給人以倔強(qiáng)、豪爽、強(qiáng)硬形象的西安，剛剛，再一次發(fā)揮了它性格中的這些特點(diǎn)，對樓市祭出狠招，震懾了所有人，或引起其他城市爭相效仿。

01、西安樓市傳來重磅消息

據(jù)西安微博房產(chǎn)今早透露，9月11日，西安房管局針對弄虛作假規(guī)避樓市限購政策行為，出臺了打壓政策。

為了驗(yàn)證消息的準(zhǔn)確性，我特意去西安房管局網(wǎng)站查詢了一下，消息真實(shí)無誤。

西安房管局表示，為了進(jìn)一步強(qiáng)化西安住房限購政策、確保執(zhí)行不走樣而出臺的重要舉措，特發(fā)公告六條，其內(nèi)容如下：

一、對教唆、誘導(dǎo)或協(xié)助購房人提供虛假證明材料，規(guī)避住房限購政策的開發(fā)企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，按照我局《關(guān)于實(shí)行商品房銷售違法違規(guī)行為記分管理的通知》（市房發(fā)〔2017〕64號）的規(guī)定，嚴(yán)肅處理。

二、對教唆、誘導(dǎo)或協(xié)助購房人提供虛假證明材料，規(guī)避住房限購政策的代理銷售公司，一經(jīng)查實(shí)，取消并停止一切代理業(yè)務(wù)。

三、對教唆、誘導(dǎo)或協(xié)助購房人偽造證明材料、騙取購房資格的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)查實(shí)，責(zé)令停業(yè)整頓，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。涉及違法的，依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

四、對教唆、誘導(dǎo)或協(xié)助購房人提供虛假證明材料騙取購房資格的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員，一經(jīng)查實(shí)，取消其代理、銷售及經(jīng)紀(jì)服務(wù)資格。涉及違法的，依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

五、對通過提供虛假資料騙取購房資格的個人，一經(jīng)查實(shí)，注銷當(dāng)事人網(wǎng)簽合同，并取消購房家庭成員在我市的購房資格，且5年內(nèi)不得在我市購房。涉及違法的，依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

六、對工作人員出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的行為，一經(jīng)查實(shí)，我局將依照黨紀(jì)、政紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。涉及違法的，移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

重賞之下必有勇夫，在暴利面前，依然有一些人敢冒天下之大不韙。

昨天的文件，就是針對這些為了利益鋌而走險(xiǎn)的個人、集體制定的“殺招”。這份文件核心觀點(diǎn)就一句話：對投機(jī)倒把的集體與個人，嚴(yán)懲不貸。

那么這份文件，對于西安樓市將會帶來怎樣的影響？在回答這個問題之前，先了解一下西安昨天出臺“公告6條”的背景。

02、西安祭出“公告6條”背景

我以為，主要是和西安出臺的人才政策有關(guān)，引起的房價(jià)上漲有關(guān)。

去年底，西安市房管局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)問題的通知》，重啟樓市“限購令”：

自2017年1月1日起，本市及非本市戶籍居民家庭，在本市城6區(qū)范圍內(nèi)只能新購一套住房。外地人購房需要繳滿社保一年。

6月，西安進(jìn)一步補(bǔ)充限購政策：

要求在城六區(qū)及長安、高新、經(jīng)開、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國際港務(wù)區(qū)、灃東新城等區(qū)域購買的商品住房，自購房之日(以合同網(wǎng)簽備案時(shí)間為準(zhǔn))起滿5年方可上市交易；購買的二手住房，房屋產(chǎn)權(quán)人取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》后滿2年方可上市交易。

外地人購房需繳納社保2年。須提供在本市(含西咸新區(qū))連續(xù)繳納2年以上(含2年)的個人所得稅或社會保險(xiǎn)證明。補(bǔ)繳的個人所得稅或社會保險(xiǎn)證明不得作為購房的有效憑證。

還有將首付比例抬高等一系列措施。

與此同時(shí)，作為國家六大科教中心之一的西安，為了吸引人才、留住人才，增強(qiáng)自身競爭力，追趕成都、武漢等城市，5月8日出臺了“人才政策23條”。

對A（國內(nèi)外頂尖人才）、B（國家級領(lǐng)軍人才）、C（地方級領(lǐng)軍人才）、D（產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新類人才）、E（產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新類實(shí)用型人才）五類人才給予各種財(cái)政補(bǔ)貼、重金培養(yǎng)。

