huì)商機(jī)制，對(duì)大氣污染物排放量較大、對(duì)周邊地區(qū)空氣質(zhì)量影響突出的重大項(xiàng)目，開展環(huán)評(píng)一致性會(huì)商。〔市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)〕

25．完善重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制。不斷完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系，明確責(zé)任分工，規(guī)范重污染天氣預(yù)警啟動(dòng)、響應(yīng)、解除工作流程。繼續(xù)堅(jiān)持每日會(huì)商、提前預(yù)警、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、協(xié)商減排、差異管控、監(jiān)督幫扶的重污染天氣應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)域重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，提高重污染天氣應(yīng)對(duì)精準(zhǔn)性、實(shí)效性。按照國家、省重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效分級(jí)指標(biāo)體系要求，規(guī)范企業(yè)績(jī)效分級(jí)管理流程，持續(xù)開展績(jī)效等級(jí)“創(chuàng)A升B”行動(dòng)。規(guī)范應(yīng)急減排清單修訂，科學(xué)合理制定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)“一廠一策”差異化管控措施，并結(jié)合排污許可制度，確保應(yīng)急減排清單覆蓋所有涉氣企業(yè)?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市氣象局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（七）完善環(huán)境監(jiān)管能力和配套支持政策

26．完善大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，到2025年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)開展非甲烷總烴監(jiān)測(cè)、光化學(xué)監(jiān)測(cè)和顆粒物組分監(jiān)測(cè)?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)〕

完善工業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控體系，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安裝工況監(jiān)控、用電（用能）監(jiān)控、視頻監(jiān)控等，擴(kuò)大工業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控覆蓋面。定期更新大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄，確保符合條件的企業(yè)全覆蓋。加強(qiáng)移動(dòng)源環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，不斷提升重型柴油車和非道路移動(dòng)機(jī)械遠(yuǎn)程在線監(jiān)控能力?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市交通局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

27．強(qiáng)化大氣環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。充分利用在線監(jiān)測(cè)、走航監(jiān)測(cè)、電量監(jiān)控、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段，提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管能力。加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行監(jiān)管，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量和穩(wěn)定傳輸。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，加快市縣生態(tài)環(huán)境部門紅外熱成像儀、便攜式氫火焰離子檢測(cè)儀、手持式光離子化檢測(cè)儀等裝備配備。堅(jiān)持鐵腕治污，嚴(yán)厲打擊偷排偷放、超標(biāo)排放、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、不正常運(yùn)行治理設(shè)施等環(huán)境違法行為。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法，對(duì)參與弄虛作假的排污單位和第三方機(jī)構(gòu)、人員依法追究責(zé)任，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。〔市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

28．加強(qiáng)決策科技支撐。依托優(yōu)秀專家團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)顆粒物與臭氧協(xié)同控制、VOCs與氮氧化物協(xié)同減排、減污降碳協(xié)同增效等方面研究。加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力建設(shè)，提高區(qū)域污染過程預(yù)報(bào)精準(zhǔn)性。加強(qiáng)大氣污染源排放清單編制工作規(guī)范性、時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)每年及時(shí)動(dòng)態(tài)更新?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市科技局、市氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

29．完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。嚴(yán)格落實(shí)國家、省各項(xiàng)價(jià)格稅費(fèi)激勵(lì)約束政策措施，積極發(fā)揮財(cái)政金融引導(dǎo)作用。積極落實(shí)國家、省清潔取暖財(cái)政支持和煤改電、煤改氣價(jià)格政策。積極支持符合條件的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色債券。完善環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，修訂環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎(jiǎng)懲方法，實(shí)施量化考核獎(jiǎng)懲，全面強(qiáng)化環(huán)境空氣質(zhì)量改善工作主體責(zé)任?！彩邪l(fā)展改革委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局、市稅務(wù)局、中國人民銀行晉城市分行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（八）壓實(shí)各方治污責(zé)任

