國際能源網(wǎng)獲悉，近日，重慶市合川區(qū)生態(tài)環(huán)境局發(fā)布關(guān)于加強一般固體廢物和危險廢物規(guī)范化管理的告知書。內(nèi)容提到，為規(guī)范固體廢物管理，加快提升固體廢物環(huán)境管理能力和水平，禁止向生活垃圾收集設(shè)施中投放工業(yè)固體廢物。產(chǎn)廢單位和利用處置單位要嚴(yán)格按照《一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制定指南（試行）》要求建立分類管理臺賬，如實規(guī)范記錄一般固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用及處置等信息，并對臺賬記錄信息真實性、完整性和規(guī)范性負(fù)責(zé)。臺賬保存期限不少于5年，實現(xiàn)固體廢物處置可追溯、可查詢。一般固體廢物實行年報制度，相關(guān)單位每年3月31日前通過重慶市固體廢物管理信息系統(tǒng)報送上年度年報，如實申報一般固體廢物產(chǎn)生的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用及處置等情況。鼓勵一般固體廢物年產(chǎn)生量100噸及以上的單位，通過重慶市固體廢物管理信息系統(tǒng)報送月報臺賬。危險廢物按種類分別存放，且不同類廢物間有明顯的間隔，符合相關(guān)貯存管理要求。按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，建設(shè)危險廢物貯存設(shè)施，落實防滲漏、防雨淋及防揚塵等環(huán)境保護(hù)分類監(jiān)管要求。全文如下：重慶市合川區(qū)生態(tài)環(huán)境局關(guān)于加強一般固體廢物和危險廢物規(guī)范化管理的告知書各相關(guān)單位：為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，規(guī)范固體廢物管理，加快提升固體廢物環(huán)境管理能力和水平，現(xiàn)將有關(guān)事項告知如下：一、履行固體廢物管理法定義務(wù)（一）一般固體廢物管理要求一是禁止向生活垃圾收集設(shè)施中投放工業(yè)固體廢物。二是建立一般固體廢物管理臺賬。產(chǎn)廢單位和利用處置單位要嚴(yán)格按照《一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制定指南（試行）》（生態(tài)環(huán)境部公告2021年第82號）要求建立分類管理臺賬，如實規(guī)范記錄一般固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用及處置等信息，并對臺賬記錄信息真實性、完整性和規(guī)范性負(fù)責(zé)。臺賬保存期限不少于5年，實現(xiàn)固體廢物處置可追溯、可查詢。三是落實申報登記制度。一般固體廢物實行年報制度，相關(guān)單位每年3月31日前通過重慶市固體廢物管理信息系統(tǒng)報送上年度年報，如實申報一般固體廢物產(chǎn)生的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用及處置等情況。鼓勵一般固體廢物年產(chǎn)生量100噸及以上的單位，通過重慶市固體廢物管理信息系統(tǒng)報送月報臺賬。四是落實貯存設(shè)施管理要求。嚴(yán)格按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599）等有關(guān)要求，建設(shè)一般固體廢物貯存設(shè)施，落實防滲漏、防雨淋及防揚塵等環(huán)境保護(hù)分類監(jiān)管要求。按照《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志-固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2）等要求設(shè)置圖形標(biāo)志，貯存容積應(yīng)滿足實際產(chǎn)廢需求。五是落實跨省轉(zhuǎn)移制度?？缡∞D(zhuǎn)移一般固廢進(jìn)行利用處置的，需在市生態(tài)環(huán)境局辦理跨省轉(zhuǎn)移手續(xù)；跨省接收一般固體廢物的，應(yīng)定期向區(qū)生態(tài)環(huán)境局報送一般固體廢物接收、利用處置等信息。（二）危險廢物管理要求一是建立健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度。建立負(fù)責(zé)人明確，責(zé)任清晰的責(zé)任制度；負(fù)責(zé)人要熟悉危險廢物管理相關(guān)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，制定的制度得到落實。執(zhí)行危險廢物污染防治責(zé)任信息公開制度，在顯著位置張貼危險廢物防治責(zé)任信息。二是建立完善標(biāo)識制度。嚴(yán)格按照《危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》（HJ 1276）等要求設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。危險廢物的容器、包裝物，貯存、利用和處置危險廢物的設(shè)施、場所必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。三是建立管理計劃制度。通過重慶市固體廢物管理信息系統(tǒng)制定危險廢物管理計劃，包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施，以及危險廢物貯存、利用、處置措施。四是落實申報登記制度。危險廢物實行年報制度，相關(guān)單位每年3月31日前通過重慶市固體廢物管理信息系統(tǒng)報送上年度年報，如實申報危險廢物產(chǎn)生的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用及處置等信息。五是落實源頭分類制度。危險廢物按種類分別存放，且不同類廢物間有明顯的間隔，符合相關(guān)貯存管理要求。六是落實臺賬管理制度。按照《危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術(shù)導(dǎo)則（HJ 1259）》等要求建立危險廢物管理臺賬，如實和規(guī)范記錄危險廢物產(chǎn)生種類、數(shù)量、流向、貯存、利用及處置等信息，并對臺賬記錄信息真實性、完整性和規(guī)范性負(fù)責(zé)。臺賬保存期限不少于5年，實現(xiàn)危險廢物處置可追溯、可查詢。七是落實貯存設(shè)施管理要求。按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597）的有關(guān)要求，建設(shè)危險廢物貯存設(shè)施，落實防滲漏、防雨淋及防揚塵等環(huán)境保護(hù)分類監(jiān)管要求。八是落實轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。通過重慶市固體廢物管理信息系統(tǒng)，申報轉(zhuǎn)移計劃，將產(chǎn)生的危險廢物全部提供或委托給有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行利用、處置，按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》有關(guān)規(guī)定，如實填寫轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單。