人才政策中，還包括人才“綠卡通”制度，在醫(yī)療、子女就學(xué)、落戶等方面實(shí)現(xiàn)“一卡在手、處處綠燈”。

這本是好政策，但在投機(jī)者嚴(yán)中，就是商機(jī)。有需求，有供應(yīng)就能夠產(chǎn)生市場。例如，投資客付一部分錢，這些集體或個人就能幫助他們破除社保年限要求，獲得購房資格。

此類事情不只西安有，其他城市也有。據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)披露，河北燕郊水榭花城售樓處，面對一位意向購房者，銷售人員表示，非本地戶籍購房者只要花費(fèi)4.5萬元的服務(wù)費(fèi)就可以突破社保年限要求。

許多機(jī)構(gòu)和個人還打起了人才落戶的主意，因?yàn)樵谖靼玻瞬庞新鋺籼貦?quán)通道。

這些“商人”為了利益，專門研究各種破除限購政策的方法，為許多投資客爭取到了購房資格，造成西安房價(jià)在限購后不但沒有消停，還水漲船高，越限越高。

從上圖可以看到，8月份西安二手房價(jià)格已經(jīng)破萬，相比于去年年底，上漲了30%。

很明顯西安市政府也看到了這一點(diǎn)，再加上下個月十九大就要召開這個背景，房價(jià)必須要控制住，所以才有昨天的“公告6條”。

了解完背景后，再回到第一部分留下的問題，西安市房管局出臺的樓市制裁措施對西安樓市會產(chǎn)生怎樣的影響？

03、西安新政對樓市的影響

對于西安“公告6條”的主要內(nèi)容，可以簡短地概括一下：

對參與教唆、誘導(dǎo)或協(xié)助購房人偽造證明材料、騙取購房資格的買賣雙方、中介結(jié)構(gòu)、工作人員都將受到嚴(yán)懲，買房者取消網(wǎng)簽合同，且他和他的家庭五年內(nèi)禁止在西安購房，其他人員根據(jù)法律法規(guī)追究相應(yīng)的責(zé)任。

以上制裁措施非常嚴(yán)厲，尤其是五年內(nèi)不準(zhǔn)再在西安買房，足以震懾到相當(dāng)一部分投資客，尤其是陜西本地的投資客。

因此，西安新政對其樓市的影響，我認(rèn)為至少有兩點(diǎn)：

1、這些強(qiáng)硬措施，能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場健康發(fā)展。如果其他熱點(diǎn)城市消防，全國房地產(chǎn)市場將變得更健康。

2、通過市場整頓、殺雞儆猴的方式，震懾市場，降低房價(jià)增幅。但很難改變西安樓市的增長趨勢。

最后再補(bǔ)充一下我對西安樓市長遠(yuǎn)走勢的看法：

西安是西北五省、自治區(qū)的龍頭，是西部三強(qiáng)之一，盡管與成都、重慶差距比較大，但仍是中國最有發(fā)展?jié)摿Φ某鞘兄弧?/p>

目前，西安和咸陽已經(jīng)爭取到了國家級新區(qū)西咸新區(qū)的建設(shè)，此外西安還是關(guān)中平原城市群的中心。

在今年國家發(fā)改委的《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，提出要加快西咸一體化建設(shè)，建設(shè)大西安、帶動大關(guān)中、引領(lǐng)大西北。西北五省占全國地域面積的32.4%，需要一個中心城市引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展。我們建議國家將西安列入國家中心城市。

目前國家中心城市有8個，分別是北京、上海、廣州、天津、重慶、成都、武漢、鄭州。

根據(jù)發(fā)改委的意思，今年年底，最遲明年，西安極有可能進(jìn)入國家中心城市陣容，對于這座千年古都而言，無論對其經(jīng)濟(jì)、城市地位，還是綜合競爭力而言，都是利好。

再加上西安人口一直在不斷增長，過去6年，小學(xué)生人口增加了16%。如今西安又參與到了人才爭奪戰(zhàn)中，“送錢、送戶口”的方式，搶奪人才。

這種背景下，房價(jià)也會伴隨城市經(jīng)濟(jì)、地位上升而增長，基本上沒有什么懸念。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。