經(jīng)過九個(gè)多月、四家檢察院先行試點(diǎn)，上海檢察改革試點(diǎn)已初步形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。昨天，上海市人民檢察院舉行全市檢察機(jī)關(guān)檢察改革先行試點(diǎn)總結(jié)暨全面推開改革試點(diǎn)大會(huì)，對全面推開檢察改革工作進(jìn)行部署。

作為全國首家檢察改革試點(diǎn)單位，上海市檢察院從去年6月起選擇市檢察二分院、閔行、寶山、徐匯區(qū)檢察院開展改革先行試點(diǎn)，嚴(yán)格按照中央司法改革確定的任務(wù)要求，圍繞建立公正高效權(quán)威的司法制度的總目標(biāo)，立足檢察實(shí)際，解放思想、積極探索、大膽創(chuàng)新。試點(diǎn)單位在完善司法人員分類管理、完善司法責(zé)任制、健全司法人員職業(yè)保障、推動(dòng)省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理等改革任務(wù)上，積累了可復(fù)制、可推廣的有益經(jīng)驗(yàn)。

經(jīng)過試點(diǎn)，一套包括五大部分47項(xiàng)具體規(guī)定的改革配套制度框架體系基本建立；先行試點(diǎn)檢察院檢察官員額已實(shí)現(xiàn)了控制在33%以內(nèi)的目標(biāo)，檢察官的綜合素質(zhì)明顯提升；司法辦案責(zé)任制得到落實(shí)，先行試點(diǎn)檢察院刑事檢察案件由主任檢察官或檢察官獨(dú)立作出決定的案件由原來的68%上升到82%，辦案質(zhì)量效率得到提高；一批可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法已提煉形成。

根據(jù)上海市委對本市全面推進(jìn)司法改革試點(diǎn)的統(tǒng)一部署，全市各級檢察機(jī)關(guān)將根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身工作實(shí)際，制定人員分類管理、司法辦案責(zé)任制等改革實(shí)施細(xì)則；通過嚴(yán)格考核，將符合任職資格條件的現(xiàn)有檢察員，擇優(yōu)確認(rèn)為納入員額管理的檢察官；將對現(xiàn)有助理檢察員進(jìn)行嚴(yán)格考試考核，擇優(yōu)遴選為納入員額管理的檢察官；將嚴(yán)格落實(shí)檢察官辦案責(zé)任制，制定檢察官授權(quán)清單，強(qiáng)化辦案過錯(cuò)責(zé)任追究，規(guī)范檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制；將推開主任檢察官制度試點(diǎn)，建立以主任檢察官辦案組的基本辦案組織，努力實(shí)現(xiàn)辦案組織的專業(yè)化、扁平化；要求各級檢察院都要建立檢察官司法檔案，加強(qiáng)對檢察官的業(yè)務(wù)考核和辦理案件的監(jiān)督制約，落實(shí)檢察官任職回避規(guī)定，完善檢察官研修和培訓(xùn)機(jī)制，嚴(yán)格檢察官管理；同時(shí)配合做好人財(cái)物統(tǒng)一管理工作。

上海市人民檢察院黨組書記、檢察長陳旭出席并作動(dòng)員講話。

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