山西晉鑫新能源有限責(zé)任公司:
你公司《關(guān)于〈山西晉鑫新能源有限責(zé)任公司168萬(wàn)噸/年炭化室高度6.78米搗固焦化升級(jí)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)〉報(bào)批的申請(qǐng)》(晉鑫新能源〔2023〕1號(hào))、省生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和技術(shù)研究院《關(guān)于臨汾萬(wàn)鑫達(dá)焦化有限責(zé)任公司168萬(wàn)噸/年炭化室高度6.78米搗固焦化升級(jí)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的評(píng)估報(bào)告》(晉環(huán)研〔2022〕4號(hào))《關(guān)于<臨汾萬(wàn)鑫達(dá)焦化有限責(zé)任公司168萬(wàn)噸/年炭化室高度6.78米搗固焦化升級(jí)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的評(píng)估報(bào)告>評(píng)估報(bào)告的情況說(shuō)明》及相關(guān)申請(qǐng)材料收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、山西晉鑫新能源有限責(zé)任公司168萬(wàn)噸/年炭化室高度6.78米搗固焦化升級(jí)改造項(xiàng)目原為臨汾萬(wàn)鑫達(dá)焦化有限責(zé)任公司168萬(wàn)噸/年炭化室高度6.78米搗固焦化升級(jí)改造項(xiàng)目,2021年12月,省工業(yè)和信息化廳以《關(guān)于臨汾市產(chǎn)能置換項(xiàng)目初審意見(jiàn)的通知》對(duì)萬(wàn)鑫達(dá)公司現(xiàn)有210萬(wàn)噸焦化產(chǎn)能減量20%置換168萬(wàn)噸產(chǎn)能予以確認(rèn)。2023年3月,省工業(yè)和信息化廳以晉工信化工函〔2023〕19號(hào)文《關(guān)于山西晉鑫新能源有限責(zé)任公司置換臨汾萬(wàn)鑫達(dá)焦化有限責(zé)任公司168萬(wàn)噸焦化產(chǎn)能確認(rèn)的函》對(duì)臨汾萬(wàn)鑫達(dá)焦化有限責(zé)任公司168萬(wàn)噸焦化產(chǎn)能置換至山西晉鑫新能源有限責(zé)任公司予以確認(rèn),2023年3月,省工業(yè)和信息化廳對(duì)山西晉鑫新能源有限責(zé)任公司168萬(wàn)噸/年炭化室高度6.78米搗固焦化升級(jí)改造項(xiàng)目予以備案。
項(xiàng)目位于浮山縣浮山雙新產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),主要建設(shè)有127(63+64)孔JNDX3-6.78型單熱式多段加熱搗固焦?fàn)t,配套建設(shè)2×190t/h干熄焦裝置和2×20MW汽輪發(fā)電機(jī)組、煤氣凈化裝置,凈化后的焦?fàn)t煤氣外送至相鄰的臨汾復(fù)利新能源科技股份有限公司擬建焦?fàn)t煤氣綜合利用項(xiàng)目生產(chǎn)LNG聯(lián)產(chǎn)氫能、液氨。項(xiàng)目總投資20.66億元,其中環(huán)保投資3.84億元。
按照《山西省焦化行業(yè)壓減過(guò)剩產(chǎn)能打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》(晉政辦發(fā)〔2019〕66號(hào))、《臨汾市焦化行業(yè)壓減過(guò)剩產(chǎn)能暨焦化行業(yè)統(tǒng)籌布局高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(臨政辦發(fā)〔2019〕40號(hào))、《浮山縣縣城總體規(guī)劃(修編)》(2008-2020)》《浮山雙新產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2020-2035)》及《臨汾市行政審批服務(wù)管理局關(guān)于〈浮山雙新產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2020-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)〉的審查意見(jiàn)》(臨行審函〔2021〕21號(hào)),該項(xiàng)目符合臨汾市焦化產(chǎn)業(yè)布局、浮山縣縣城總體規(guī)劃及浮山雙新產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。依據(jù)省生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和技術(shù)研究院評(píng)估報(bào)告(晉環(huán)研〔2022〕4號(hào))及結(jié)論,在全面落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施及臨汾市人民政府制定的區(qū)域污染物削減方案后,項(xiàng)目實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)域環(huán)境質(zhì)量不會(huì)產(chǎn)生不利影響。我廳原則同意環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)總體結(jié)論和各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
