國家發(fā)展改革委關(guān)于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023年本，征求意見稿）》公開征求意見的公告

為深入貫徹黨的二十大精神，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門修訂形成了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023年本，征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

此次征求意見的時間為2023年7月14日至2023年8月14日，歡迎社會各界人士登錄國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁“意見征求”專欄，進入“《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023年本，征求意見稿）》公開征求意見”欄目，提出寶貴意見建議。

感謝您的參與和支持！

附件：1. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023年本，征求意見稿）

　　　2. 修訂說明

國家發(fā)展改革委

2023年7月14日

《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023年本，征求意見稿）》建筑類相關(guān)內(nèi)容

第一類 鼓勵類

建筑

1.先進建造技術(shù)：智能建造產(chǎn)品與設(shè)備的生產(chǎn)制造與集成技術(shù)研 發(fā)，集中供熱系統(tǒng)計量與調(diào)控技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)與推廣，高強、高性 能結(jié)構(gòu)材料與體系的應(yīng)用，建筑補強及修復(fù)用復(fù)合材料技術(shù)及應(yīng)用， 先進適用的建筑成套技術(shù)、產(chǎn)品和住宅部品研發(fā)與推廣，鋼結(jié)構(gòu)住宅 集成體系及技術(shù)研發(fā)與推廣，工廠化全裝修技術(shù)推廣

2.綠色建筑技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用：既有房屋抗震加固、建筑隔震減震 結(jié)構(gòu)體系及產(chǎn)品研發(fā)、工程應(yīng)用與推廣，建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配 式建筑、太陽能光伏等可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)產(chǎn)業(yè)，建筑高性能門 窗技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)與推廣，綠色建造技術(shù)體系的研發(fā)與推廣，建筑 47 信息模型（BIM）相關(guān)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，零碳建筑技術(shù)體系及關(guān)鍵技 術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，高性能隔聲門、窗和通風(fēng)隔聲窗產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施

1.城市公共交通：城市公共交通建設(shè)，城市道路及智能交通體系 建設(shè)，城市交通管制系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)及設(shè)備制造，城市軌道交通新線建 設(shè)，既有停車設(shè)施改造，停車樓、地下停車場、機械式立體停車庫等 集約化的停車設(shè)施建設(shè)，停車場配建電動車充換電設(shè)施

2.市政基礎(chǔ)設(shè)施：城鎮(zhèn)供排水工程及相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)，地級及以上 城市地下綜合管廊建設(shè)，地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，城市燃氣工程，城 鎮(zhèn)集中供熱建設(shè)和改造工程（包括長距離集中供熱管網(wǎng)應(yīng)用工程）， 城市節(jié)水技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，城市燃氣塑料管道應(yīng)用工程，海綿城市、 排水防澇工程技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)

3.城市品質(zhì)提升和住房保障：城鎮(zhèn)園林綠化及生態(tài)小區(qū)建設(shè)，城 市生態(tài)系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用，城市照明系統(tǒng)智能化改造，保障性住房（含 保障性租賃住房）建設(shè)、運營和管理，城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施及綜合 服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)

4.智慧城市建設(shè)：城市高精度導(dǎo)航、高精度遙感影像和三維數(shù)據(jù) 生產(chǎn)及關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，依托基礎(chǔ)地理信息資源的城市立體管理信息系 統(tǒng)，城市運行管理信息化技術(shù)應(yīng)用，基于大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、GIS 等為 基礎(chǔ)的城市信息模型（CIM）相關(guān)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用

鐵路

1.鐵路建設(shè)和改造：鐵路新線、既有鐵路改擴建、鐵路專用線、 48 城際、市域（郊）鐵路建設(shè)，線路全封閉和道口平改立，重點口岸擴 能改造

2.工程建造技術(shù)：混凝土結(jié)構(gòu)物修補和提高耐久性技術(shù)、材料開 發(fā)，鐵路旅客列車集便器及污物地面接收、處理工程

3.綠色智能鐵路建設(shè)：數(shù)字鐵路與智能運輸開發(fā)與建設(shè)，鐵路行 車及客運、貨運安全保障系統(tǒng)技術(shù)與裝備，鐵路列車運行控制與車輛 控制系統(tǒng)開發(fā)與建設(shè)，鐵路運輸信息系統(tǒng)開發(fā)與建設(shè)，行車調(diào)度指揮 自動化技術(shù)開發(fā)，鐵路智能綠色建造技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用

