自商務(wù)部將2023年全年定位為“消費(fèi)提振年”后，全國(guó)各個(gè)地方消費(fèi)券一直保持著高頻率的發(fā)放。

8月5日至20日，北京消費(fèi)者可通過(guò)京東、聯(lián)想、小米等22家企業(yè)線上平臺(tái)領(lǐng)取京彩綠色消費(fèi)券，用于選購(gòu)電腦、自行車、顯示器、空氣凈化器、智能沙發(fā)、智能床、洗碗機(jī)、電視機(jī)、空調(diào)、電冰箱、洗衣機(jī)、打印機(jī)、投影機(jī)、掃地機(jī)器人、吸塵器、洗地機(jī)、學(xué)習(xí)機(jī)、音箱、智能門鎖、手環(huán)、智能手表、智能眼鏡等55大類超過(guò)兩萬(wàn)款商品；8月1日至8月15日，?？?/strong>開(kāi)始發(fā)放350萬(wàn)元家電消費(fèi)券及200萬(wàn)元美團(tuán)消費(fèi)券，為市民游客提供更加優(yōu)惠與多元化的消費(fèi)選擇，助力?？谙M(fèi)的進(jìn)一步復(fù)蘇提質(zhì)；7月29日至8月13日，湖南面向全省消費(fèi)者發(fā)放家電消費(fèi)補(bǔ)貼券，消費(fèi)補(bǔ)貼金額超過(guò)1000萬(wàn)元；8月2日至9月25日，珠海市投放1000萬(wàn)元的補(bǔ)貼資金，結(jié)合家電消費(fèi)季等主題，推出系列惠民讓利促消費(fèi)活動(dòng)……

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至8月4日，已有北京、珠海、湖南、海南、廣州、沈陽(yáng)、吉林、鄭州等十余地拿出“真金白銀”促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需。而這些消費(fèi)券整體來(lái)看，主要呈現(xiàn)出三個(gè)特征：一是政策導(dǎo)向明顯。7月31日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)措施，一共20條，強(qiáng)調(diào)了“深化國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)”和新能源汽車、家居和電子產(chǎn)品、餐飲服務(wù)、文旅等消費(fèi)方面的措施。各地在落實(shí)政策中針對(duì)綠色節(jié)能電器、新能源汽車、文旅項(xiàng)目發(fā)放消費(fèi)券的力度更大；二是聚焦新興消費(fèi)業(yè)態(tài)，全力打造新消費(fèi)場(chǎng)景；另外在發(fā)放方式方面，通過(guò)各類社交App、小程序、電商平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)支付平臺(tái)發(fā)放，覆蓋面廣，與日常消費(fèi)場(chǎng)景結(jié)合緊密。

為什么消費(fèi)券發(fā)放的如此密集？消費(fèi)券的“乘數(shù)效應(yīng)”已被多次印證，這也是消費(fèi)券備受地方政府青睞的原因之一。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心曾指出，縱覽這幾年各地發(fā)放消費(fèi)券的效果，深圳、武漢、北京等城市的消費(fèi)券杠桿效應(yīng)甚至達(dá)到9倍以上，對(duì)消費(fèi)刺激的乘數(shù)效應(yīng)很大。

對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，消費(fèi)券可以減輕購(gòu)買商品和服務(wù)的支出壓力。激活了曾經(jīng)那些想買但不舍得買的潛在消費(fèi)需求。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于消費(fèi)券的使用場(chǎng)景一般是滿減抵扣，客觀上能夠幫助企業(yè)獲得更多客流，帶來(lái)更大的交易規(guī)模,同時(shí)也對(duì)品牌宣傳起到了一個(gè)好的效果?？傊M(fèi)券可以讓消費(fèi)者放心大膽地進(jìn)行消費(fèi)，能夠給企業(yè)形成正向的現(xiàn)金流，是激發(fā)消費(fèi)活力、提振消費(fèi)信心的重要抓手。

數(shù)據(jù)表明，上半年，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額227588億元，同比增長(zhǎng)8.2%，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到77.2%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用逐步增強(qiáng)。海通證券研報(bào)預(yù)測(cè)，隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和政策發(fā)力，消費(fèi)基本面有望逐步改善。今年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速將達(dá)8%至9%。

那么，從開(kāi)年到現(xiàn)在，這么多輪活動(dòng)下來(lái)，消費(fèi)券還受歡迎嗎？答案是肯定的。準(zhǔn)備已久的北京市民李先生瞄準(zhǔn)了最大額度的優(yōu)惠券，他說(shuō)要號(hào)召家人一起幫忙搶券，“我是為自己新房買的家電，購(gòu)物車中已經(jīng)加購(gòu)了嵌入式冰箱、洗烘一體機(jī)、激光電視、掃地機(jī)、洗碗機(jī)、微蒸烤一體機(jī)等共計(jì)5萬(wàn)多元的家電商品。”馬上進(jìn)入大學(xué)新生活的王同學(xué)準(zhǔn)備下單個(gè)單反相機(jī)，“預(yù)計(jì)可優(yōu)惠2000多元，還有一個(gè)月的假期，正好用來(lái)記錄旅行美好瞬間。”

消費(fèi)券線上搶得熱火朝天，在線下，消費(fèi)場(chǎng)景客流熙來(lái)攘往。不過(guò)，消費(fèi)券雖然能快速有效的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，確不能太過(guò)依賴。有觀點(diǎn)認(rèn)為，消費(fèi)券具有一定“擠出效應(yīng)”。消費(fèi)券帶來(lái)的未必是新增消費(fèi)，也可能是提前消費(fèi)，消費(fèi)行為只是在時(shí)間上發(fā)生了轉(zhuǎn)移。此外，消費(fèi)券“誰(shuí)來(lái)發(fā)、發(fā)給誰(shuí)、發(fā)多少、怎么用、買什么”，規(guī)則設(shè)計(jì)如何兼顧效率與公平、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，不僅考驗(yàn)地方政府的財(cái)政能力和管理水平，也直接影響消費(fèi)者的獲得感。

的確，消費(fèi)券只是一種政策工具，它能夠在一定程度上帶動(dòng)消費(fèi)，但也有其局限性和風(fēng)險(xiǎn)。消費(fèi)市場(chǎng)若要“紅火”，根本上還是要完善長(zhǎng)效機(jī)制，如，政府在穩(wěn)就業(yè)、增收入、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高商品服務(wù)供給質(zhì)量等方面，多措并舉提升讓更多人能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)。