二、嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,并重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治措施。
1.煉熄焦環(huán)節(jié)。焦?fàn)t機(jī)側(cè)采用SCP一體機(jī),機(jī)側(cè)、焦側(cè)采用獨(dú)立加罩封閉措施,收集機(jī)側(cè)焦側(cè)逸散氣,分別配套地面除塵站;焦?fàn)t加熱燃用凈化后的煤氣,采用“廢氣循環(huán)+多段加熱”低氮燃燒技術(shù);焦?fàn)t煙氣采用“鈣基干法脫硫+袋式除塵+中低溫SCR脫硝”工藝;裝煤采用“高壓氨水噴射+單孔炭化室壓力調(diào)節(jié)+雙U型導(dǎo)煙車凈化”無(wú)煙裝煤工藝;裝煤、推焦機(jī)側(cè)煙氣導(dǎo)入機(jī)側(cè)爐頭煙地面除塵站,推焦焦側(cè)煙氣導(dǎo)入焦側(cè)出焦地面除塵站,干熄焦高硫煙氣經(jīng)單獨(dú)布袋除塵器處理后送焦?fàn)t煙氣脫硫系統(tǒng)、低硫煙氣送干熄焦地面除塵站;機(jī)側(cè)、焦側(cè)和干熄焦地面站均采用“鈣基干法脫硫+布袋除塵”工藝。上述工序污染物排放須滿足《山西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)施鋼鐵焦化行業(yè)污染深度治理推動(dòng)鋼鐵焦化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(晉生態(tài)環(huán)保委〔2022〕2號(hào))及《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整全省重污染天氣鋼鐵焦化行業(yè)績(jī)效分級(jí)指標(biāo)推動(dòng)鋼鐵焦化行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(晉環(huán)發(fā)〔2022〕15號(hào))中A級(jí)企業(yè)指標(biāo)及排放限值要求。
2.煤氣凈化環(huán)節(jié)。煤氣凈化各貯槽放散氣體經(jīng)充氮壓力平衡系統(tǒng)送負(fù)壓煤氣管道;苯裝車采用底部裝載方式,焦油裝車采用上裝鶴管密閉技術(shù),油氣經(jīng)充氮壓力平衡系統(tǒng)返回負(fù)壓煤氣管道;硫銨干燥廢氣采用“旋風(fēng)除塵+兩級(jí)尾氣洗凈塔洗滌+捕霧”處理后排放;脫硫再生塔尾氣,硫銨工段滿硫槽、結(jié)晶槽、母液槽廢氣經(jīng)堿洗、酸洗、水洗后送焦?fàn)t廢氣回配系統(tǒng);制酸尾氣經(jīng)堿洗滌、電除霧后送焦?fàn)t煙氣脫硫系統(tǒng)處理。上述工序中相關(guān)污染物排放須滿足《山西省焦化行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》(晉環(huán)發(fā)〔2021〕17號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)焦化行業(yè)污染防治系統(tǒng)化治理精細(xì)化管理的通知》(晉環(huán)發(fā)〔2021〕48號(hào))中超低排放限值要求。
3.備煤、焦處理及無(wú)組織排放環(huán)節(jié)。物料貯存設(shè)置全封閉煤堆取作業(yè)廠房及焦倉(cāng),配套自動(dòng)噴霧抑塵裝置,轉(zhuǎn)運(yùn)采用封閉皮帶通廊;汽車受煤坑、精煤配煤、預(yù)粉碎、粉碎、混合、貯煤塔、煤轉(zhuǎn)運(yùn)、焦轉(zhuǎn)運(yùn)和篩焦等粉塵采用布袋除塵器處理;各除塵器收集的粉塵經(jīng)氣力輸送系統(tǒng)至灰倉(cāng),或摻煤煉焦、外售;脫硫灰倉(cāng)等廢氣采用袋式除塵器處理。上述工序中顆粒物排放須滿足《山西省焦化行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》(晉環(huán)發(fā)〔2021〕17號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)焦化行業(yè)污染防治系統(tǒng)化治理精細(xì)化管理的通知》(晉環(huán)發(fā)〔2021〕48號(hào))中超低排放限值要求。焦?fàn)t爐頂及廠界無(wú)組織排放執(zhí)行《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16171-2012)表7標(biāo)準(zhǔn)限值要求。廠區(qū)內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)附錄A表A.1要求。廠界揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放執(zhí)行《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31571-2015)限值要求。
