“去年8月，我們生產(chǎn)的首批433輛純電動(dòng)城市物流車交付使用，這標(biāo)志著公司在新能源領(lǐng)域邁出堅(jiān)實(shí)一步。”廣西玉柴專用汽車有限公司(以下簡稱“玉柴專汽”)總經(jīng)理李綱說。作為老牌國企廣西玉柴集團(tuán)旗下子公司，玉柴專汽一直專注于環(huán)衛(wèi)設(shè)備與專用汽車生產(chǎn)，新能源項(xiàng)目的引入，被視為公司新的增長點(diǎn)。

這是傳統(tǒng)制造企業(yè)在新能源領(lǐng)域“小試牛刀”的一個(gè)案例。眼下，眾多傳統(tǒng)制造業(yè)的國企開始在新能源領(lǐng)域發(fā)力，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，東風(fēng)柳汽、上汽通用五菱、中通客車、金龍汽車、北汽集團(tuán)等在新能源領(lǐng)域較早就開始布局。

與此同時(shí)，由傳統(tǒng)制造轉(zhuǎn)向新能源領(lǐng)域，企業(yè)也面臨新的挑戰(zhàn)，如技術(shù)儲(chǔ)備不夠、人才支撐不足、資金投入較少等，而國企體制機(jī)制的束縛也進(jìn)一步凸顯，倒逼改革進(jìn)程提速。

下一站，氫能源

作為我國內(nèi)燃機(jī)生產(chǎn)最具代表性的企業(yè)之一，玉柴集團(tuán)從2005年開始發(fā)展新能源動(dòng)力產(chǎn)業(yè)，目前在南寧、玉林、蘇州、歐洲建立了四個(gè)研發(fā)基地，玉柴純電動(dòng)產(chǎn)品在南寧市場份額達(dá)100%，在國內(nèi)新能源動(dòng)力研發(fā)中位居前列。

“在玉柴集團(tuán)產(chǎn)業(yè)板塊中，新能源已貫穿上中下游，目前已初步建成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。”玉柴集團(tuán)黨委副書記郭德明說，集團(tuán)以現(xiàn)有新能源研發(fā)、新能源汽車生產(chǎn)平臺(tái)為基礎(chǔ)，構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)鏈：在產(chǎn)業(yè)鏈上游，并購或參股新能源汽車電池、電機(jī)、電控研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)；在產(chǎn)業(yè)鏈下游，并購新能源汽車企業(yè)，擬建成新能源客車、專用車整車生產(chǎn)線，打造綜合性汽車生產(chǎn)企業(yè)。

“今年純電動(dòng)城市物流車的產(chǎn)量將突破1000輛，未來產(chǎn)量將穩(wěn)步增長。”李綱的底氣來源于玉柴得天獨(dú)厚的優(yōu)勢：發(fā)動(dòng)機(jī)保有量龐大，目前玉柴發(fā)動(dòng)機(jī)年銷量約40多萬臺(tái)；商用車領(lǐng)域的客戶群體龐大且口碑好；完善的服務(wù)體系保障，全國平均方圓20公里就建有一個(gè)服務(wù)站。“這些都是玉柴發(fā)展新能源產(chǎn)品的核心競爭力。”

值得一提的是，玉柴集團(tuán)正積極推進(jìn)與世界著名動(dòng)力燃料電池企業(yè)氫能公司的燃料電池產(chǎn)品合作項(xiàng)目，希望借助氫能公司在燃料電池領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，使自身具有燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)集成和研發(fā)相關(guān)資質(zhì)。雙方于2017年1月簽署合作備忘錄，預(yù)計(jì)2020年將銷售1000臺(tái)套。

據(jù)玉柴集團(tuán)董事局主席晏平透露，技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)綠色動(dòng)力，正在形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)顯示，2016年玉柴集團(tuán)銷售收入達(dá)313億元，2017年前三季度累計(jì)完成銷售收入260多億元，同比增長17.67%，發(fā)動(dòng)機(jī)銷量繼續(xù)保持行業(yè)首位。玉柴股份新能源研發(fā)與營銷高級(jí)總監(jiān)林志強(qiáng)說，未來三年，玉柴集團(tuán)計(jì)劃投入5億元研發(fā)更高效、性價(jià)比更高的新一代新能源動(dòng)力產(chǎn)品。