九是落實危險廢物經(jīng)營單位記錄和報告制度。危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)如實記載危險廢物分析及試驗情況、危險廢物收集貯存處置情況、內(nèi)部檢查情況、設(shè)施運行及環(huán)境監(jiān)測情況、人員培訓(xùn)情況。（三）其它管理要求一是落實固體廢物產(chǎn)生者責(zé)任制度。建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度；工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)依法實施清潔生產(chǎn)審核。二是落實固體廢物無害化處置。將固體廢物納入排污許可制度管理。按照“誰污染、誰負(fù)責(zé)”“誰產(chǎn)廢、誰治理”原則，從源頭上減少固體廢物的產(chǎn)生量，過程中盡量實施固體廢物的資源化利用，末端實施固體廢物安全處置。嚴(yán)禁任何單位和個人非法堆放、轉(zhuǎn)移、傾倒固體廢物。三是落實委托核實制度。產(chǎn)生單位委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物時，要對受托方的經(jīng)營范圍、證照信息、工藝設(shè)施、環(huán)評文件等方面核實其是否具備相應(yīng)的主體資格和技術(shù)能力，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求；受托方應(yīng)當(dāng)將運輸、利用、處置情況告知產(chǎn)生單位，形成“委托人核實-雙方締約-受托人履約-反饋委托人”的閉環(huán)管理。二、承擔(dān)的法律責(zé)任各相關(guān)單位必須高度重視，自覺履行義務(wù)，按照規(guī)定落實好固體廢物管理要求。如不按要求執(zhí)行，將依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第102條、第112條、第113條等和《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號）規(guī)定承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。1.產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位未依法及時公開固體廢物污染環(huán)境防治信息的；產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位未建立固體廢物管理臺賬并如實記錄的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。2.轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置未經(jīng)批準(zhǔn)的；轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域利用未報備案的；產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本法規(guī)定委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的；貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的；單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反固體廢物管理其他要求，污染環(huán)境、破壞生態(tài)的，處十萬元以上一百萬元以下的罰款。3.擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，或者未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的，處所需處置費用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費用不足十萬元的，按十萬元計算。4.未按照規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志的；未按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃或者申報危險廢物有關(guān)資料的；未按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的；未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險廢物或者將危險廢物混入非危險廢物中貯存的；未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的；將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的；未經(jīng)消除污染處理，將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的；未制定危險廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的；未按照國家有關(guān)規(guī)定建立危險廢物管理臺賬并如實記錄的，處十萬元以上一百萬元以下的罰款。5.擅自傾倒、堆放危險廢物的；將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的；未采取相應(yīng)防范措施，造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的；在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的，處所需處置費用三倍以上五倍以下的罰款，所需處置費用不足二十萬元的，按二十萬元計算。6.危險廢物產(chǎn)生者未按照規(guī)定處置其產(chǎn)生的危險廢物被責(zé)令改正后拒不改正的，由生態(tài)環(huán)境主管部門組織代為處置，處置費用由危險廢物產(chǎn)生者承擔(dān)；拒不承擔(dān)代為處置費用的，處代為處置費用一倍以上三倍以下的罰款。7.非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”。明知他人無危險廢物經(jīng)營許可證，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境的，以共同犯罪論處。無危險廢物經(jīng)營許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動，嚴(yán)重污染環(huán)境的，按照污染環(huán)境罪定罪處罰；同時構(gòu)成非法經(jīng)營罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。三、固體廢物處置單位名單全市一般工業(yè)固體廢物處置和危險廢物經(jīng)營單位名單可從重慶市生態(tài)環(huán)境局門戶網(wǎng)站（https://sthjj.cq.gov.cn/）“政務(wù)公開”-“環(huán)境管理”-“固體廢物及危險廢物管理”中查詢。特此告知。重慶市合川區(qū)生態(tài)環(huán)境局2024年3月12日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。