4.其他污染環(huán)節(jié)。污水處理站重點(diǎn)構(gòu)筑物密閉加蓋,采取高、低濃度廢氣分質(zhì)處理措施。調(diào)節(jié)池、氣浮池、隔油池等逸散高濃度廢氣收集后送焦?fàn)t配風(fēng)燃燒,曝氣池、生化池、污泥濃縮池、污泥脫水間等逸散低濃度廢氣采用“化學(xué)洗滌塔+生物濾池+一級(jí)活性炭吸附”高效組合脫臭工藝處理后達(dá)標(biāo)排放。上述工序中污染物排放需滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)標(biāo)準(zhǔn)限值和《山西省焦化行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》(晉環(huán)發(fā)〔2021〕17號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)焦化行業(yè)污染防治系統(tǒng)化治理精細(xì)化管理的通知》(晉環(huán)發(fā)〔2021〕48號(hào))中超低排放限值要求。
(二)嚴(yán)格落實(shí)水污染防治措施。項(xiàng)目建設(shè)1座污水處理站,新建1套180m3/h污水生化處理系統(tǒng),采用“預(yù)曝池+兩級(jí)A/O+生物流化床+混凝沉淀”工藝;新建1套300m3/h回用水處理系統(tǒng),采用“化學(xué)軟化+多介質(zhì)過(guò)濾器+壓力式/浸沒(méi)式超濾+反滲透(RO)”工藝;新建1套84m3/h膜分鹽蒸發(fā)結(jié)晶系統(tǒng),采用“多組分除氟除硬除硅+樹(shù)脂軟化+超濾+NF納濾+高級(jí)氧化AOP+高壓反滲透”工藝。項(xiàng)目產(chǎn)生的煤氣管道冷凝液、預(yù)冷塔冷凝液、終冷冷凝液、粗苯分離水、剩余氨水經(jīng)蒸氨預(yù)處理后,與煉焦水封水、泵密封沖洗水、設(shè)備及地坪沖洗水、生活化驗(yàn)廢水等送污水生化處理系統(tǒng)處理,處理后出水送回用水處理系統(tǒng);煤氣凈化循環(huán)水系統(tǒng)、制冷循環(huán)水系統(tǒng)排污水、除鹽水站排水、余熱鍋爐排水等清凈廢水送回用水處理系統(tǒng),出水回用于循環(huán)水系統(tǒng)補(bǔ)充水,濃鹽水送膜分鹽蒸發(fā)結(jié)晶系統(tǒng)處理,處理后出水和冷凝液回用于循環(huán)水系統(tǒng),硫酸鈉和氯化鈉結(jié)晶鹽外售,少量的雜鹽委托有危廢處理資質(zhì)的單位處置。全廠廢水不外排。
切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境三級(jí)防控體系建設(shè),按照?qǐng)?bào)告書(shū)要求建設(shè)事故水池和初期雨水池,通過(guò)“雨污分流、清污分流”對(duì)初期雨水及事故廢水進(jìn)行收集,保證任何狀態(tài)下廢水全部進(jìn)入各自收集池,再送污水處理系統(tǒng)處理不外排。浮山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)中必須按照承諾,健全園區(qū)水環(huán)境三級(jí)防控體系,確保事故狀態(tài)下事故廢水不會(huì)進(jìn)入外環(huán)境水體。園區(qū)三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系未建成之前,本項(xiàng)目不得投入運(yùn)行。
(三)嚴(yán)格落實(shí)固體廢物污染防治措施。按照“減量化、資源化、無(wú)害化”原則,對(duì)固體廢物進(jìn)行分類收集、處理和處置,嚴(yán)防造成次生環(huán)境問(wèn)題。煉熄焦系統(tǒng)(裝煤、出焦、大棚、干熄焦、篩焦)除塵灰外售;備煤系統(tǒng)除塵灰、廢焦粉、焦油渣、酸焦油、蒸氨殘?jiān)?、污水處理站廢油渣和污泥、廢活性炭等摻煤煉焦;脫硫廢液用于制酸;脫苯洗油再生殘?jiān)湃虢褂凸?;脫硝廢催化劑、制酸廢催化劑、廢機(jī)油、污水處理蒸發(fā)結(jié)晶雜鹽及廢反滲透膜等危險(xiǎn)廢物在廠區(qū)危廢暫存庫(kù)規(guī)范暫存,暫存周期不得超過(guò)30天,定期交由有危廢處理資質(zhì)的單位回收處置;焦?fàn)t煙氣脫硫灰暫按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理,待項(xiàng)目投運(yùn)后根據(jù)其屬性鑒別結(jié)果進(jìn)行合理處置。生活垃圾送當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一處理。
