加快推進CCUS（二氧化碳捕集、利用與封存）技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，是實現(xiàn)“雙碳”目標的現(xiàn)實需要和重要路徑。

全國政協(xié)委員，中國石化黨組書記、董事長，中國工程院院士馬永生在兩會期間提到，近年來，我國CCUS技術(shù)和項目穩(wěn)步發(fā)展，但相較于龐大的碳排放總量，CCUS項目規(guī)模還比較小，部分關(guān)鍵核心技術(shù)與國際先進水平相比存在一定差距，特別是成本很高，限制了大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用。

霍尼韋爾特性材料和技術(shù)集團副總裁兼亞太區(qū)總經(jīng)理劉茂樹表示，依靠與能效提升、終端節(jié)能、儲能、氫能等多領(lǐng)域多技術(shù)共同組合，CCUS技術(shù)可為實現(xiàn)碳中和提供經(jīng)濟可行的解決方案。隨著‘十四五’能源規(guī)劃和‘雙碳’目標的制定與落實，CCUS技術(shù)的發(fā)展將迎來新的機遇與前景。”

商業(yè)化應(yīng)用需政策支持

從全球范圍看，當前已有130多個國家和地區(qū)提出“零碳”或“碳中和”目標。相對來看，歐美國家對CCUS項目的政策支持力度持續(xù)加大。2021年1月，美國發(fā)布碳捕集與封存稅收優(yōu)惠政策（即45Q條款最終法規(guī)），明確私人資本有機會獲得抵免資格，極大地鼓勵了商業(yè)CCUS項目實施。2022年8月，美國出臺的通脹削減法案（IRA）中，進一步提高了對CCUS項目的政策支持力度。

馬永生表示，近年來，我國CCUS技術(shù)和項目穩(wěn)步發(fā)展，但相較于龐大的碳排放總量，CCUS項目規(guī)模還比較小，部分關(guān)鍵核心技術(shù)與國際先進水平相比存在一定差距，特別是成本很高，限制了大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用。

談到CCUS在國內(nèi)的發(fā)展時，劉茂樹同樣提到了成本問題?！癈CUS技術(shù)在中國發(fā)展起步較晚，當前對于CCUS技術(shù)最大的挑戰(zhàn)之一在于經(jīng)濟性，另外由于地質(zhì)限制，有些地區(qū)不適合做大規(guī)模碳封存。國內(nèi)一些適合做碳封存的地區(qū)（比如西北）相比其他地區(qū)工業(yè)布局比較少。而南方地區(qū)工業(yè)布局多、發(fā)展快，相對來說更需要推進CCUS技術(shù)應(yīng)用?！眲⒚瘶湔f道，“基于發(fā)電廠和煤炭氣化的工業(yè)經(jīng)驗，中國在發(fā)展碳捕捉技術(shù)方面取得了快速進步，市場潛力向好。依靠與能效提升、終端節(jié)能、儲能、氫能等多領(lǐng)域多技術(shù)共同組合，CCUS技術(shù)可為實現(xiàn)碳中和提供經(jīng)濟可行的解決方案。隨著‘十四五’能源規(guī)劃和‘雙碳’目標的制定與落實，CCUS技術(shù)的發(fā)展將迎來新的機遇與前景。”

此外，馬永生提到，在我國，國家核證自愿減排機制是引導企業(yè)發(fā)展新能源、降低二氧化碳排放的有效工具，但該機制自2017年起暫停實施。同時，我國已發(fā)布CCER方法學200多個，但CCUS項目有關(guān)方法學仍是空白。在既無方法學也無交易機制的情況下，CCUS項目經(jīng)濟性難以得到保障，實現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用需要加大政策支持力度。

為此，馬永生建議，將CCUS項目盡快納入我國自愿減排機制。一是重啟并打造全國統(tǒng)一的CCER市場，讓更多碳減排項目參與碳市場，同時完善相關(guān)配套機制，逐步打造全國統(tǒng)一的CCER市場，充分激發(fā)企業(yè)開展自愿減排項目的積極性、主動性、創(chuàng)造性，降低控排企業(yè)碳市場的履約成本。二是研究并發(fā)布CCUS方法學，從國家層面組織開展CCUS方法學研究，或?qū)ζ髽I(yè)開展的方法學研究進行認定并盡快發(fā)布，推動CCUS項目獲得碳減排量，提升項目經(jīng)濟性，推動CCUS項目規(guī)模化效益化發(fā)展。三是參考國際經(jīng)驗出臺支持政策，加快完善CCUS行業(yè)規(guī)范、制度法規(guī)框架體系以及技術(shù)規(guī)范，出臺CCUS量化核證國家標準，并參考國際經(jīng)驗，探索制定面向碳中和目標的CCUS稅收優(yōu)惠和補貼激勵等支持政策。

