各位新聞界的朋友們,大家下午好!
今天,我局召開(kāi)銅陵市“無(wú)廢城市”建設(shè)情況新聞發(fā)布會(huì),首先我代表市生態(tài)環(huán)境局對(duì)各位新聞只界朋友長(zhǎng)期以來(lái)宣傳、報(bào)導(dǎo)我市“無(wú)廢城市”建設(shè)工作表示誠(chéng)摯的感謝。
2019-2021年,我市成為全國(guó)首批“11+5”無(wú)廢城市建設(shè)試點(diǎn)城市,在完成試點(diǎn)工作后,我市再次入選全國(guó)“113+8”“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)城市名單。2022年12月,市環(huán)委會(huì)印發(fā)了《銅陵市深入推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》,工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,注重機(jī)制創(chuàng)新,突出協(xié)同增效,強(qiáng)化源頭減量、資源利用、減污降碳和生態(tài)修復(fù),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),聯(lián)動(dòng)推進(jìn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、園區(qū)循環(huán)化改造、工業(yè)資源綜合利用基地、生活垃圾分類等各類試點(diǎn)示范工作,推動(dòng)固體廢物由末端處置向前端源頭減量、過(guò)程資源化利用、綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建轉(zhuǎn)變,提升固體廢物綜合管理水平。今年以來(lái),各項(xiàng)工作有序推進(jìn),介紹如下:
一、工作推進(jìn)情況
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面:2023年,危險(xiǎn)廢物處置中心二期、摩力孚公司物聯(lián)網(wǎng)+危險(xiǎn)廢物升級(jí)、建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理、銅陵海螺水泥窯協(xié)同處置污染土和水泥窯燃料替代、泰富公司高鹽廢水處理廢鹽提純資源化利用、鵬華公司再生資源回收等項(xiàng)目相繼建成投運(yùn)。華興化工有限公司探索煉焦副產(chǎn)品硫磺渣資源化利用,累計(jì)摻燒處理焦化企業(yè)副產(chǎn)硫磺渣1829噸,摻燒增效產(chǎn)出硫酸4390噸,為企業(yè)共創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)720余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益“雙贏”。銅陵銅冠建安新型環(huán)保建材科技公司年產(chǎn)30萬(wàn)噸礦山新型充填膠凝材料技改項(xiàng)目,以一般工業(yè)固廢為原料,生產(chǎn)綠色低碳的“定制化水泥”,替代傳統(tǒng)的水泥材料,累計(jì)生產(chǎn)銷售膠凝材料95萬(wàn)噸,間接減少區(qū)域碳排放約140萬(wàn)噸。銅陵有色因地制宜實(shí)施尾礦庫(kù)“生態(tài)修復(fù)+景觀再造”“生態(tài)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”項(xiàng)目,促進(jìn)尾礦庫(kù)治理工程產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)生態(tài)反哺,為銅陵“無(wú)廢城市”持續(xù)助力,在尾礦庫(kù)建設(shè)的總裝機(jī)容量5.8MW光伏發(fā)電項(xiàng)目,一期2.9MW于2023年7月31日完成并網(wǎng)發(fā)電,預(yù)計(jì)首年發(fā)電量295萬(wàn)kWh,平均每年發(fā)電量288.23萬(wàn)kWh。按火力發(fā)電折算,每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約909噸,可減排二氧化碳約2513.5噸,二氧化硫8.2噸,并可減少粉煤灰等固廢產(chǎn)生。六國(guó)15萬(wàn)噸石膏粉、10萬(wàn)噸二型無(wú)水硬石膏、金隆銅業(yè)銅冶煉爐窯協(xié)同處置重金屬污泥等重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
支撐保障體系方面:2023年7月31,銅陵港好江南公司牽頭制定的《廢棄露采坑一般工業(yè)固廢處置與生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)省市場(chǎng)監(jiān)管局審查正式頒布。銅冠建材重大科技專項(xiàng)——“資源型城市大宗銅尾礦規(guī)模化增值消納關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)與示范”取得積極進(jìn)展,為推進(jìn)銅尾礦規(guī)?;?,該公司舉辦了銅尾礦作路基材料推介會(huì),《銅尾礦作道路材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》通過(guò)了省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。