氫能具有資源豐富、熱值高、無污染等特點(diǎn)，是當(dāng)今世界公認(rèn)的清潔能源，符合中央建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)綠色發(fā)展戰(zhàn)略精神，是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的一個(gè)重要領(lǐng)域，在當(dāng)前我國受霧霾嚴(yán)重困擾的形勢下更具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

經(jīng)過多年努力，我國已初步建立燃料電池關(guān)鍵材料、電堆、動(dòng)力系統(tǒng)、整車集成的核心技術(shù)，具備了燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院院長劉洪生介紹，2015年研究院針對(duì)氫能領(lǐng)域的8個(gè)重點(diǎn)方向組織制訂28個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)，初步建立中國氫能標(biāo)準(zhǔn)體系。2017年我國首個(gè)氫能國際標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力技術(shù)支撐。

四大“短板”凸顯 彎道超車艱難

記者采訪了解到，盡管新能源被一些制造企業(yè)寄予推動(dòng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、成為新的增長點(diǎn)、多元化布局的厚望，但進(jìn)入新的領(lǐng)域，同時(shí)也意味著企業(yè)將迎接前所未有的挑戰(zhàn)，這其中的四個(gè)“短板”值得引起關(guān)注。

首當(dāng)其沖的是技術(shù)“短板”。我國新能源汽車在可靠性、軟件方面具有獨(dú)特性，市場經(jīng)驗(yàn)也是其他國家所不具備的。“但歐美國家在新能源領(lǐng)域技術(shù)開發(fā)比我國早得多，技術(shù)底蘊(yùn)比我國深厚，譬如混合動(dòng)力技術(shù)，美國、歐洲、日本等國家和地區(qū)比我國強(qiáng)；純電動(dòng)汽車的核心部件動(dòng)力電池，日本、韓國相關(guān)技術(shù)比我國先進(jìn)。”廣西玉柴機(jī)器股份有限公司新能源動(dòng)力研究所所長毛正松說。

從燃料電池的整體性能看，我國自主研發(fā)的燃料電池功率密度、續(xù)航里程、壽命等多項(xiàng)指標(biāo)與國外均存在一定差距。我國在氫燃料電池的核心技術(shù)方面，尤其是在關(guān)鍵部件的材料及加工工藝等領(lǐng)域的研發(fā)仍落后于美國、日本、歐洲。專家表示，我國燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)不完善，特別是關(guān)鍵零部件和材料尚未實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化、批量化生產(chǎn)，在很大程度上仍依靠高價(jià)進(jìn)口。

第二個(gè)“短板”在于投入，新能源動(dòng)力研發(fā)起步晚，整體推動(dòng)力仍顯不足。2005年玉柴集團(tuán)開始儲(chǔ)備混合動(dòng)力技術(shù)，當(dāng)時(shí)主要是跟蹤儲(chǔ)備，并沒有提到戰(zhàn)略高度，而且后續(xù)投入少。從2016年開始，集團(tuán)開始把新能源產(chǎn)品看成動(dòng)力的一種類型，并納入戰(zhàn)略發(fā)展板塊，但目前在國內(nèi)還有不少競爭對(duì)手。一家新能源汽車公司負(fù)責(zé)人說，廣西新能源汽車上下游配套制造企業(yè)不完善、集群效應(yīng)不明顯、配套設(shè)施不健全，政府引導(dǎo)扶持力度有待加大。

人才也是“短板”之一，高端人才引進(jìn)仍有制約。林志強(qiáng)說，玉柴集團(tuán)新能源事業(yè)部目前有50人，其中博士畢業(yè)生3名，碩士畢業(yè)生8至10名，未來3年要擴(kuò)充到400至500人。但廣西地理區(qū)位優(yōu)勢不明顯、城市吸引力不足，引進(jìn)高端人才難度非常大，同時(shí)地方吸引人才的配套政策仍有不足之處。