(四)嚴(yán)格落實(shí)噪聲污染防治措施。廠區(qū)設(shè)計(jì)時(shí)考慮地形、廠房、聲源方向和車間噪聲等因素合理布局,將主要噪聲源車間或裝置遠(yuǎn)離辦公樓;設(shè)備選用低噪聲型號(hào),對(duì)較大功率的鼓風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)、泵類等設(shè)備應(yīng)集中布置,置于室內(nèi)或設(shè)置隔音操作室;對(duì)風(fēng)機(jī)類設(shè)備的進(jìn)出口管道以及工藝需要排氣放空的管線,應(yīng)采用加裝消音器等降噪措施,減少氣流脈動(dòng)噪聲;破碎機(jī)、振動(dòng)篩、各類泵等設(shè)備安裝時(shí),應(yīng)設(shè)置基礎(chǔ)減振;管道系統(tǒng)采用彈性連接等措施,嚴(yán)格控制噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響。
(五)嚴(yán)格落實(shí)地下水和土壤污染防治措施。嚴(yán)格執(zhí)行“源頭控制、分區(qū)防控、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”的地下水污染防控措施和“源頭控制、分區(qū)防治、跟蹤監(jiān)測(cè)”的土壤污染防控措施,從源頭控制污染物泄漏的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),防止污染物產(chǎn)生跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。項(xiàng)目須采取嚴(yán)格的分區(qū)防滲措施,將污水處理站、化產(chǎn)區(qū)、罐區(qū)、裝卸區(qū)、事故水池、初期雨水池、危廢暫存間、脫硫灰倉(cāng)、地下污水管溝等作為重點(diǎn)防滲區(qū),將其他生產(chǎn)裝置區(qū)、循環(huán)水站、除鹽水站等裝置區(qū)作為一般防滲區(qū),并保證達(dá)到相應(yīng)防滲性能。建立相應(yīng)的地下水和土壤的跟蹤監(jiān)測(cè)制度,制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染并及時(shí)控制。
(六)嚴(yán)格落實(shí)其他污染防治措施。按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定,建設(shè)規(guī)范的污染物排放口,并設(shè)立標(biāo)志牌;焦?fàn)t煙囪、機(jī)側(cè)爐頭煙地面站、推焦焦側(cè)地面站、干熄焦地面站排氣筒等安裝在線監(jiān)測(cè)裝置,應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
(七)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境防護(hù)距離要求。環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)通過(guò)計(jì)算確定了項(xiàng)目環(huán)境防護(hù)區(qū)域,此防護(hù)區(qū)域內(nèi)無(wú)村莊居民。下步,你公司要配合浮山縣人民政府做好防護(hù)距離范圍內(nèi)的規(guī)劃控制工作,不得新建住宅、教育、醫(yī)療等環(huán)境敏感建筑。
(八)你公司應(yīng)積極協(xié)調(diào)浮山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快園區(qū)鐵路專用線建設(shè),同步配套建設(shè)鐵路站臺(tái)至廠區(qū)的煤焦管狀帶式輸送機(jī),力爭(zhēng)本項(xiàng)目與鐵路專用線同步投運(yùn),最大限度提高鐵路運(yùn)輸比例,確保物料運(yùn)輸滿足生態(tài)環(huán)保委〔2022〕2號(hào)文中的清潔運(yùn)輸管控要求。過(guò)渡期間,物料運(yùn)輸全部使用達(dá)到國(guó)六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的重型載貨車輛或新能源車輛。
(九)強(qiáng)化各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施,有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)單位應(yīng)急預(yù)案實(shí)施聯(lián)動(dòng),定期組織開(kāi)展演練,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急管理及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施,確保事故狀態(tài)下各項(xiàng)污染物及時(shí)得到妥善處置,不對(duì)外環(huán)境造成污染影響。