持續(xù)開(kāi)展中小微企業(yè)和社會(huì)源類危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)經(jīng)試點(diǎn)工作,市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同交通局召開(kāi)了“物聯(lián)網(wǎng)+危廢”智能監(jiān)控服務(wù)平臺(tái)升級(jí)項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)會(huì), 著力構(gòu)建危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用處置的全生命周期信息化動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物可追溯管理。市生態(tài)環(huán)境局以危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理為抓手,依托安徽省固體廢物管理信息平臺(tái),建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、經(jīng)營(yíng)單位“一企一檔”并動(dòng)態(tài)更新。在農(nóng)業(yè)廢棄物方面,積極協(xié)調(diào)幫助安徽雙贏東南再生資源公司將回收的廢農(nóng)藥瓶規(guī)范化、無(wú)害化處置。會(huì)同城管局、教體局、城管執(zhí)法局召開(kāi)了低價(jià)值可回收物收集箱布設(shè)推進(jìn)會(huì),推動(dòng)收集箱布設(shè)向重點(diǎn)企業(yè)、高校延伸。市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管執(zhí)法局持續(xù)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、垃圾分類等領(lǐng)域相關(guān)工作,市委、市政府、市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了“無(wú)廢城市”建設(shè)情況專題調(diào)研督導(dǎo),市政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)重點(diǎn)企業(yè)赴湖北省開(kāi)展磷石膏規(guī)?;谜{(diào)研。
“無(wú)廢城市”宣傳方面。在市委黨校舉辦了“十四五”“無(wú)廢城市”建設(shè)專題培訓(xùn),組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩和交流研討?!般~商會(huì)客廳”舉辦了“促進(jìn)內(nèi)部循環(huán) 共謀綠色發(fā)展”主題沙龍活動(dòng)。市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合市教體局、市經(jīng)信局、市城管執(zhí)法局、市商務(wù)局、安徽回收郞公司舉辦了“銅陵市“回收郞杯”系列宣傳活動(dòng)。市“無(wú)廢城市”建設(shè)促進(jìn)會(huì)開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。市城管執(zhí)法局召開(kāi)了 2023 年生活垃圾分類、建筑垃圾運(yùn)輸培訓(xùn)會(huì),全面實(shí)施放建筑垃圾(裝修垃圾)運(yùn)輸核準(zhǔn)管理,安徽省城市生活垃圾分類現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在銅陵舉辦。2023年,市生態(tài)環(huán)境發(fā)布“無(wú)廢城市”建設(shè)信息報(bào)道27篇,新增“無(wú)廢城市”建設(shè)示范企業(yè)2家。
“無(wú)廢城市”交流學(xué)習(xí)方面:組織相關(guān)部門(mén)參加了生態(tài)環(huán)境部“十四五”“無(wú)廢城市”建設(shè)視頻會(huì),在杭州舉辦的“無(wú)廢城市”建設(shè)推進(jìn)會(huì),黃石市、宿遷市、鄂爾多斯市、黃山市、安慶市、六安市、池州市及廣西省生態(tài)環(huán)境廳、柳州市先后來(lái)我市開(kāi)展“無(wú)廢城市”交流活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)交流,查找不足,取長(zhǎng)補(bǔ)短,推動(dòng)工作。
近年來(lái),在各部門(mén)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)下,我市國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)績(jī)效考核優(yōu)秀,化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)作物秸稈綜合利用、廢棄農(nóng)膜回收利用省級(jí)考核優(yōu)秀,垃圾分類工作連續(xù)六次考核位列小城市第一檔第一名。
二、下一步工作安排
市“無(wú)廢辦”將持續(xù)推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)各項(xiàng)工作,在推動(dòng)補(bǔ)齊各類固廢收集、處置利用、監(jiān)管體系短板的同時(shí),加強(qiáng)無(wú)廢文化宣傳,強(qiáng)化“無(wú)廢城市”多元參與,增強(qiáng)“無(wú)廢城市”建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力,及時(shí)凝練總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,力?zhēng)“無(wú)廢城市”建設(shè)上做出新的探索。
答記者問(wèn)
記者:2022年12月,《銅陵市深入推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》正式印發(fā),請(qǐng)問(wèn)郭局長(zhǎng),《實(shí)施方案》的主要內(nèi)容有哪些?