30．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)作為大氣污染防治工作的責(zé)任主體，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)。市生態(tài)環(huán)境局要分年度制定計(jì)劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期調(diào)度通報(bào)，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。各相關(guān)部門要全面落實(shí)相應(yīng)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，及時(shí)出臺(tái)配套政策，指導(dǎo)做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作。〔市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

31．凝聚工作合力。市大氣辦要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理作用，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和監(jiān)督調(diào)度，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要切實(shí)承擔(dān)起各自職責(zé)，監(jiān)督指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）抓好各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)大氣污染防治工作任務(wù)的貫徹落實(shí)?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

32．嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。及時(shí)向各縣（市、區(qū)）分解下達(dá)空氣質(zhì)量改善年度目標(biāo)，將空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況作為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核的重要內(nèi)容。對(duì)超額完成目標(biāo)的給予激勵(lì)；對(duì)未完成目標(biāo)的，從資金分配、項(xiàng)目審批、榮譽(yù)表彰、責(zé)任追究等方面實(shí)施懲戒。對(duì)大氣環(huán)境問題突出的縣（市、區(qū)），視情組織開展專項(xiàng)督察或約談?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

33．加大信息公開。加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量信息公開力度，每月公布空氣質(zhì)量排名、改善獎(jiǎng)懲情況，及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警提示信息。將排污單位和第三方治理、運(yùn)維、檢測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為納入信用記錄，定期依法向社會(huì)公布。健全環(huán)保信息強(qiáng)制性公開制度，重點(diǎn)排污單位應(yīng)及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、環(huán)保違法處罰及整改等信息。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、中國人民銀行晉城市分行、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

34．強(qiáng)化宣傳力度。充分利用全國環(huán)境日、低碳日、生態(tài)日等宣傳活動(dòng)，廣泛開展大氣污染防治宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)大氣污染治理先進(jìn)典型宣傳，發(fā)揮榜樣示范和價(jià)值引領(lǐng)作用?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

35．開展全民行動(dòng)。動(dòng)員社會(huì)各方力量，群防群治，共治共享。實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾積極舉報(bào)環(huán)境違法行為。提升公民環(huán)境意識(shí)，推動(dòng)形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，共同改善空氣質(zhì)量。〔市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

晉城市空氣質(zhì)量持續(xù)改善2024年行動(dòng)計(jì)劃

一、工作目標(biāo)

（一）約束性指標(biāo)。堅(jiān)決完成省下達(dá)我市的環(huán)境空氣質(zhì)量和大氣主要污染物排放總量年度約束性指標(biāo)。

（二）力爭(zhēng)性指標(biāo)。PM2.5年均濃度穩(wěn)定控制在35微克／立方米以下，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全國168個(gè)重點(diǎn)城市排名穩(wěn)定前移。

各縣（市、區(qū)）年度目標(biāo)根據(jù)省下達(dá)的任務(wù)另行分解。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

1．污染企業(yè)搬遷關(guān)停。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。2024年12月底前，完成市區(qū)周邊5家磚廠和1家瓦斯發(fā)電廠的關(guān)停退出?！藏?zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局、市審批服務(wù)管理局，各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

2．傳統(tǒng)化工淘汰提升。2024年9月底前，全面完成傳統(tǒng)煤化工行業(yè)247臺(tái)間歇式固定床氣化爐淘汰，逾期未完成的氣化爐實(shí)施停產(chǎn)治理?！藏?zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工信局，澤州縣人民政府、高平市人民政府、陽城縣人民政府〕

3．散煤清零穩(wěn)步推進(jìn)。2024年5月底前，督促各縣（市、區(qū)）結(jié)合清潔取暖改造實(shí)際，調(diào)整擴(kuò)大“禁煤區(qū)”面積。2024年采暖季前，以實(shí)施上黨地區(qū)散煤清零為契機(jī)，力爭(zhēng)完成清潔取暖改造2萬戶，同時(shí)完成優(yōu)質(zhì)型煤供應(yīng)工作。組織開展清潔取暖“回頭看”，做好清潔取暖補(bǔ)貼和優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng)政策延續(xù)，防止補(bǔ)貼退坡導(dǎo)致散煤復(fù)燒，全面鞏固清潔取暖改造成果?！藏?zé)任單位：市能源局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