劉茂樹則建議道，鑒于CCUS技術(shù)目前的較高成本，將該技術(shù)納入清潔能源技術(shù)范疇統(tǒng)籌考慮，并率先運用在清潔能源等相關(guān)領(lǐng)域，是實現(xiàn)CCUS技術(shù)落地的方式之一。例如將制氫技術(shù)與CCUS技術(shù)有機結(jié)合，在制氫過程中增加碳捕集和封存應(yīng)用，在擴大氫能產(chǎn)能的同時，促進CCUS技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

落地項目多點開花

“隨著我國‘雙碳’目標的提出，包括化工行業(yè)在內(nèi)的碳密集產(chǎn)業(yè)對低碳減排解決方案的需求正在持續(xù)增長，多種創(chuàng)新技術(shù)不斷涌現(xiàn)。其中，可將煉油廠或工廠、發(fā)電廠排放的二氧化碳從源頭上捕獲并進行儲存的CCUS技術(shù)成為助力實現(xiàn)行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的選擇之一?！眲⒚瘶湔f道。

記者注意到，近年來，中國石油高度重視CCUS產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進二氧化碳提高原油采收率（CCUS-EOR）技術(shù)攻關(guān)，創(chuàng)新形成了CCUS全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)體系，二氧化碳注入埋存規(guī)模保持國內(nèi)領(lǐng)先水平，CCUS技術(shù)整體達到國際先進水平，形成了以松遼盆地300萬噸CCUS重大示范工程為代表的“四大六小”CCUS產(chǎn)業(yè)格局，在保障國家能源安全、推動能源綠色低碳發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

其中，長慶油田組織編寫《長慶油田千萬噸級CCUS中長期發(fā)展規(guī)劃》，總體規(guī)劃部署年注氣千萬噸級規(guī)模的CCUS工程，“十四五”期間，分別在陜、甘、寧三省區(qū)建設(shè)3個百萬噸級CCUS工業(yè)化示范工程。圍繞3個百萬噸級CCUS示范工程建設(shè)，長慶油田先后解決了油藏、注采、地面工程三大領(lǐng)域12項關(guān)鍵技術(shù)難題，形成了適合黃土塬地貌“三低”油藏混相驅(qū)替、防腐防氣竄、二氧化碳循環(huán)利用等為核心的CCUS“長慶模式”。截至目前，長慶油田累計注入二氧化碳29.6萬噸，黃3區(qū)油井單井產(chǎn)量提高32%，中心井產(chǎn)量實現(xiàn)了翻番，彰顯出較好的驅(qū)油與埋存效果。

此外，大慶油田建成了國內(nèi)最大的二氧化碳非混相驅(qū)現(xiàn)場試驗區(qū)——樹101二氧化碳非混相驅(qū)現(xiàn)場試驗區(qū)，截至3月7日，該試驗區(qū)共有注采井203口，累計注氣117.17萬噸，產(chǎn)油40.24萬噸。

2022年8月，我國最大的碳捕集利用與封存全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地、國內(nèi)首個百萬噸級CCUS項目——“齊魯石化-勝利油田百萬噸級CCUS項目”正式注氣運行，標志著我國CCUS產(chǎn)業(yè)開始進入技術(shù)示范中后段——成熟的商業(yè)化運營。該項目每年可減排二氧化碳100萬噸，相當于植樹近900萬棵。

記者注意到，齊魯石化-勝利油田百萬噸級CCUS項目由齊魯石化捕集提供二氧化碳，并將其運送至勝利油田進行驅(qū)油封存，實現(xiàn)了二氧化碳捕集、驅(qū)油與封存一體化應(yīng)用。該項目覆蓋特低滲透油藏儲量2500多萬噸，共部署73口注入井，預(yù)計15年累計注入1000余萬噸，增油近300萬噸，采收率提高12個百分點以上。

中國石化方面表示，我國二氧化碳地質(zhì)封存的潛力巨大，而且具備大規(guī)模捕集利用與封存的工程能力。實踐證明，發(fā)展CCUS可以較大幅度提高低品位資源開發(fā)利用率，對保障國家能源安全提供支撐。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。