4.先進軌道交通系統(tǒng)：客運專線、高速鐵路系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)與建設(shè)， 干線軌道車輛交流牽引傳動系統(tǒng)、制動系統(tǒng)及核心元器件（含碳化硅 功率模塊、IGCT、IGBT 元器件）、新能源動力驅(qū)動系統(tǒng)，電氣化鐵 路牽引供電功率因數(shù)補償技術(shù)應(yīng)用，鐵路下一代寬帶移動通信系統(tǒng)， 高速鐵路或客運專線、城際、市域（郊）鐵路減震降噪技術(shù)研發(fā)及應(yīng) 用

5.先進軌道交通裝備：大功率交流傳動電力機車、符合國家污染 物排放標(biāo)準(zhǔn)的大功率交流傳動內(nèi)燃機車、時速 200 公里及以上動車組、 時速 200 公里及以下動力集中動車組、海拔 3000 米以上高原機車、高 原動車組、大型專用貨車、冷鏈運輸貨運裝備、多式聯(lián)運貨車、LNG 專用鐵路貨車、機車車輛特種救援設(shè)備、高速貨運動車組，大型養(yǎng)路 機械、鐵路工程建設(shè)機械裝備，線橋隧檢測設(shè)備，牽引供電檢測設(shè)備， 時速 200 公里及以上鐵路接觸網(wǎng)、道岔、扣配件、牽引供電設(shè)備

公路及道路運輸

1.公路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：國家高速公路網(wǎng)項目建設(shè)，國省干線改造 升級，汽車客貨運站、城市公交站，城市公共交通

2.公路智能運輸系統(tǒng)開發(fā)：快速客貨運輸、公路甩掛運輸系統(tǒng)開 發(fā)與建設(shè)，公路集裝箱和廂式運輸，農(nóng)村公路和客貨運輸網(wǎng)絡(luò)開發(fā)與 建設(shè)，出租汽車服務(wù)調(diào)度信息系統(tǒng)開發(fā)與建設(shè)

3.公路工程和特大橋隧等建設(shè)養(yǎng)護新技術(shù)與新材料開發(fā)及應(yīng)用

4.綠色公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

5.公路安全應(yīng)急保障技術(shù)及應(yīng)用：公路管理服務(wù)、公路應(yīng)急保障 體系建設(shè)，運營車輛安全監(jiān)控記錄系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用

水運

1.高等級航道建設(shè)：沿海港口公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國境國際通航 河流航道、內(nèi)河高等級航道、通航建筑物、符合國家戰(zhàn)略方向的內(nèi)河 水運其他航道及公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2.港口樞紐建設(shè)：碼頭泊位建設(shè)，船舶污染物港口接收處置設(shè)施 建設(shè)及設(shè)備制造，港口危險化學(xué)品、油品應(yīng)急設(shè)施建設(shè)及設(shè)備制造， 國際郵輪運輸及郵輪母港建設(shè)，港口岸電系統(tǒng)建設(shè)及船舶受電設(shè)施改 造，船舶 LNG 加注設(shè)施和電動船充換電設(shè)施建設(shè)

3.智慧水運：港口自動化智能化綠色化建設(shè)與改造，智慧航道、 綠色航道及智能綠色航運建設(shè)

4.綠色平安航運：水上交通安全監(jiān)管、航海保障和救助系統(tǒng)建設(shè)， 內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化，船舶和碼頭油氣回收設(shè)施建設(shè)

航空運輸

1.航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：機場及配套設(shè)施建設(shè)與運營，空中交通管 制和通信導(dǎo)航監(jiān)視氣象情報系統(tǒng)建設(shè)，航空計算機管理及其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 開發(fā)與建設(shè)，航空油料加油服務(wù)及設(shè)施建設(shè)