(十)你公司剩余焦?fàn)t煤氣送相鄰的臨汾復(fù)利新能源科技股份有限公司綜合利用生產(chǎn)LNG聯(lián)產(chǎn)氫能、液氨,應(yīng)加快焦?fàn)t煤氣綜合利用項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,確保與本項(xiàng)目同步投產(chǎn),保證正常情況下焦?fàn)t煤氣全部綜合利用,杜絕點(diǎn)火放散。
(十一)你公司應(yīng)做好襄汾現(xiàn)有4.3米焦?fàn)t關(guān)停及相關(guān)拆除過(guò)程的污染防治工作,并配合生態(tài)環(huán)境部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展拆除后場(chǎng)地的環(huán)境調(diào)查評(píng)估及土壤治理修復(fù)工作。
三、嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制要求和區(qū)域污染物替代削減方案,為項(xiàng)目建設(shè)騰出環(huán)境容量。在嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書(shū)》規(guī)定的各項(xiàng)環(huán)保對(duì)策措施的情況下,該項(xiàng)目各項(xiàng)污染物可做到達(dá)標(biāo)排放,污染物排放總量分別為:顆粒物76.39t/a、SO2119.70t/a、NOx175.20t/a、VOCs327.57t/a。按照倍量削減要求,臨汾市人民政府出具了《關(guān)于落實(shí)〈臨汾萬(wàn)鑫達(dá)焦化有限責(zé)任公司168萬(wàn)噸/年炭化室高度6.78米搗固焦化升級(jí)改造項(xiàng)目區(qū)域污染物削減方案〉的承諾函》,制定了項(xiàng)目區(qū)域污染物削減方案,削減來(lái)源為關(guān)停萬(wàn)鑫達(dá)公司210萬(wàn)t/a焦化項(xiàng)目、萬(wàn)鑫達(dá)公司下屬山西悅安達(dá)新能源有限公司1臺(tái)燃煤鍋爐、山西中升鋼鐵有限公司2×60t轉(zhuǎn)爐,山西匯方圓環(huán)??萍加邢薰境龎m設(shè)施升級(jí)改造、山西中升鋼鐵有限公司超超低排放改造騰出的削減量,臨汾市人民政府要按照承諾負(fù)責(zé)各削減措施在項(xiàng)目投運(yùn)前落實(shí)到位,否則項(xiàng)目不得投入運(yùn)行。
四、建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和制度,明確人員和生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。項(xiàng)目實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)”的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。施工招標(biāo)文件和施工合同應(yīng)明確環(huán)保條款和責(zé)任,按規(guī)定及時(shí)開(kāi)展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作,竣工驗(yàn)收合格后方可正式投入運(yùn)行。
五、我廳委托省生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊(duì)、臨汾市生態(tài)環(huán)境局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局浮山分局,按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督檢查及日常監(jiān)督管理工作。
六、你公司收到本批復(fù)后10個(gè)工作日內(nèi),要將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)分送省生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊(duì)、臨汾市生態(tài)環(huán)境局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局浮山分局,并按規(guī)定接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)的日常監(jiān)督檢查。
山西省生態(tài)環(huán)境廳
2023年7月12日
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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