答:
2022年12月,《銅陵市深入推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》正式印發(fā),方案按照國(guó)家設(shè)置的“工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、建筑、危險(xiǎn)廢物、再生資源”五大領(lǐng)域和“制度、技術(shù)、市場(chǎng)、監(jiān)管”四大保障體系,明確了7個(gè)方面24項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)從固體廢物源頭減量、資源化利用、最終處置、保障能力、群眾獲得感五方面設(shè)置53項(xiàng)建設(shè)指標(biāo),包含必選指標(biāo)25項(xiàng),可選指標(biāo)20項(xiàng),特色指標(biāo)8項(xiàng)。包含重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目45項(xiàng),總投資55.96億元。
工作目標(biāo):到2025年,固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度進(jìn)- -步下降,綜合利用水平進(jìn)一步提升, 無(wú)害化處置能力有效保障,“無(wú)廢城市”理念得到廣泛認(rèn)同,“無(wú)廢城市” 建設(shè)機(jī)制更加健全,固體廢物治理體系和治理能力顯著增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。
重點(diǎn)任務(wù):
一、加快工業(yè)綠色低碳發(fā)展,推動(dòng)工業(yè)固體廢物循環(huán)利用提質(zhì)增效。包括優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制產(chǎn)廢源頭增量;堅(jiān)持示范引領(lǐng),促進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程固廢減量;聚力資源循環(huán),推動(dòng)工業(yè)固體廢物規(guī)?;哔|(zhì)利用;開(kāi)展排查整治,強(qiáng)化工業(yè)固體廢物貯存處置監(jiān)管等四項(xiàng)任務(wù)。
二、實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色提升行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用提檔升級(jí)。包括四大行動(dòng):農(nóng)作物秸稈綜合利用提升行動(dòng)、實(shí)施畜禽糞污資源化利用提升行動(dòng)、實(shí)施化肥農(nóng)藥“雙減”提升行動(dòng)、實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品回收處理提升行動(dòng)。
三、推動(dòng)形成綠色生活方式,加快生活垃圾分類收運(yùn)處理提標(biāo)擴(kuò)面。包括全面推進(jìn)垃圾源頭減量;規(guī)范垃圾分類回收處理;加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理;加強(qiáng)水域岸線垃圾清理整治;培育快遞循環(huán)包裝新型模式等5項(xiàng)任務(wù)。
四、促進(jìn)綠色建筑快速發(fā)展,提升建筑垃圾綜合治理水平。包括加強(qiáng)綠色建筑全過(guò)程管理;提升建筑垃圾綜合治理水平兩項(xiàng)任務(wù)。
五、強(qiáng)化監(jiān)管利用處置能力,切實(shí)防控危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。包括筑牢源頭嚴(yán)控防線、夯實(shí)過(guò)程嚴(yán)管基礎(chǔ)、優(yōu)化利用處置能力三大任務(wù)。
六、推廣再生資源回收新模式,構(gòu)建高效循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系。包括規(guī)范再生資源回收管理;培育加工利用骨干企業(yè)2項(xiàng)任務(wù)。
七、加強(qiáng)制度、技術(shù)、市場(chǎng)和監(jiān)管體系建設(shè),提升保障能力。包括完善固體廢物環(huán)境管理制度體系、構(gòu)建固體廢物環(huán)境管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、建立固體廢物環(huán)境管理市場(chǎng)體系、健全固體廢物環(huán)境管理監(jiān)管體系等4項(xiàng)任務(wù)。
記者:郭局長(zhǎng),請(qǐng)問(wèn)“物聯(lián)網(wǎng)+”廢礦物油回收體系自試點(diǎn)期間投入運(yùn)行以來(lái),實(shí)際運(yùn)行情況及效果如何?