4．鍋爐整治全面完成。2024年9月底，山西天澤集團(tuán)永豐化肥有限公司2臺(tái)35蒸噸、山西晉豐煤化工有限責(zé)任公司4臺(tái)35蒸噸、山西蘭花丹峰化工股份有限公司2臺(tái)35蒸噸、山西金象煤化工有限責(zé)任公司2臺(tái)35蒸噸共計(jì)10臺(tái)350蒸噸燃煤鍋爐完成淘汰，確保全市域35蒸噸及以下燃煤鍋爐全面清零。加強(qiáng)全市1003臺(tái)鍋爐（76臺(tái)燃煤鍋爐、849臺(tái)燃?xì)忮仩t、50臺(tái)生物質(zhì)鍋爐、28臺(tái)燃油鍋爐）排放監(jiān)管，不定期開展抽查抽測(cè)，發(fā)現(xiàn)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的督促立即進(jìn)行整改，涉嫌違法的，依法依規(guī)予以處罰，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放?！藏?zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

（二）強(qiáng)化多污染物協(xié)同減排

5．工業(yè)園區(qū)綜合整治。深入開展重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染綜合治理。以工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快推進(jìn)工業(yè)爐窯清潔能源替代，對(duì)全市工業(yè)企業(yè)車輛運(yùn)輸和非道使用情況進(jìn)行摸排。通過強(qiáng)化對(duì)高排放車輛和非道的管控措施，尤其是對(duì)市區(qū)及周邊重點(diǎn)管控區(qū)域采取夜間以新能源車輛運(yùn)輸為主的差異化管控措施，倒逼老舊高排放車輛更新，推動(dòng)“公轉(zhuǎn)鐵”工作進(jìn)度?！藏?zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

6．超低排放實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。2024年8月底前，晉鋼鑄業(yè)有限公司、春晨興匯實(shí)業(yè)有限公司等2家企業(yè)全面完成超低排放改造評(píng)估驗(yàn)收備案公示。加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、水泥、焦化企業(yè)超低排放改造的常態(tài)化監(jiān)管，持續(xù)鞏固超低排放改造成效。〔責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

7．鋼鐵行業(yè)一碳治理。2024年6月底前，晉鋼智造高爐均壓放散、高爐休風(fēng)放散等環(huán)節(jié)完成回收改造。福鑫鑄管在復(fù)產(chǎn)前完成CO治理。加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)CO無組織排放管控，減少無組織逸散。〔責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，澤州縣人民政府、高平市人民政府、陵川縣人民政府、沁水縣人民政府〕

8．低效設(shè)施排查整治。按照“淘汰一批、整治一批、提升一批”的原則，2024年10月底前，完成低效失效大氣污染治理設(shè)施排查并建立整治臺(tái)賬，明確改造方式和完成時(shí)限并推動(dòng)實(shí)施?！藏?zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

9．臭氧防治持續(xù)發(fā)力。一是揮發(fā)性有機(jī)物治理。持續(xù)推動(dòng)低VOCs含量原輔材料替代。強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)無組織排放整治，加強(qiáng)非正常工況廢氣排放管控。2024年4月底前，更新工業(yè)企業(yè)差異化管控清單報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳并組織實(shí)施。2024年5—9月攻堅(jiān)管控期，對(duì)涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)、餐飲、汽修、機(jī)動(dòng)車、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)污染防控措施開展拉網(wǎng)式檢查，依法查處違法違規(guī)行為。二是氮氧化物排放管控。在全市工業(yè)企業(yè)氮氧化物達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化市區(qū)機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械管控。根據(jù)一市一策跟蹤研究結(jié)果、艾克瑪曲線和每日天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況，科學(xué)控制進(jìn)入市區(qū)的中重型載貨汽車和非道路移動(dòng)機(jī)械總量，實(shí)行日分配、日調(diào)度，確保市區(qū)機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放得到科學(xué)控制?！藏?zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

