6月21日，財政部、稅務總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》（下稱“新政”）。公告提出，對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元；對購置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。

換言之，2023年新能源車購置稅將按原有政策繼續(xù)免征，2024年、2025年新能源車的免征線將為“含稅價33.9萬元”，超出部分將按10%征收車輛購置稅。

受此消息影響，今日汽車股再度走強。截至午間收盤，蔚來-SW(09866.HK)、小鵬汽車-W(09868.HK)、理想汽車-W(02015.HK)分別上漲5.10%、3.41%、3.23%；A股方面，汽車板塊上漲1.21%。

“由于新能源車購置稅施行的是‘兩免兩減’，有一定的政策穩(wěn)定性，長期利好新能源車市場。”乘聯(lián)會秘書長崔東樹對財聯(lián)社記者表示，新能源車購稅的“兩免兩減”政策對今年車市沒有太大影響，新能源車市發(fā)展將相對平穩(wěn)，對明年車市增速預期將更樂觀，預期插混市場競爭也將更為激烈。

多方熱議“新政”：符合預期、高于預期

在購置稅減免“新政”發(fā)布后，財聯(lián)社記者第一時間采訪了多位協(xié)會、機構(gòu)及主機廠從業(yè)人員，接受采訪的業(yè)內(nèi)人士均表達了“新政”將長期利好國內(nèi)新能源市場的觀點。

“由于是新能源車購置稅‘兩免兩減’，有一定的政策穩(wěn)定性，長期利好新能源車，應該能達到峰值接近2000億的年度免稅規(guī)模，超強的免稅力度體現(xiàn)了超預期的國家政策支持。”崔東樹認為，“新政”對今年車市沒有太大影響，新能源車市發(fā)展相對平穩(wěn)，對明年車市增速預期將更樂觀。

“‘新政’符合預期，甚至高于預期。”中國汽車流通協(xié)會副秘書長郎學紅對財聯(lián)社記者直言，“新政”發(fā)布前，其判斷純電車型將免征兩年，插混及增程可能在2025年之前按一定的減征率開始征收車購稅。“減免新政的出臺，將可以穩(wěn)定新能源車企的市場預期。”

在企業(yè)端，這樣的觀點同樣鮮明。在比亞迪品牌及公關(guān)處總經(jīng)理助理羅昊看來，“新政”對行業(yè)是重大利好政策，有利于穩(wěn)定行業(yè)預期，堅定發(fā)展信心，發(fā)揮新能源汽車市場“壓艙石”和“動力源”的作用。“對于汽車企業(yè)來說，因為新能源汽車開發(fā)周期較長，政策出臺后，可以更好的在產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計到成本管理等方面做好中長遠規(guī)劃和安排。”

“‘新政’有利于穩(wěn)住預期，穩(wěn)住消費，進一步刺激新能源車市場的擴張。”哪吒汽車聯(lián)合創(chuàng)始人、CEO張勇表示。

自2023年新能源汽車購置稅減免政策出臺后，關(guān)于“2024年及后續(xù)新能源車購置稅減免政策”的討論一直沒有停止。6月2日，國務院常務會議指出，要延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策，構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，進一步穩(wěn)定市場預期、優(yōu)化消費環(huán)境，更大釋放新能源汽車消費潛力。

國家稅務總局數(shù)據(jù)顯示，2023年一季度，全國共有125.7萬輛新能源汽車享受政策優(yōu)惠，同比增長17.5%；免征新能源汽車車輛購置稅212.4億元，同比增長36%。

“（‘新政’）非常好，直接給出了四年的穩(wěn)定政策，我們團隊完成2025年公司的戰(zhàn)略目標就沒有任何借口了。”近期在社交平臺上頗為活躍的理想汽車CEO李想也在第一時間再次強調(diào)了公司的目標，“160萬輛/年，5000億營收，2026年初驗證！”

“新政”有所取舍：利好插混、換電惠及更多民眾

盡管整體利好新能源車市，但“新政”所針對的車價及技術(shù)路線等細節(jié)，同樣值得關(guān)注。

“新政”中特別提出，享受車輛購置稅減免政策的新能源汽車，是指符合新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車。新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求由工信部會同財政部、稅務總局根據(jù)新能源汽車技術(shù)進步、標準體系發(fā)展和車型變化情況制定。

“由于車購稅的政策穩(wěn)定了新能源車的概念，沒有類似補貼的政策分類，對插混的發(fā)展有巨大的促進。”崔東樹表示，新政將推動企業(yè)在后續(xù)持續(xù)開發(fā)、投入新產(chǎn)品，尤其是當前主流企業(yè)保持插混和純電雙路線開發(fā)的節(jié)奏下，插混的競爭將更激烈。“由于歐洲的插混地位下降，中國的插混的新能源車地位穩(wěn)定，中國新能源車的獨立發(fā)展的潛力巨大。”

“新政”中還提出，銷售方銷售“換電模式”新能源汽車時，不含動力電池的新能源汽車與動力電池分別核算銷售額并分別開具發(fā)票的，依據(jù)購車人購置不含動力電池的新能源汽車取得的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票載明的不含稅價作為車輛購置稅計稅價格。“換電模式”新能源汽車應當滿足換電相關(guān)技術(shù)標準和要求，且新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)能夠自行或委托第三方為用戶提供換電服務。

深耕換電模式，且旗下大部分車型售價處于33.9萬元之上的蔚來汽車成為“新政”落地后“受益者”之一。蔚來聯(lián)合創(chuàng)始人、總裁秦力洪告訴記者，“（新政）代表了國家堅定打造新能源汽車全球領(lǐng)先地位的戰(zhàn)略決心，蔚來換電模式的相對優(yōu)勢也同時得到顯現(xiàn)。”同樣有旗下車型超出“減免線”的極氪則回應稱，目前沒有調(diào)整價格的計劃。

此外，3萬元及后續(xù)1.5萬元購置稅減免的設(shè)定，也有利于新能源產(chǎn)品更多惠及普通消費者。數(shù)據(jù)顯示，2022年國內(nèi)售價低于30萬元的新能源車產(chǎn)量占比為87%。

“此前國常會已經(jīng)定了總基調(diào)，這次具體措施基本符合汽車行業(yè)和資本市場預期，政策連續(xù)性與退出時間表能夠很好地引導車企和消費者決策。”招銀國際研究部副總裁白毅陽表示，購置稅延續(xù)與退出時間表主要根據(jù)行業(yè)發(fā)展與技術(shù)迭代情況來制定，“工信部今天同時指出鋰資源開發(fā)、核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)能退出等配套措施，為行業(yè)健康發(fā)展提供了有力支撐。”

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。