2.公共航空運輸

3.通用航空、海上空中監(jiān)督巡邏和搜救服務(wù)及設(shè)施建設(shè)，小型航 空器應(yīng)急起降場地建設(shè)

4.可持續(xù)航空燃料

綜合交通運輸

1.綜合交通樞紐一體化建設(shè)與改造、樞紐站城融合開發(fā)

2.綜合交通樞紐運營管理信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用

3.綜合交通樞紐防災(zāi)救災(zāi)及應(yīng)急疏散系統(tǒng)

4.交通樞紐聯(lián)運系統(tǒng)：綜合交通樞紐便捷換乘設(shè)施設(shè)備，票務(wù)一 體化、聯(lián)運產(chǎn)品的研發(fā)推廣應(yīng)用，綜合交通樞紐便捷貨運換裝系統(tǒng)建 設(shè)，口岸換裝轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)，多式聯(lián)運轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)，多式聯(lián)運快速 轉(zhuǎn)運換裝設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)化運載單元的研發(fā)推廣應(yīng)用

第二類 限制類

建筑

1．在非固定的專業(yè)預(yù)制廠（場）或鋼筋加工廠（場）內(nèi)，對直徑 大于或等于 22 毫米的鋼筋進行連接作業(yè)時使用的鋼筋閃光對焊工藝

2．存在下列條件之一的區(qū)域使用的基樁人工挖孔工藝：（1）地 下水豐富、軟弱土層、流沙等不良地質(zhì)條件的區(qū)域；（2）孔內(nèi)空氣污 染物超標(biāo)準(zhǔn)；（3）機械成孔設(shè)備可以到達的區(qū)域

3．用于地下密閉空間、通風(fēng)不暢空間、易燃材料附近的防水工程 中的瀝青類防水卷材熱熔工藝（明火施工）

4．用于搭設(shè)滿堂承重支撐架體系的門式鋼管支撐架

5．用于建設(shè)工地的生產(chǎn)、辦公、生活等區(qū)域的照明的白熾燈、碘 鎢燈、鹵素?zé)?/p>

6．用于 25 米及以上的建設(shè)工程中的龍門架、井架物料提升機

7．在下列任一條件下使用的頂管工作豎井鋼木支架支護施工工 藝：（1）基坑深度超過 3 米；（2）地下水位超過基坑底板高度

8．在下列任一條件下使用的橋梁懸澆掛籃上部與底籃精軋螺紋鋼 吊桿連接工藝：（1）前吊點連接；（2）其他吊點連接：①上下鋼結(jié) 構(gòu)直接連接（未穿過混凝土結(jié)構(gòu)）；②與底籃連接未采用活動鉸；③ 吊桿未設(shè)外保護套）

9．在二類以上市政工程項目預(yù)制場內(nèi)進行后張法預(yù)應(yīng)力構(gòu)件施工 時使用的非數(shù)控孔道壓漿設(shè)備

10．在二類以上市政工程項目預(yù)制場內(nèi)進行后張法預(yù)應(yīng)力構(gòu)件施 98 工時使用的非數(shù)控預(yù)應(yīng)力張拉設(shè)備

11．用于市政道路工程的九格磚

12．用于新建和維修廣場、停車場、人行步道、慢行車道的防滑 性能差的光面路面板（磚）

13．用于住宅小區(qū)、企事業(yè)單位和市政管網(wǎng)的埋地排水工程中的 平口混凝土排水管（含鋼筋混凝土管）

第三類 淘汰類

一、落后生產(chǎn)工藝裝備

建筑

1．現(xiàn)場簡易制作鋼筋保護層墊塊工藝

2．卷揚機鋼筋調(diào)直工藝 122 3．飾面磚水泥砂漿粘貼工藝

4．竹（木）腳手架

5．蓋梁（系梁）無漏油保險裝置的液壓千斤頂卸落模板工藝

6．空心板、箱型梁氣囊內(nèi)模工藝

7．污水檢查井磚砌工藝

8．橋梁懸澆配重式掛籃設(shè)備

二、落后產(chǎn)品

建筑

1．氧化鈉當(dāng)量含量大于 1.0%且小于生產(chǎn)廠控制值的有堿速凝劑

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。