10．清潔生產(chǎn)成效提高。2024年8月底前，完成60家重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作，明確中高費(fèi)項(xiàng)目，推動(dòng)我市重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保治理和管理水平提檔升級(jí)；同時(shí)，采取回頭看的方式，對(duì)2021—2023年236家實(shí)施清潔生產(chǎn)企業(yè)的中／高費(fèi)方案運(yùn)行效果進(jìn)行抽查，針對(duì)存在問題，提出針對(duì)性的建議，督促企業(yè)及時(shí)整改，對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目和自愿節(jié)約資源、削減污染物排放量協(xié)議中載明的技術(shù)改造項(xiàng)目，給予資金和政策支持，確保實(shí)現(xiàn)環(huán)保、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。〔責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局〕

（三）全面加強(qiáng)面源污染治理

11．揚(yáng)塵治理持續(xù)攻堅(jiān)。嚴(yán)格降塵管控，各縣（市、區(qū)）降塵量不高于7噸／月·平方公里。常態(tài)化開展揚(yáng)塵專項(xiàng)整治，統(tǒng)籌推進(jìn)施工、道路、裸地、堆場(chǎng)、工業(yè)企業(yè)無組織排放揚(yáng)塵“五塵”同治。在全市重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路開展“以克論凈”考核評(píng)價(jià)，核心道路積塵不超過8克／平方米，一般道路不超過10克／平方米，其他道路不超過15克／平方米，檢查結(jié)果納入對(duì)責(zé)任部門的年度考核。2024年12月底前，以鑄造、磚瓦、煤炭洗選、石材加工、石灰、耐火材料等行業(yè)為排查重點(diǎn)，在確保安全的前提下，粉狀、粒狀等易起塵物料儲(chǔ)存及輸送過程實(shí)現(xiàn)全密閉（封閉），易產(chǎn)塵的工藝環(huán)節(jié)及非封閉式爐窯設(shè)置集氣罩?！藏?zé)任單位：市住建局、市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

（四）完善大氣環(huán)境管理體系

12．國控點(diǎn)位科學(xué)調(diào)整。結(jié)合生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳點(diǎn)位調(diào)整相關(guān)政策要求，提前開展國控點(diǎn)位比對(duì)、調(diào)整工作，盡可能削減點(diǎn)位數(shù)量，優(yōu)化調(diào)整點(diǎn)位位置，同時(shí)做好相關(guān)設(shè)備優(yōu)選工作，確保點(diǎn)位調(diào)整最優(yōu)化?！藏?zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局〕

13．重度污染有效應(yīng)對(duì)。修訂績(jī)效評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，增加新能源車輛或非道占比要求，并于2024年8月底前，完成工業(yè)企業(yè)績(jī)效評(píng)估動(dòng)態(tài)調(diào)整，積極向國家、省申報(bào)績(jī)效評(píng)級(jí)A、B級(jí)和績(jī)效引領(lǐng)性企業(yè)。9月底前，根據(jù)績(jī)效評(píng)估動(dòng)態(tài)調(diào)整結(jié)果，結(jié)合年度指標(biāo)進(jìn)展情況和市區(qū)地形地貌、氣象條件、大氣污染傳輸?shù)忍卣?，科學(xué)劃定大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，按照污染程度對(duì)工業(yè)企業(yè)秋冬季實(shí)行分級(jí)分類分區(qū)域管控。對(duì)市區(qū)周邊重點(diǎn)管控區(qū)域內(nèi)14家磚瓦、石灰、耐火企業(yè)實(shí)施“創(chuàng)A升B”，對(duì)達(dá)不到A級(jí)的在秋冬季降一個(gè)等級(jí)執(zhí)行差異化管控措施。10月1日起，實(shí)施2024—2025年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的重污染天氣，進(jìn)一步完善人防技防和執(zhí)法督查機(jī)制，對(duì)納入應(yīng)急減排清單中的企業(yè)持續(xù)開展監(jiān)督檢查，確保工業(yè)企業(yè)差異化管控和應(yīng)急減排措施落實(shí)到位?！藏?zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。