答:銅陵市自“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),基于本市廢礦物油行業(yè)的現(xiàn)狀,推行了以“物聯(lián)網(wǎng)+廢礦物油智能管控平臺(tái)”為核心的閉環(huán)綠色產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。模式的推廣應(yīng)用可有效預(yù)防廢礦物油的非法轉(zhuǎn)移、傾倒和收集,政府相關(guān)部門(mén)可實(shí)現(xiàn)對(duì)廢礦物油的收集、轉(zhuǎn)移、貯存、再生和處置等環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)地信息化和可視化高效監(jiān)管,廢礦物油產(chǎn)生單位可實(shí)現(xiàn)廢礦物油全生命周期的環(huán)保管理,潤(rùn)滑油企業(yè)可實(shí)現(xiàn)對(duì)潤(rùn)滑油全生命周期的環(huán)保管理和以換油的形式承擔(dān)生產(chǎn)者責(zé)任延伸。隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,結(jié)合銅陵市危險(xiǎn)廢物行業(yè)現(xiàn)狀,為適應(yīng)更多的危險(xiǎn)廢物監(jiān)管需求,在總結(jié)前期試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的前提下,通過(guò)軟硬件平臺(tái)的不斷研發(fā)創(chuàng)新,將原有的“物聯(lián)網(wǎng)+廢礦物油智能管控平臺(tái)”升級(jí)為“物聯(lián)網(wǎng)+危險(xiǎn)廢物”智能監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),針對(duì)不同的產(chǎn)廢單位類型量身打造相應(yīng)的應(yīng)用場(chǎng)景,讓系統(tǒng)更加“合身”。
目前進(jìn)展情況:
全市已投放物聯(lián)網(wǎng)智能終端226套,其中一代終端191套,二代智能終端55套,涵蓋銅陵市三區(qū)一縣,正在逐步迭代升級(jí)中;
通過(guò)智能管控平臺(tái)累計(jì)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物管理專項(xiàng)培訓(xùn)12場(chǎng);
3、為平臺(tái)入駐的303家產(chǎn)廢單位提供危險(xiǎn)廢物線上線下一站式服務(wù);
4、運(yùn)用平臺(tái)的智能客服及專業(yè)團(tuán)隊(duì)為銅陵市189家小微企業(yè)提供環(huán)保咨詢技術(shù)支持,
5、在構(gòu)筑“物聯(lián)網(wǎng)+危險(xiǎn)廢物智能管控平臺(tái)”的構(gòu)筑,建立了“物聯(lián)網(wǎng)+換物”中心。
初步取得了如下的成效:
1、提高了廢礦物油產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位環(huán)保意識(shí);
2、規(guī)范了產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位危廢管理;
3、生態(tài)環(huán)境部門(mén)監(jiān)管水平,由過(guò)去的“跑腿監(jiān)管”轉(zhuǎn)化為“信息監(jiān)管”,“滯后執(zhí)法”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹磿r(shí)執(zhí)法”、可追溯執(zhí)法。
4、通過(guò)“物聯(lián)網(wǎng)+換物”降低相關(guān)企業(yè)使用成本,增強(qiáng)使用單位客戶粘性,降低生產(chǎn)單位經(jīng)營(yíng)成本,落實(shí)了生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。
5、提升了危險(xiǎn)廢物信息化監(jiān)管能力,建立了危險(xiǎn)廢物智能化可追溯管控平臺(tái)。
6、通過(guò)“物聯(lián)網(wǎng)+危險(xiǎn)廢物智能管控平臺(tái)”的創(chuàng)建可遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)查看產(chǎn)廢單位排放、貯存情況,在收集、轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)中出現(xiàn)安全、環(huán)保問(wèn)題時(shí)會(huì)自動(dòng)報(bào)警,提升了環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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