還有一個(gè)“短板”則在于體制機(jī)制束縛制約企業(yè)轉(zhuǎn)型。一位國企負(fù)責(zé)人透露，2015年10月，自己到任后經(jīng)過調(diào)研提出增資擴(kuò)股的改革措施，從而解決企業(yè)發(fā)展資金短缺問題。由于出資企業(yè)分屬兩地國企，需兩地國資委審批。辦理相關(guān)手續(xù)過程中，這位負(fù)責(zé)人遭遇“外行決策內(nèi)行”問題。

“某地國資部門認(rèn)為，如果采取同比例增資，他們會(huì)虧損；如果同意出售股份，又涉及售賣國有資產(chǎn)，所以兩年過去了，方案還沒有實(shí)現(xiàn)。”這位負(fù)責(zé)人很是無奈，眼看著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模逐步萎縮，且虧損不斷擴(kuò)大，也沒有其他應(yīng)對(duì)辦法。

助推新能源 國企改革釋放活力

目前，各地正積極助推新能源布局。根據(jù)規(guī)劃，廣西將加快推動(dòng)玉柴集團(tuán)、柳工集團(tuán)發(fā)展，加快推動(dòng)南寧、柳州、玉林智能制造城建設(shè)。到2020年，廣西機(jī)械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元，比2016年翻一番，平均年增長16%以上。

如何更好促進(jìn)新能源研發(fā)再上新臺(tái)階，部分制造業(yè)企業(yè)提出了新的期盼。

一盼設(shè)立專項(xiàng)加大研發(fā)投入，加快核心技術(shù)自主研發(fā)。期盼國家能對(duì)玉柴等大型制造業(yè)企業(yè)設(shè)立有關(guān)專項(xiàng)，撥付專門資金，加大新能源動(dòng)力技術(shù)研發(fā)，鼓勵(lì)國內(nèi)市場采用自主技術(shù)，促進(jìn)新能源發(fā)動(dòng)機(jī)和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二盼加大財(cái)稅金融支持力度。從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈健康、穩(wěn)定發(fā)展角度，應(yīng)利用稅收杠桿對(duì)新能源動(dòng)力研發(fā)給予特殊政策支持，專項(xiàng)研發(fā)資金允許全額抵扣企業(yè)所得稅，全減免或部分減免終端銷售增值稅。

三盼創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制體制。期盼采取公司化運(yùn)作模式，以合伙人方式吸引更多高端人才加入新能源研發(fā)團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)以及我國發(fā)達(dá)城市建立新能源動(dòng)力研發(fā)基地或中心，期待國家給予相關(guān)支持。

四盼加大國企改革力度，釋放企業(yè)發(fā)展活力。目前，玉柴集團(tuán)正推動(dòng)“兩項(xiàng)改革”，體制改革方面，大力推進(jìn)玉柴集團(tuán)體制改革，實(shí)現(xiàn)玉柴集團(tuán)由國有獨(dú)資向股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的混合所有制轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。調(diào)整子公司所有制結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)子公司充分對(duì)接市場，試點(diǎn)開展所有制改革，增強(qiáng)企業(yè)活力。機(jī)制改革方面，繼續(xù)推動(dòng)管控再造和機(jī)構(gòu)改革工作。重新定位母子公司的角色和管控方式，進(jìn)一步細(xì)化和優(yōu)化玉柴集團(tuán)的管理職能和部門設(shè)置，注重企業(yè)管理和創(chuàng)新過程中的“頂層設(shè)計(jì)”，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“按照構(gòu)想，如果玉柴的整體混改方案設(shè)計(jì)得當(dāng)，將為玉柴引入70億元至100億元的資金，未來幾年發(fā)展所需要的資金將能得到根本解決。”晏平的話語中充滿了期盼。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。